Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-173/2018 ~ М-185/2018 от 09.10.2018

Дело№2а-173/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

--    23 октября 2018 года

Мазановский районный суд Амурской области в составе: председательствующий судьи Знатновой Н.В., при секретаре Новосельской И А. с участием:

представителя административного истца - помощника прокурора -- Амурской области Середа О.А.,

представителя административного ответчика Руденок О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора -- в интересах муниципального образования Сапроновский сельсовета -- Амурской области, неопределенного круга лиц к администрации Сапроновского сельсовета о признании бездействия администрации Сапроновского сельсовета в части не принятия мер по созданию защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области, незаконным; обязании администрации Сапроновского сельсовета создать защитные противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указывая следующее.

-- в ходе надзорной деятельности проведена проверка исполнения администрацией Сапроновского сельсовета полномочий по обеспечению пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что возложенные на администрацию Сапроновского сельсовета федеральным законодательством полномочия в сфере пожарной безопасности исполняются ненадлежащим способом.

В нарушение ст. 63 Федерального закона --, п.п. 77, 78 Правил администрацией Сапроновского сельсовета в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка не созданы защитные противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах, не произведена отчистка сухой растительности заброшенных усадьб.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона -- и Устава Мазановского сельсовета, администрация Сапроновского сельсовета является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции, которая обязана принимать меры к недопущению пожара на территории своих поселений.

В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой -- -- в адрес главы администрации Сапроновского сельсовета Корниенко СЛ. внесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.

В требованиях данного представления указано на необходимость в срок до --? принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Согласно ответу администрации Сапроновского сельсовета от -- --, поступившему в прокуратуру -- --, нарушения указанные в представлении устранены не в полном объеме, а именно не созданы защитные противопожарные полосы в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета.

На основании изложенного, прокурор -- просит суд признать бездействие администрации Сапроновского сельсовета в части не принятия мер по созданию защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области, незаконным; обязать администрацию Сапроновского сельсовета создать защитные противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области; решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора -- Амурской области Середа OA. пояснила, что отказывается от заявленных! требований в порядке части 2 статьи 46 КАС РФ в связи с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований.

В судебном заседании представитель административного ответчика Руденок О.О. пояснила, что требования, изложенные в иске, исполнены добровольно, о чем свидетельствует приобщенный к материалам дела акт с участием начальника пожарного поста -- Артемова А.Н. от -- и приложенные к нему фотографии.

В судебное заседание представитель третьего лица- начальник отделения надзорной деятельности по -- Колупаев С.Н. не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд в порядке ч.З ст. 167 ГПК РФ вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного
иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 4 ст. 39 КАС РФ прокурор, обратившийся в суд с административным исковым заявлением, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного им в интересах гражданина административного иска.

Согласно части 5 статьи 39 КАС РФ в случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение административного дела по существу продолжается. В случае, если отказ прокурора от административного иска связан с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований, суд принимает такой отказ и прекращает производство по административному делу.

Из ходатайства административного истца следует, что администрация Сапроновского сельсовета добровольно исполнила исковые требования в части создания защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета.

Согласно акта, составленного с участием представителей администрации Сапроновского сельсовета и начальника пожарного поста -- Артемова А.Н. по состоянию на -- работа по созданию защитных минерализованных полос (опашка) произведена в полном объеме во всех селах Сапроновского сельсовета, что подтверждается фотографиями с мест опашки.

Таким образом, исковые требования прокурора добровольно удовлетворены ответчиком.

Отказ прокурора от административного иска о признании бездействия администрации Сапроновского сельсовета в части не принятия мер по созданию защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области, незаконным; обязании администрации Сапроновского сельсовета создать защитные противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области не противоречит действующему законодательству и не нарушает права других лиц. Публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Правовые последствия прекращения производства по делу и невозможность повторного обращения в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, административному истцу известны и понятны (статья 195 КАС РФ).

С учетом приведенных обстоятельств и требований закона, суд полагает возможным принять отказ прокурора -- от административного искового заявления в связи с удовлетворением административным ответчиком заявленных требований и прекратить производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 39, статьей 46, пунктом 3 части 1 статьи 194, статьями 195, 198, 199, 202, 313 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора -- в интересах муниципального образования Сапроновский сельсовета -- Амурской области, неопределенного круга лиц от административных исковых требований к администрации Сапроновского сельсовета о признании бездействия администрации Сапроновского сельсовета в части не принятия мер по созданию защитных противопожарных минерализованных полос, предупреждающих распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области, незаконным; обязании администрации Сапроновского сельсовета создать защитные противопожарные минерализованные полосы, предупреждающие распространение огня при природных пожарах в селах Сапроново, Кольцовка, Алексеевка, Христиновка Сапроновского сельсовета -- Амурской области.

Производство по настоящему административному делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Амурском областном суде через Мазановский районный суд Амурской области в течение пятнадцати дней.

Судья                     Знатнова Н.В.