Решение по делу № 2-383/2012 ~ М-337/2012 от 25.06.2012

Дело № 2-383/ 2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2012 года                  г. Горняк

Локтевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Фуртовой И.С.,

при секретаре Ефановой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КНГ к Администрации Локтевского района Алтайского края, Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края об установлении права собственности на долю в праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В Локтевский районный суд с иском к Администрации Локтевского района Алтайского края, Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района Алтайского края об установлении права собственности на долю в праве собственности на земельный участок обратился КНГ.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что в <адрес> он проживал с 1955 года по 1974 год, затем с 1981 года по 1996 год и с 2007 года по настоящее время и работал в колхозе «Путь к коммунизму» с 1966 года по 1ДД.ММ.ГГГГ4 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Его трудовой стаж в колхозе «Путь к коммунизму» составил более 20 лет.

После выхода Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 г. и Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года в 1992 году в колхозе «Путь к коммунизму» стала проводиться работа по передаче земель в собственность колхозников и жителей села.

Было принято решение о наделении земельными долями членов колхоза и колхозных пенсионеров – выделено 950 паев. Был определен размер земельного пая 15,3 га, в том числе пашни 10,7 га, кормовые угодья 4,6 га с оценкой 256.6 б/га каждый на праве собственности, такой долей был наделен и он.

Размер земельного участка, переданного дольщикам колхоза «Путь к коммунизму» составил 14 685 га, из них 10 165 га пашни, 1 615 га сенокосов и 2 755 га пастбища.

Остальная земля была передана в фонд перераспределения: 3 621 га, из них 2 896 га пашни, 111 га сенокосов и 614 га пастбища.

В 1992 году колхозом «Путь к коммунизму» в комитет по земельным ресурсам Локтевского района была передана справка о том, что весь земельный массив колхоза «Путь к коммунизму» был разделен на 950 долей, но список 950 дольщиков предоставлен не был.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Локтевского района от 26 апреля 1994 года № 97, собственники приобрели право общей долевой собственности на землю колхоза «Путь к коммунизму» общей площадью 15,3 га и стали в комитете по земельным ресурсу Локтевского района получать свидетельства на право собственности на землю в 1994-1995 годах.

По причине того, что он уволился ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство он не получил.

С момента выхода Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года и с момента определения в колхозе «Путь к коммунизму» размера земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, он получил право на земельную долю.

Так как он по состоянию на 01 января 1992 года работал в колхозе «Путь к коммунизму», проживал на территории с. Локоть Локтевского района, то имел право на земельную долю в размере 10,7 га пашни и 4,6 га кормовых угодий. Данное право подтверждает и Указ Президента РФ № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав на землю».

В мае 2012 года он узнал, что как работающий в колхозе «Путь к коммунизму» на 01 января 1992 года, он тоже имеет право на земельную долю.

Так как ему не было выдано свидетельство на право собственности на землю по независящей от него причине, он не мог оформить право собственности на полагающуюся ему по закону земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь к коммунизму» в установленном законом порядке.

Он обратился в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю» для оформления Свидетельства, но ему отказали, так как его нет в списках дольщиков.

В соответствии и со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Полагает, что право собственности на земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения колхоза «Путь к коммунизму» у него возникло совершенно на законных основаниях, а именно в силу Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года, Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года, Указа Президента РФ № 213 от 02 марта 1992 года.

В сложившейся ситуации разрешить данный вопрос о праве собственности на данную земельную долю, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

Считает, что доводы искового заявления подтверждаются совокупностью доказательств, а именно копией трудовой книжки, справкой из администрации села о проживании по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Просит признать за ним, то есть КНГ право собственности на земельную долю размером 15,3 га с оценкой 256,6 баллогектара, из них 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, находящуюся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района Алтайского края, расположенных на территории села Локоть Локтевского района Алтайского края.

    В судебном заседании истец КНГ и исковые требования об установлении права собственности на долю в праве собственности на земельный участок поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит их удовлетворить. При этом истец пояснил, что, о том, что он имеет право на земельную долю он узнал в мае от его детей, после чего обратился в суд.

            Представитель ответчика - Администрации Локтевского района Алтайского края в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал удовлетворить заявленные исковые требования в случае предоставления доказательств.

        Представитель ответчика – Администрации Локтевского сельсовета Локтевского района в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований КНГ

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом определено, с учетом мнения истца, продолжить рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно справке Администрации Локтевского сельсовета (л.д. 7), КНГ на ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории <адрес>.

