Решение по делу № 2-216/2019 ~ М-196/2019 от 14.03.2019

Дело № 2-216/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 года                        г.Снежинск

    Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего-судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Дикой М.А.,

с участием:

- истца Голышева С.В., представителя истца Петровца С.В., (доверенность от 02.04.2019, л.д.102)

- представителя ответчика ГСК № 15 Пчелинцева М.В. (выписка из протокола № 01/2019 отчетно-выборного собрания членов ГСК № 15, л.д.63), Юсупова Т. (доверенность от 17.10.2018, л.д.103)

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску Голышева С.В. к гаражно-строительному кооперативу № 15 о признании членом кооператива и обязании не чинить препятствия в пользовании нежилым помещением,

                    У С Т А Н О В И Л:

Истец Голышев С.В. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу № 15 о признании его членом гаражно-строительного кооператива №15 (далее ГСК № 15), устранении препятствий в пользовании собственностью истца и обязании председателя ГСК № 15 не чинить истцу препятствия в пользовании гаражным боксом №, состоящим из двух гаражей, расположенных на территории ГСК № 15.

Требования мотивированы следующим: истец с 2005 года является членом ГСК № 15. При вступлении в члены ГСК №15 истцу в пользование было выделено место под гаражный бокс №, состоящее из двух гаражей.

Для строительства двух гаражей, в 2005 году истцом был заказан строительный проект, согласно которому истец начал осуществлять строительство гаражей. Кроме того, истцом было получено разрешение на строительство. Однако на протяжении длительного времени, председатель ГСК №15 всячески препятствует строительству гаражей истца, мотивируя тем, что строительство осуществляется исключительного специализированной (лицензированной) организацией, выбранной самим председателем.

В связи с возникшей ситуацией, истец обратился к ответчику с просьбой предоставить учредительные документы ГСК №15, протоколы общих собраний ГСК №15, положение о строительстве гаражей, положение о членстве в ГСК №15 и иные документы. Однако ответчик отказал истцу в предоставлении указанных документов.

В связи с тем, что ответчик не предоставил истцу необходимые последнему документы, истец обратился в прокуратуру с жалобой на действия председателя кооператива.

Получив ответ из прокуратуры от 14.01.2019 истец узнал, что не является членом ГСК №15, однако каких-либо доказательств ответ не содержал.

Каких-либо требований, уведомлений, решений об исключении из членов кооператива истец от ГСК № 15 не получал.

Кроме того, истец не может пользоваться принадлежащим ему гаражным боксом, так как председатель ГСК № 15 отдал данный гаражный бокс иному лицу.

Истец считает, что является членом ГСК №15, так как был принят в члены кооператива в 2005 году, имеет членскую книжку, уплатил вступительный взнос, также имеет право пользования и распоряжения гаражным боксом №, состоящим из двух гаражей, расположенных в ГСК №15, однако в настоящее время пользоваться им не может, в связи с чем вынужден был обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

Просит суд признать его членом гаражно-строительного кооператива № 15 (далее ГСК № 15), обязать председателя ГСК № 15 не чинить ему препятствия в пользовании гаражным боксом №, состоящим из двух гаражей, расположенных на территории ГСК № 15. (л.д.4-6)

Истец и его представитель Петровец С.В. (доверенность л.д. 102) исковые требования истца поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представители ответчика – председатель ГСК № 15 Пчелинцев М.В. (выписка из протокола № 01/2019 отчетно-выборного собрания членов ГСК № 15 л.д. 63) и член правления ГСК № 15 Юсупов Т. (доверенность л.д. 103), исковые требования не признали в полном объеме, по доводам изложенным в возражении на исковые требования. (л.д. 56-57,74-78)

Исследовав материалы дела, заслушав истца, представителей сторон, суд полагает исковые требования Голышева С.В. не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истцы вправе требовать защиты своих нарушенных прав одним из способов предусмотренных законом, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Между тем, согласно ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право, при этом в силу ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания такого нарушения возложено на лицо, заявляющее соответствующее требование.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член гаражного кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный ему кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 - 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, применяя статью 304 ГК РФ, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительском кооперативе (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», п. 5.2.2 Устава ГСК-15 членство в кооперативе признается с момента уплаты вступительного и паевого (его доли) взноса.

Согласно п. 5.1 Устава ГСК № 15, утвержденного решением конференции членов ГСК-15 от 19.07.2004 года, членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет - владельцы в ГСК-15 или собственники приватизированных гаражей, находящихся на территории ГСК-15, а также начинающие строительство на территории ГСК-15.

