Решение по делу № 2а-3675/2017 от 19.05.2017

Дело №2а-3675/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении административного искового заявления без рассмотрения

      15 августа 2017 года Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Галкина К.А.,

при секретаре Петросян К.М.,

с участием представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Кравченко В.В., представителя заинтересованного лица по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Киреевой Ю.С.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску ИФНС России по <адрес> к Бабиковой ФИО6 о взыскании страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

             ИФНС России по <адрес> обратилось в Ленинский районный суд <адрес> с административным иском о взыскании страховых и пени с Бабиковой ФИО7.

             Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по подготовке дела к судебному разбирательству административному истцу предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести исковое заявление в соответствие с требованиями ст.ст.125, 126 КАС РФ, а именно: представить в суд доказательства вручения истцом ответчику копии административного иска и приложенных документов (оригинал конверта или уведомление) (л.д.2, 3).

     Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено управление Пенсионного фонда РФ (ГУ).

Административный ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В предварительном судебном заседании ни представитель административного истца ИФНС России по <адрес>, ни представитель заинтересованного лица УПФ РФ (ГУ) в <адрес> доказательства вручения копии иска административному ответчику суду не предоставили.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В силу ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

С учетом требований п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, копия искового заявления направлена ИФНС по <адрес> административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией реестра почтовой корреспонденции, при этом, доказательств получения почтовой корреспонденции или ее не вручения адресу суду не представлено. С настоящим иском ИФНС по <адрес> обратилось ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Таким образом, требования ст.ст.125, 126 КАС РФ до обращения в суд административным истцом выполнены не были, поскольку иск был подан ранее получения сведений о вручении (причине не вручения) иска административному ответчику.

Законодатель, предусматривая в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации обязанность административного истца, обладающего государственными или иными публичными полномочиями, по направлению другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов до обращения в суд, преследует цель обеспечить надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству в кратчайшие сроки и освободить суд от обязанности направлять копии административного иска и приложенных документов уже после принятия иска к производству, а также обеспечить интересы административных ответчиков по своевременному получению копии административного иска и приложенных документов и возможность заранее подготовиться к судебному разбирательству.

Не вручив копию искового заявления ответчику Бабиковой Ю.И. до обращения в суд с иском, административный истец ИФНС по <адрес> в нарушение п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ не предоставил суду копию искового заявления и приложенных документов, вернувшихся от ответчика с оригиналом возвращенного конверта для обеспечения суду возможности повторно направить копии указанных документов административному ответчику.

С учетом изложенного, суд считает целесообразным оставить административное исковое заявление без рассмотрения.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к Бабиковой ФИО8 о взыскании страховых взносов и пени оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин