Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-789/2014 ~ М-767/2014 от 11.07.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2014 г. п. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасова И.В.

При секретаре Ивченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-789/14 по иску Никонова ФИО8 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Никонов Е.В. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В обосновании заявления, истец указал, что на основании Постановления Безенчукской поселковой администрации его отцу ФИО9 был передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок, по <адрес>. На котором расположен жилой дом и построен гараж.

В жилом доме был также зарегистрирован истец. После смерти отца ДД.ММ.ГГГГ., Никонов Е.В. продолжает пользоваться жилым домом и земельным участком. 25 февраля 2013 года был заключен договор о передаче жилого дома в собственность Никонову Е.В. Однако Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области было отказано в государственной регистрации права собственности на жилой дом, поскольку при приватизации жилого помещения не был разрешен вопрос, о судьбе земельного участка на котором расположен жилой дом. Считает, что имеет право на приобретение названного земельного участка бесплатно.

Представитель КУМИ м.р. Безенчукский в судебном заседании, действующая на основании доверенности Варламова А.О. исковые требования не признала, указывая, что названный земельный участок Никонову Е. В. на каком либо праве не предоставлялся, с заявлением о предоставлении земельного участка в КУМИ м.р.Безенчукский он не обращался. Считает, что Никонов Е.В. должен приобрести земельный участок в установленном порядке ст. 9.1 Закона Самарской области от 11.03.2005г. №94-ГД « О земле».

Представитель администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области, в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и не возражая против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Никонова Е.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что на основании Постановления Безенчукской поселковой администрации №130 от 09.04.2014г. ФИО6, отцу истца, был передан в постоянное бессрочное пользование земельный участок, по <адрес>, площадью <данные изъяты> (л.д.42). ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГл.д.13).

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, следует, что земельный участок относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием – для индивидуального строительства, площадь составляет <данные изъяты> кв.м., сведения о правах отсутствуют.

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области следует от 23.07.2014г., следует, что сведения о зарегистрированных правах на названный земельный участок отсутствуют.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу действующего законодательства, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

На основании ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Установлено, что спорный земельный участок не принадлежал ФИО6, отцу истца, на праве собственности либо на праве пожизненного наследуемого владения, при жизни он не предпринимали действий по оформлению на него прав, а соответственно права на спорный земельный участок не входят в круг наследуемых. Не принадлежал ему на праве собственности и жилой дом по адресу <адрес>, который был передан истцу в порядке приватизации на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.39-40).

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав, которое не наследуется. Следуя судьбе строения, оно переходит к его новому собственнику, образуя при наследовании частный случай перехода прав на земельный участок при смене собственника строения (ст. 35 ЗК РФ, ст. 271 ГК РФ).

Таким образом, переход права пользования такими участками к наследнику возможен, но только по правилам ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Согласно ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст. 35, ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, решение вопроса о правах на земельный участок, в данном случае, посредством обращения в соответствующие органы государственной власти за предоставлением такого участка в установленном порядке.

Поскольку спорный земельный участок не является имуществом, права на которое переходят в порядке наследования, решение об отказе в предоставлении земельного участка уполномоченным органом власти не принималось, суд считает, что требования Никонова Е. В. не основаны на законе.

Доводы Никонова Е.В. о том, что испрашиваемое имущество находилось в пользовании семьи истца и передавалось по наследству, не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Никонова ФИО10 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации городского поселения Безенчук м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> с кадастровым номером № оставить без удовлетворения в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Председательствующий И.В. Каткасова

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2014г.