Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8270/2014 ~ М-7817/2014 от 10.09.2014

Дело № 2-8270/2/14г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» декабря 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Савиной С.А.

при секретаре Селифановой Н.В.

с участием истца Андреева М.П., его представителя Ильиной О.А., действующей по доверенности, представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске – Цеханович А.А., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андреева М.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец просил суд обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; назначить досрочную трудовую пенсию с момента достижения истцом возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Истец и его представитель в судебном заседании иск изменили с учетом выводов судебной экспертизы, представив заявление об отказе от иска в части включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи тяжелыми условиями труда, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в остальной части исковые требования поддержали. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.220,221 ГПК РФ, известны и понятны.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования полагала необоснованными по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, возражений по существу заявленного ходатайства истца об отказе от иска в части не высказала. Также не высказала сомнений в обоснованности выводов судебной экспертизы. В случае включения спорного периода в стаж работы с тяжелыми условиями труда у истца возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает измененные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В отношении исковых требований в части включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, судом вынесено отдельное определение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27 и п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости мужчине, достигшему возраста <данные изъяты> лет, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 Федерального закона необходимо соблюдение следующих условий:

- страховой стаж не менее 25 лет;

- стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее календарных 20 лет;

- стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 06 месяцев.

В судебном заседании установлено, что Андреев М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление ПФ в г. Петрозаводске РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ в г. Петрозаводске РК от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление ПФ в г. Петрозаводске РК в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учла истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Отказ мотивирован тем, что наименование должностей в трудовой книжке, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует Списку № 2, раздела ХХ1 «Легкая промышленность», подраздела 10 «Валяльно-войлочное производство», где предусмотрены профессии «чистильщик чесальных машин», «чистильщики-точильщики чесальных аппаратов».

Суд считает соответствующую позицию ответчика необоснованной.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются правительством РФ.

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (Список № 2 от 26.01.1991 г.).

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1965 г. № 11173 (Список № 2 от 22.08.1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 г. № 162, действовавшей в рассматриваемый период, основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих является трудовая книжка.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки под расписку.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих содержатся в Едином тарифно-квалификационном справочнике (ЕТКС).

ЕТКС обязателен для применения на предприятиях и в организациях всех отраслей народного хозяйства, поскольку предназначен для тарификации работ, присвоения квалификационных разрядов рабочим.

Тарифно-квалификационные характеристики, приведенные в справочнике, содержат описание основных, наиболее часто встречающихся работ по профессиям рабочих.

Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются на предприятиях, в организациях технологической документацией, рабочими инструкциями или другими документами.

Согласно п. 19 общего положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

Из материалов дела, а именно трудовой книжки истца (лист дела №), архивной справки (листы дела №), следует, что Андреев М.П. работал на <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «<данные изъяты>

Общероссийским классификатором OK 016-94, ранее действующим Общесоюзным классификатором ОК 1 86 016, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 47), равно как и любым другим выпуском ЕТКС профессия <данные изъяты> не предусмотрена.

Классификаторами профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 1 86 016 и ОК 016-94), ЕТКС выпуск 47 предусмотрена профессия «<данные изъяты>.

Вместе с тем, ни в одном из выпусков ЕТКС либо в классификаторах ОК 1 86 016 и/или ОК 016-94 профессия, включающая в себя словосочетание «<данные изъяты>», кроме профессии <данные изъяты> не встречается.

Таким образом, можно полагать, что <данные изъяты> в трудовую книжку Андреева М.П. внесено, так называемое «местное» наименование профессии, а работу Андреева М.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицировать по профессии <данные изъяты>.

Косвенным подтверждением данному обстоятельству является запись в трудовой книжке (лист дела №) о присвоении Андрееву М.П. <данные изъяты> протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: в соответствии с подразделом 10. «Валяльно-войлочное производство» раздела XX «Легкая промышленность» Списка № 2 от 1991г. чистильщики-точильщики чесальных аппаратов (код позиции 2211 ЮОа-19586), в соответствии с подразделом 10 «Валяльно-войлочное производство» раздела XXI «Легкая промышленность» Списка № 2 от 1956 года чистильщики-точильщики чесальных аппаратов, как чистильщики чесальных машин.