Согласно п.п. 5.2.1,5.2.2 Устава гражданин, желающий стать членом кооператива, подает в правление заявление в письменной форме. Заявление о приеме, либо добровольном выходе из членов кооператива должно быть рассмотрено в течение 30 дней правлением кооператива. Владелец гаража на территории ГСК-15 или гражданин, не имеющий гаража и начинающий строительство на территории ГСК-15 и вступающий в кооператив, признается членом кооператива с момента уплаты вступительного и паевого (или его доли) взносов.

В судебном заседании установлено: в 2005 году в правление кооператива ГСК № 15 была подана коллективная заявка граждан о включении их в члены кооператива и выделения каждому участка под строительство гаража в блоке № (л.д.64)

Согласно указанному заявлению все лица, указанные в заявлении, в том числе и Голышев С.В. были приняты в члены ГСК № 15 и между ними были разделены участки под строительство гаражей в блоке №, который был предусмотрен под застройку 14 гаражей. Истцу было выделено место под застройку двух гаражей №, то есть последние гаражи в блоке № 16.

Как было установлено и усматривается из представленных в материалы дела документов, застройщиком блока гаражей № 16 ГСК-15 являлся кооператив ГСК-15, как правообладатель на выделенный ему земельный участок. (генеральный план л.д. 14, рабочий проект л.д. 15-33, разрешение на строительство объекта недвижимости л.д. 34 и т.д.)

Полномочия по ведению всех дел, связанных с деятельностью кооператива по строительству блока № председателем кооператива было передано члену кооператива ФИО. (л.д. 88)

Разрешение на строительство гаражных блоков № действовало до 13.10.2006 года. (л.д. 34)

Как пояснил в судебном заседании Голышев С.В., в гаражном блоке № место расположение гаражей, выделенных истцу, предполагалось в конце блока, в связи с чем ему приходилось ждать, когда будут построены впереди расположенные в блоке гаражи.

В судебном заседании установлено, что фактически коробка блока № на 12 гаражей была построена в 2012 году.

В связи с чем, в мае 2012 года истец обратился в правление кооператива и выразил желание приступить к продолжению застройки блока №, оставшейся и не начатой строительством части, в частности, для строительства гаражей №.(л.д. 35)

Поскольку срок разрешения на строительство гаражей блока № № 9/2006 от 13.04.2006 года истек 13.10.2006, для продолжения строительных работ необходимо было вновь собрать пакет документов, в том числе получить разрешение на строительство.

В связи с чем, 25.05.2012 председателем кооператива Голышеву С.В. была выдана доверенность с полномочиями вести от имени кооператива все дела, связанные с подготовкой полного пакета документов для продолжения строительства гаражей блока № на территории ГСК-15. Доверенность была выдана сроком на шесть месяцев. (л.д. 36)

За период действия доверенности Голышев С.В. не успел оформить все необходимые документы для получения разрешения на строительство. В связи с чем 05.09.2012 председателем кооператива истцу вновь была выдана доверенность с аналогичными полномочиями. (л.д. 37)

В связи с чем оснований полагать, что председатель кооператива каким-либо образом препятствовал Голышеву С.В. в продолжении строительных работ гаражей № блока № суд не усматривает.

Действуя от имени ГСК №15 по указанной доверенности, Голышев С.В. обратился к первому заместителю администрации г. Снежинска с просьбой продлить разрешение на строительство № 9/2006 от 13.04.2006 года в связи с тем, что гаражи строились последовательно, начиная с первого гаража в блоке, до гаража истца возможность строительства подошла только в 2012 году. (л.д. 35)

31.10.2012 такое разрешение на строительство объекта капитального строительства двух блоков № индивидуальных гаражей боксового типа истцом по доверенности на имя кооператива было получено, срок действия –до 22 мая 2013 года. (л.д. 38)

Вместе с тем, каких-либо конкретных действий по продолжению строительства блока №, в частности гаражей №, истец не предпринимал.

