Решение по делу № 2-3717/2012 ~ М-1330/2012 от 03.04.2012

Гражданское дело №

копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 июня 2012 года

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Голубевой Н.Н.

С участием прокурора Кошман Н.А.

При участии представителя ответчика: Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – Белоновского В.Ю. (доверенность от 03.05.2012г.)

При секретаре Нечкиной А.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Бирючину ЕМ к Государственному учреждению – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обеспечении техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Бирючиной Е.М. и просит обязать ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № выдать Бирючиной Е.М. техническое средство реабилитации согласно ИПР, а именно – трость опорную с устройством противоскольжения.

    Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов. В ходе проверки установлено, что Бирючина Е.М. является инвалидом 2 группы. Согласно Индивидуальной программы реабилитации (ИПР), ей необходимо техническое средство реабилитации: трость опорная с устройством противоскольжения. На Фонд социального страхования возложена обязанность по финансированию расходов на предоставление инвалидам технических средств реабилитации. Бирючиной Е.М. установлен срок реабилитации с 05.12.2011г. Бирючина Е.М. поставлена на учет для получения технических средств реабилитации в филиале № ГУ КРО ФСС РФ в 2011 году. Однако, до настоящего времени указанное в программе реабилитации техническое средство не представлено. Непредставление вышеуказанного технического средства не позволяет Бирючиной Е.М. пройти необходимую комплексную реабилитацию, может негативно сказаться на состоянии ее здоровья.

В судебном заседании прокурор, полностью поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

Истец Бирючина Е.М. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

    Представитель ответчика суду пояснил, что Бирючина Е.М. являясь инвалидом 2 группы, действительно нуждается в указанном техническом средстве реабилитации. Техническое средство реабилитации - трость опорная с устройством противоскольжения, не было предоставлено своевременно, в связи с не поставкой указанных средств поставщиком.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 10 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона, Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 названного Закона, индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Согласно статьи 11.1. Закона, к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Перечень показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р утвержден «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАБИЛИТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ РЕАБИЛИТАЦИИ И УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИНВАЛИДУ».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года № 877 «О порядке обеспечения за счет средств Федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями» предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида.

Данным же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила обеспечения исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями.

С 01 октября 2008г. постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно – ортопедическими изделиями»» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Согласно п. 4 Правил, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с представлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения).

А в соответствии с пунктом 5 Правил, уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление).

    В ходе судебного разбирательства по данному делу установлено, что Бирючина Е.М. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой МСЭ-2011 №. Согласно Индивидуальной программы реабилитации инвалида № от 05.12.2011г. Бирючина Е.М. нуждается в получении технического средства реабилитации – трость (срок использования не менее 2 лет) опорная с устройством противоскольжения. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР (технических средств реабилитации) установлен с 05.12.2011г. Исполнителем проведения реабилитационных мероприятий является ответчик (ГУ КРО ФСС РФ).

Однако, данная обязанность исполняется ненадлежащим образом, необходимым средством реабилитации Бирючина Е.М. не обеспечена, что не опровергнуто ответчиком и подтверждается имеющимися в деле и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, в том числе: заявлением Бирючиной Е.М. от 14.03.2012г. на имя прокурора <адрес> о том, что она не обеспечена данным средством реабилитации, а также Индивидуальной программой реабилитации инвалида (карта № к акту освидетельствования № от 05.12.2011г.).

Указанные выводы суда не оспариваются стороной ответчика и подтверждаются, имеющимися в материалах дела доказательствами, которые были исследованы в ходе судебного заседания. Доводы ответчика не могут явиться основанием к отказу в удовлетворении заявленного иска.

При таких обстоятельствах, оценив, в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и считает необходимым иск удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить интересах Бирючину ЕМ техническим средством реабилитации – тростью (срок использования не менее 2 лет) опорной с устройством противоскольжения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд города Красноярска.

Председательствующий:

Копия верна. Судья:                                 Секретарь: