Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2390/2016 ~ М-2516/2016 от 04.08.2016

№2-2390/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2016 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Т.

при секретаре судебного заседания В.,

с участием истца Ш., ответчика Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ш. к -- Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

в Свободненский городской суд обратилась Ш. к -- Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --, --

Данное требование истец мотивировала следующим. Она с 2011 года является собственником жилого помещения по адресу: --, -- С 2013 года по данному адресу зарегистрированным значится бывший сожитель Д. который не участвовал в несении расходов по содержанию дома, скандалил, нарушал её права как собственника. В настоящее время ответчик ушел жить к другой женщине, но не желает добровольно выписываться из квартиры. Она вынуждена обратиться суд, так как дом включён в программу по переселению, могут возникнуть сложности в оформлении документов.

В ходе судебного заседания истец Ш. исковые требования поддержала. Пояснила, что оставшиеся вещи ответчика она поместила в отдельно стоящее помещение во дворе дома, но он их не забирает.

Ответчик Д. в судебном заседании пояснил, что он возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку не смотря на то, что брак с истицей он не регистрировал, они вели общее хозяйство, им производилась частичная оплата расходов, связанных с приобретением указанного жилого помещения и его содержанием. Ранее он жил в общежитии по --, но выписался из него для регистрации в спорном жилье. В настоящее время он проживает по адресу: --, но частично его вещи остались в квартире по --. От прав на спорное жилое помещение он не отказывался.

Прокурор г. Свобоного в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося прокурора.

Выслушав доводы представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В силу положений ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

Статья 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.

При этом в силу ст.3 Закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина или законного представителя несовершеннолетнего при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Согласно ст.6 указанного Закона гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В ходе судебного заседания установлено, что на основании договора купли-продажи собственником квартиры, расположенной по адресу: --, --, является Ш., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права -- от --.

Согласно справке, выданной ООО «Единый расчетный кассовый центр» от --, по адресу: Амурская область, г г. Свободный, --, --, зарегистрированы Ш. (с --) и -- Д. (с --).

Как установлено судом, до регистрации в спорном жилом помещении ответчик проживал в общежитии г. Свобдного по --, а в настоящее время проживает по адресу: --.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что брак между сторонами не регистрировался в установленном законом порядке в связи с чем оснований применения норм семейного законодательства о режиме совместной собственности на общее имущество супругов у суда не имеется.

Таким образом, судом на основании совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, установлено, что Д. членом семьи собственника не является, добровольно выехал из спорного жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. При установленных обстоятельствах оно не было вынужденным.

Отсутствие же у ответчика, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства в результате его свободного волеизъявления, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В связи с этим факт регистрации Д. по адресу: Амурская область, г. Свободный, --, где он фактически не проживает, сам по себе не сохраняет за ним права на данное жилое помещение, так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав. При этом, регистрация ответчика в квартире истицы препятствует последней в полной мере осуществлять свои права собственника.

По этим же причинам суд отклоняет довод ответчика о том, что им производилась частичная оплата расходов, связанных с приобретением указанного жилого помещения и его содержанием. Кроме того, каких-либо доказательств наличия у ответчика в силу приведённых им доводов права собственности на спорное жилое помещение как и наличия иного соглашения между истцом как собственником и ответчиком как бывшим членом его семьи в нарушение ст.56 ГПК РФ Д. суду не представлено, в ходе разбирательства по делу не установлено.

Бездействие же ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований законодательства, с учётом всех установленных судом обстоятельств не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования жилым помещением.

В связи с этим, суд приходит к выводу о наличии оснований признания Д. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: по адресу: Амурская область, г. Свободный, -- --. При этом, исходя из фактических обстоятельств дела суд не находит оснований для сохранения на определенный срок права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Ш. к -- Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адреса: Амурская область, г. Свободный, --, удовлетворить.

Признать -- Д., 02 мая 1957 года рождения, уроженца гор. Свободный Амурской области, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Амурская область, город Свободный, --

Настоящее решение является правовым основанием для снятия -- Д., -- года рождения, уроженца --, с регистрационного учёта по адресу: Амурская область, город Свободный, --.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 03 сентября 2016 года. Судья Свободненского городского суда Амурской области Т. ._______________