Материалы дела содержат переписку истца с председателем кооператива, из которой усматривается, что истец намеревался осуществлять строительство гаражей в блоке № хозяйственным способом, без разрешения на строительство, без заключения договора с лицензированной строительной организацией. (л.д. 39)

Кооператив возражал против самовольных действий истца по продолжению строительства гаражей № в гаражном блоке № без оформления соответствующих документов и разрешения на строительство. (л.д. 40)

Истец был не удовлетворен ответом председателя кооператива о необходимом соблюдении процедуры продления разрешения на строительства и о запрещении продолжать строительство хозяйственным способом без привлечении специализированной строительной организации, обратился за разъяснением данного вопроса к начальнику управления градостроительства и землеустройства г. Снежинска. (л.д. 41)

Письмом от 19.11.2014 № Г-02-13/354 начальником управления градостроительства истцу было разъяснено, со ссылкой на нормы Градостроительного кодекса РФ, о процедуре продления разрешения на строительство капитального строительства нежилых помещений, и разъяснено какая организация имеет право выполнять работы по строительству объектов капитального строительства, в частности, было указано, что строительство должно выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическим лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. (л.д. 42)

Как пояснил в судебном заседании председатель кооператива № 15, после получения ответа от управления градостроительства с разъяснениями порядка строительства объектов капитального строительства, истец каких-либо действий по продолжению строительства гаражного блока № не предпринимал, в кооператив с подобными вопросами более не обращался.

Истец ссылается на то, что председатель кооператива на протяжении длительного времени всячески препятствовал строительству гаражей истца.

Вместе с тем, данные обстоятельства опровергаются представленными в материалы дела доказательства, в частности доверенностями, согласно которым председатель ГСК №15, от имени последнего, уполномочивал истца на дальнейшее продолжение строительства гаражного блока №, в то время как истец в сроки, предоставленные ему доверенностями, каких-либо действий по строительству гаражного блока не произвел, необходимый пакет документов не собрал, срок разрешения строительства истек.

Бездействие истца привело к тому, что гаражный блок № был построен в составе 12 гаражей, вместо 14 гаражей. (л.д. 65-67)

В настоящее время гаражи в указанном блоке, построены, подключены к электрической сети кооператива. Однако после постройки 12 гаражей, блок № официально в эксплуатацию не принят. (л.д. 69)

Как пояснил в судебном заседании председатель кооператива в настоящее время происходит процесс оформления указанного блока как завершенного строительством, принятия его в эксплуатацию с последующей регистрацией.

15.10.2018 администрацией Снежинского городского округа принято постановление № 1354 «Об отмене постановления администрации Снежинского городского округа от 25.07.2018 № 955 «О присвоении адреса объектам адресации» и присвоении адреса объектам адресации. (л.д. 65)

Согласно списку помещений в гаражном блоке боксового типа № ГСК №15, в последнем присвоены адреса 12 помещениям (л.д. 97-98). Помещений № и № в указанном блоке нет. Данные обстоятельства подтверждены и ситуационным планом (приложение к постановлению администрации Снежинского городского округа от 15.10.2018 № 1354 л.д.67) и схемой застройки гаражных блоков ГСК №15. (приложение «№ 2 к указанному постановлению л.д.68)

Истец обратился в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании собственностью Голышева С.В. и об обязании председателя ГСК №15 не чинить препятствия в пользовании гаражным боксом №, состоящим их двух гаражей, расположенных на территории ГСК-15.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов.

Вместе с тем, в нарушение указанной статьи истец не представил суду доказательств того, что в его собственности находятся какие-либо гаражи в гаражном блоке № ГСК №15, и что данный блок состоит из двух гаражей, поскольку гаражного бокса №, состоящего из двух гаражей, расположенных в ГСК №15 не существует, гаражный блок № состоит из 12 гаражей, уже распределенных иным членам кооператива. Данные обстоятельства также подтверждаются ситуационным планом и схемой застройки гаражных блоков ГСК № 15 (л.д. 67,68). Обратного истцом не доказано.

То есть на день рассмотрения настоящего иска у истца отсутствует какое-либо право на пользование гаражными боксами в гаражном блоке № ГСК №15.

Согласно п. 5.1 Устава ГСК № 15, утвержденного решением конференции членов ГСК-15 от 19.07.2004, членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет - владельцы в ГСК-15 или собственники приватизированных гаражей, находящихся на территории ГСК-15, а также начинающие строительство на территории ГСК-15.

Как было установлено, в собственности истца гаража на территории ГСК-15 не имеется, какого-либо строительства с разрешения кооператива на территории кооператива истец не ведет, своим правом на выделенном истцу месте для строительства гаражей № в блоке № истец не воспользовался, членские взносы не уплачивает, то есть при указанных обстоятельствах, с учетом положений Устава кооператива, суд не усматривает оснований для признания Голышева С.В. членом ГСК №15.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

                    РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Голышева С.В. к гаражно-строительному кооперативу № 15 о признании членом кооператива и обязании не чинить препятствия в пользовании нежилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                 Т.В. Беляева