Согласно записям в трудовой книжке на имя КНГ, последний работал в колхозе «Путь к коммунизму» с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке Территориального отдела № 24 Локтевского района по состоянию на 01 января 1992 года в общую долевую собственность членов колхоза «Путь к коммунизму» передано 14685 га земли сельскохозяйственных угодий, которая была разделена на 950 граждан, в том числе, работающих - 710 человек, пенсионеров – 240 человек. Списка граждан в материалах перераспределения не было. Выдача свидетельств на право собственности на земельные доли началась в 1994 году. Свидетельства выдавались на основании списка дольщиков, утвержденного руководителем хозяйства. Список был предоставлен на 237 граждан-пенсионеров и на 525 граждан, работающих в хозяйстве. Далее руководством колхоза «Путь к коммунизму» проведена проверка списков, и уточненные списки утверждены постановлением администрации Локтевского района № 267 от 13 октября 2003 года на 819 граждан. Дополнительно был утвержден список на 26 граждан постановлением администрации Локтевского района № 59 от 07 марта 2003 года. Из вышеуказанного видно, что список дольщиков предоставлен на 845 граждан. Площадь земель общей долевой собственности на 01 января 2009 года составляет так же 14685 га, то есть распределена на 950 долей.

Согласно списков владельцев земельных паев колхоза «Путь к коммунизму» Локтевского района на 2003 год КНГ в данных списках не значится.

Земельная доля по МО «Локтевский сельсовет» составляет 15,3 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашня 10,7 га., кормовые угодья – 4,6 га, с оценкой в 256,6 баллогектаров. Кадастровая стоимость земельного пая по МО «Локтевский сельсовет» составляет 245381 рубль. Кадастровая стоимость рассчитана на основании Постановления администрации Алтайского края.

    Согласно ответа отдела по делам архивов Локтевского района, в документах архивного фонда СПК «Путь к коммунизму» «Книги учета труда и расчетов с членами колхоза» за 1990-1994 годы имеются сведения об отработанных днях КНГ. (так в документах) за период с января 1973 года по октябрь 1974 года, декабрь 1981года, январь-декабрь 1982 года, январь-февраль, июль-август 1983 года, январь 1988 года по сентябрь 1992 года.

    Согласно копии постановления Администрации Алтайского края № 97 от 26 апреля 1994 года решено выдать каждому собственнику земельного пая на территории района свидетельство на право собственности на землю установленного образца.

    Согласно ответа отдела по делам архивов с 1930 года по 29 декабря 2004 года на территории Локтевского района действовал колхоз «Путь к коммунизму», 22 декабря 2004 года на общем собрании членов колхоза «Путь к коммунизму» принято решение о преобразовании колхоза «Путь к коммунизму» в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Путь к коммунизму», который действовал до декабря 2010 года.

    Согласно выписки из ЕГРЮЛ СПК «Путь к коммунизму» ликвидирован вследствие банкротства 12 января 2012 года.

    Согласно ответа Локтевского отдела Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о регистрации прав КНГ отсутствуют.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

    В соответствии с п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения).

Судом установлено, что КНГ на момент распределения земельных паев по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся членом колхоза «Путь к коммунизму», данное обстоятельство подтверждено материалами дела, а именно, данными трудовой книжки и не оспаривается стороной ответчиков.

Следовательно, на момент составления списка лиц, имеющих право на получение земельных паев в колхозе «Путь к коммунизму», КНГ должен был быть включен в данный список как работник колхоза.

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708 и Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86, были определены лица, имеющие право на земельную долю, в том числе работники данных предприятий.

Следовательно, право на земельную долю у работников колхозов и совхозов возникало с момента принятия соответствующего решения на общем собрании.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что не включение КНГ в списки дольщиков СПК «Путь к коммунизму», не является основанием для ограничения его права на земельную долю.

На основании вышеизложенного суд полагает, что в судебном заседании подтверждена законность и обоснованность требований истца совокупностью исследованных доказательств по делу.

При этом судом учтено, что администрация Локтевского района, имеющая право на невостребованные земли, находящиеся на территории сельского поселения Локтевского района, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований, не имеет, в вязи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Недоплаченная государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит, в связи с тем, что органы местного самоуправления в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КНГ к Администрации Локтевского сельского совета Локтевского района Алтайского края об установлении права собственности на долю в праве собственности на земельный участок - удовлетворить.

    Признать за КНГ право собственности на земельную долю размером 15,3 га с оценкой 256,6 баллогектара, из которых 10,7 га пашенных земель, 4,6 га кормовых угодий, находящуюся в праве общей долевой собственности дольщиков земли колхоза «Путь к коммунизму» <адрес>, расположенных на территории села Локоть Локтевского района Алтайского края.

Взыскать с администрации Локтевского сельского совета Локтевского района Алтайского края в пользу КНГ расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Локтевский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.С. Фуртова