О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Егорьевск
Московская область 14 сентября 2017 года
Судья Егорьевского городского суда Московской области Воробьева С.В., при секретаре судебного заседания Ботневой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Соколову Д.В., Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области и администрации городского округа Егорьевск Московской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости и исключении записи из ЕГРП о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Комитет Лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Соколову Д.В., Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области и администрации городского округа Егорьевск Московской области об истребовании из чужого незаконного владения Соколова Д.В. части земельного участка с К№, расположенного на землях лесного фонда, в квартале 2 выделе 15 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью 24+/-3 кв.м, в следующих координатах:
№ |
X |
Y |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
и внесении изменений в ЕГРН путем исключения сведений из ЕГРН о части земельного участка с К№, расположенного на землях лесного фонда, в квартале 2 выделе 15 Егорьевского сельского участкового лесничества Егорьевского лесничества Егорьевского филиала ГКУ МО «Мособллес», площадью 24+/-3 кв.м.
В ходе судебного разбирательства представитель истца Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО 1 обратилась к суду с заявлением о замене выбывшей стороны по данному гражданскому делу, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». В соответствии с п.4 ст. 10 280-ФЗ в защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В соответствии с пунктом 6.10 Положения о ФАУГИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. №, именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице своих территориальных органов имеет право обращаться в суды с исковыми заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, в том числе, в отношении земель лесного фонда. Таким образом, в силу недавно вступивших изменений в Федеральное законодательство, Комитет лесного хозяйства Московской области не наделен полномочиями по обращению в судебном порядке в защиту имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации. Комитет лесного хозяйства Московской области выбыл из правоотношения, правопреемником истца является – Территориальное управление Росимущества в Московской области».
Представитель ответчика Соколова Д.В.- ФИО 2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения ходатайства о замене истца – Комитета лесного хозяйства Московской области на правопреемника Территориальное управление Росимущества в Московской области, мотивируя тем, что Комитет лесного хозяйства Московской области не может выступать по данному делу истцом, так как они не являются юридическим лицом. Территориальное управление Росимущества в Московской области вправе самостоятельно обратиться с иском в суд. Замена ненадлежащего истца на надлежащего, законом не предусмотрена. Представитель просила оставить исковое заявление Комитета Лесного хозяйства Московской области без рассмотрения, поскольку оно подано ненадлежащим истцом.
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск, администрации городского округа Егорьевск ФИО 3, действующая на основании доверенности, возражала против требований истца, поясняя, что в отношении спорных земельных участков межевание не проводилось, у Комитета лесного хозяйства Московской области нет полномочий заявлять требования об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка.
Представители третьих лиц - Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», территориального управления Росимущества в Московской области, Управления Росреестра по Московской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области не явились, извещены.
Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, стороны против этого не возражали.
Выслушав стороны, суд находит заявленное представителем истца ФИО 1 ходатайство не подлежащим удовлетворению, а производство по делу подлежащим оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям.
Согласно п.1, п.3 ст.40 ГПК РФ иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие). Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.
Обязанность установления и доказывания надлежащего характера сторон в процессе лежит на истце. В соответствии с нормой применимого материального права определяется надлежащий истец и надлежащий ответчик. Возможность замены ненадлежащего истца действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено. Кроме того, материалы дела не содержат сведения о согласии Территориального управления Росимущества в Московской области на привлечение их в качестве истца по данному делу (замену истца), несмотря на то, что истцом в иске они указаны в качестве третьих лиц, и судом о слушании дела извещены.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
В соответствии с п.4 ст. 10 280-ФЗ в защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 6.10 Положения о ФАУГИ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице своих территориальных органов имеет право обращаться в суды с исковыми заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, в том числе, в отношении земель лесного фонда.
В судебном заседании установлено, что исковое заявление подано и подписано представителем Комитета лесного хозяйства Московской области (л.д. 2-8). По мнению суда, ФАУГИ вправе самостоятельно обратиться с иском к ответчику.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Суд приходит к выводу, что исковое заявление Комитета Лесного хозяйства подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 222, 223, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить иск Комитета лесного хозяйства Московской области к Соколову Д.В. , Комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области и администрации городского округа Егорьевск Московской области об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости и исключении записи из ЕГРП о земельном участке, без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 15 дней.
Судья подпись С.В. Воробьева