Согласно пункту 3 Извлечения из списков профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию в льготных размерах и на льготных условиях <данные изъяты>, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ директором фабрики, такое право предусмотрено <данные изъяты> (код позиции 2211 ЮОа-19586 Списка № 2 от 1991 г.) (материалы пенсионного дела Андреева М.П., представленные в составе гражданского дела).

Кроме того, имеющимся в вышеназванных материалах пенсионного дела, «Перечнем должностей, работ и профессий, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту, утвержденным конкурсным управляющим <данные изъяты>, согласованным Государственной экспертизой условий труда ДД.ММ.ГГГГ г., предусмотрены <данные изъяты> (код позиции 2211 ЮОа-19586 Списка № 2 от 1991 г.).

Для возможности установления соответствия характера и условия труда истца в спорный период времени Списку № 2 судом по ходатайству представителя истца определением от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена судебная экспертиза.

Заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ г., проведенной отделом охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости Республики Карелия, установлено, что применение Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXI «Легкая промышленность» подраздел 10 «Валяльно-войлочное производство»), утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XX «Легкая промышленность», подраздел 10 «Валяльно-войлочное производство» код позиции 2211100а-19586), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, к условиям и характеру труда Андреева М.П., работавшего в качестве <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>), правомочно при подтверждении выполнения работ в этих условиях в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.96 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая, что сделать вывод о занятости Андреева М.П. выполнением работ в течение полного рабочего дня в условиях, предусмотренных Списками, экспертным исследованием не представляется возможным ввиду отсутствия документального подтверждения, то решение о соответствии условий и характера его труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коду позиции 2211 ЮОа-19586 подраздела 10. «Валяльно-войлочное производство» раздела XX «Легкая промышленность» Списка № 2 от 1991 г. либо подразделу 10 «Валяльно-войлочное производство» раздела XXI «Легкая промышленность» Списка № 2 от 1956 г. может быть принято судом.

У суда не имеется оснований не доверять выводам, изложенным в указанном экспертном заключении, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, произведены специалистом, имеющим специальные познания и длительный стаж работы в данной области, эксперт перед дачей заключения предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертиза проведена в соответствие с действующим законодательством.

При этом, в силу действующего законодательства выводы судебной экспертизы являются одним из доказательств, совокупности которых подлежит исследованию судом при принятии решения по заявленным требования.

Полная занятость истца в спорный период времени подтверждается показаниями свидетелей Е. и К., допрошенных в судебном заседании, которые совместно с истцом работали в спорный период времени на <данные изъяты>. Из пояснений свидетелей следует, что в должностные обязанности истца входило осуществление чистки чесальные машины, при этом, работа осуществлялась в ночное время суток, была связана с тяжелыми условиями труда, за что предоставлялись дополнительные выходные, иные стимулирующие выплаты. Работа в указанном режиме проходила постоянно, в течение всей рабочей смены с целью обеспечения возможности в дневное время сотрудникам работать на данных чесальных машинах.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они ничем не опорочены и не опровергнуты, подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе сведениями архивной справки, не оспаривающей позицию стороны истца о выполнении Андреевым М.П. в спорый период времени трудовых обязанностей не менее <данные изъяты> % рабочего времени.

Со стороны ответчика в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства в данной части.

Учитывая обстоятельства дела, совокупность исследованных доказательств, суд считает установленным факт работы истца в вышеуказанный период времени в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Данный период подлежит включению истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорного периода стаж работы истца с тяжелыми условиями труда будет составлять более <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес., что является достаточным для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с момента достижения истцом возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом по настоящему делу понесены расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб. Данные расходы подтверждены документально.

С учетом обстоятельств дела, его сложностью, размером нарушенного обязательства, необходимостью неоднократного участия представителя в судебных заседаниях суд считает, что данные расходы являются разумными в размере <данные изъяты> руб. и подлежат возмещению истцу со стороны ответчика в указанном размере.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины в силу ст. 333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> руб.

Иск удовлетворен, в связи с чем понесенные истцом расходы подлежат возмещению ответчиком в указанном выше размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Андреева М.П. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Петрозаводске РК включить Андрееву М.П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на работах с тяжелыми условиями труда) период работ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г. Петрозаводске РК назначить Андрееву М.П. досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Петрозаводске РК в пользу Андреева М.П. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд РК.

Судья: С.А.Савина

Решение в окончательной форме принято: 07.12.14 г.