Решение по делу № 12-35/2018 (12-734/2017;) от 06.12.2017

Дело № 12- 35/18

РЕШЕНИЕ

16 января 2018 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Ахмедова И.С. о. на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г.Перми от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми от Дата Ахмедов И.С.о., являющийся индивидуальным предпринимателем признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Мировым судьей было установлено, что Дата около ... час. ... мин. в магазине «...» находящегося по адресу Адрес принадлежащем индивидуальному предпринимателю Ахмедову И.С.о., в нарушении п. 9 ст. 16 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от Дата, после ... часов осуществлена розничная продажа алкогольной продукции, ... объемом ... по цене ... рублей в количестве ... банки.

ИП Ахмедов И.С.о. не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указывая на то, что не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, повесток по месту жительства не получал, его не извещали по номеру телефона, который был им оставлен при составлении протокола об административном правонарушении. Считает, что реализация ... не попадает под нарушения, предусмотренные ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, т.к. не является спиртосодержащей и алкогольной продукцией.

В судебное заседание ИП Ахмедов И.С.о. не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований к отмене постановления мирового судьи.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Кроме того, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

С учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо непосредственно совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции после 23 часов.

Материалами дела объективно подтверждается осуществление розничной продажи пива и в жалобе Ахмедовым И.С.о. данное обстоятельство не оспаривается.

Доводы жалобы о том, что пиво не относится к спиртосодержащей и алкогольной продукции, опровергается диспозицией п. 13.1 ст. 2 пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода.

Продажа ИП Ахмаровым И.С.о. пива, которое относится к алкогольной и спиртосодержащей продукции, после 23 часов в магазине образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 чт. 14.16 КоАП РФ поскольку согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» согласно которой, как указывается выше не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Исключения составляет розничная продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. К таковым ИП Ахмедов И.С.о. не относится.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии действиях ИП Ахмедова И.С.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, основаны на совокупности допустимых доказательств, всесторонне, полно, объективно исследованных в судебном заседании и получивших мотивированную оценку в обжалуемом постановлении.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом не принимаются в связи со следующим:

Из материалов дела следует, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ИП Ахмедов извещался заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено ФГУП «Почта России» мировому судье с отметкой «за истечением срока хранения».

Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Тем самым, Ахмедов И.С.о. о времени и месте рассмотрения мировым судьей судебного участка № Дзержинского района г.Перми дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении него был извещен надлежащим образом. Судебное извещение направлялось по месту его фактического жительства Адрес, которое он также указывает и в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Ахмедову И.С.о. было известно о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении. Неполучение им судебной корреспонденции судом расценивается как отказ о права на участие в рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми.

При рассмотрении дела мировым судьей дана верная оценка всем доказательствам по делу, действия ИП Ахмедова И.С.о. мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначено наказание в пределах санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ахмедова И.С. о. от Дата, вынесенное мировым судьей судебного участка № Дзержинского судебного района г. Перми оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Ахмедова И.С. о. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья О.Е. Бейман