Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-42/2019 от 21.05.2019

Дело № 5-42/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Бобров,                                                                                                    21 мая 2019 г.

Воронежская область

           Судья Бобровского районного суда Воронежской области Половец Е.Р.,

рассмотрев материалы о привлечении к ответственности по ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Махинова Н.И.,

УСТАНОВИЛ:

           В отношении Махинова Н.И. составлен протокол от <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2,3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных материалов усматривается, что в отношении Махинова Н.И. не проводилось административное расследование, т.к. все действия (отбор объяснений, отказ в возбуждении уголовного дела) проводились в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

25.04.2019 дознавателем ОД ОМВД России по Бобровскому району было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.264.1 УК РФ в отношении Махинова Н.И.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении 36 АА 106053 было вынесено 29.04.2019, при этом какие-либо процессуальные действия, предусмотренные КоАП РФ, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

         Из представленных материалов усматривается, что в отношении Махинова Н.И. не проводилось административное расследование, т.к. обстоятельства дела об административном правонарушении были установлены не на основании результатов административного расследования, а в результате мероприятий, проведенных в иных установленных законом формах.

          Учитывая изложенное, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

          Направить административный материал по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении Махинова Н.И. для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 в Бобровском судебном районе Воронежской области.

        Судья                                                                                                      Е.Р. Половец