Постановление по делу № 5-19/2019 от 20.03.2019

Дело № 5-19/2019 <иные данные> ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 апреля 2019 года г. Балтийск

Председатель Балтийского гарнизонного военного суда ШАБАЛИН Александр Михайлович при секретаре ШАТАЛОВОЙ А.В., с участием старшего помощника военного прокурора Балтийского гарнизона ШИРНИНА М.В., в помещении суда, ул. Садовая, д. 55, рассмотрев в отношении СЫЧЕВА Александра Евгеньевича, ХХ ХХ ХХ года рождения, уроженца д<адрес>, командира войсковой части 11111, <иные данные>, проживающего в <адрес> материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Балтийский гарнизонный военный суд поступило постановление военного прокурора Гусевского гарнизона от ХХ ХХ ХХ года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы по факту невыполнения командиром войсковой части 11111 <иные данные> СЫЧЕВЫМ А.Е. требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Балтийского гарнизона ШИРНИН М.В., настаивая на привлечении СЫЧЕВА к административной ответственности, пояснил, что по результатам проведенной в войсковой части 11111 прокурорской проверки соблюдения воинскими должностными лицами законодательства о сохранности федеральной собственности, ХХ ХХ ХХ года командиру указанной войсковой части было направлено вышеуказанное представление с требованием об устранении выявленных нарушений, поступившее в часть ХХ ХХ ХХ того же года.

Вместе с тем представление в установленный срок исполнено не было, ответ в военную прокуратуру Гусевского гарнизона до ХХ ХХ ХХ т.е. в месячный срок не поступил, а поступил лишь ХХ ХХ ХХ года.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела СЫЧЕВ А.Е. в судебное заседание не явился, однако в своей телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами.

Согласно ст. 11 того же Федерального закона в систему прокуратуры Российской Федерации входят в том числе военные и иные специализированные прокуратуры.

Полномочия прокурора определены ст. 22 этого Закона, пунктом 3 которой предусмотрено, что прокурор вносит представление об устранении нарушений закона.

Из положений ст. 24 Закона следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствие со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в т.ч. в ст. 24 закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки, при этом их неисполнение влечет установленную законом ответственность.

Как следует из представленных материалов, СЫЧЕВ на основании приказа Министра обороны РФ от 12 октября 2016 года № 698 занимает воинскую должность командира войсковой части 11111.

Из представления военного прокурора Гусевского гарнизона об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, поступившего в войсковую часть 11111 почтовой связью ХХ ХХ ХХ года, следует, что в войсковой части были установлены нарушения в организации хранения имущества РХБЗ. В связи с этим от командира части военным прокурором гарнизона потребовано устранить допущенные нарушения, а также привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц.

Вместе с тем ответ в месячный срок в военную прокуратуру гарнизона командиром части дан не был, что подтверждается письменным сообщением на представление военного прокурора, датированное ХХ ХХ ХХ года и поступившее в прокуратуру лишь ХХ ХХ ХХ года, а также письменным объяснением СЫЧЕВА от ХХ ХХ ХХ года на имя военного прокурора Гусевского гарнизона о причинах несвоевременного исполнения требований представления.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч. 1 ст. 2.2 того же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Полагая, что СЫЧЕВ, являясь в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, ст. 33 Устава внутренней службы ВС РФ должностным лицом, наделенным всей полнотой власти в отношении подчиненных ему военнослужащих войсковой части 11111, не организовал исполнение представления военного прокурора Гусевского гарнизона в установленный законом срок, суд приходит к выводу, что он к исполнению указанных требований отнесся безразлично, а поэтому в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ полагает, что содеянное им совершено умышлено.

Таким образом, бездействие командира войсковой части 11111 <иные данные> СЫЧЕВА А.Е. по невыполнению требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в представлении об устранении нарушений закона от ХХ ХХ ХХ года № ХХХ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что СЫЧЕВ А.Е. является должностным лицом, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <иные данные> СЫЧЕВА Александра Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (военная прокуратура Балтийского флота)

Адрес: 236036, г. Калининград, Советский проспект, д. 68

ИНН: 3906276116

КПП: 390601001

Лицевой счет: 04351D11060

ОКТМО: 27701000

Р/счет: 40101810000000010002 в отделении Калининград г. Калининград

БИК: 042748001

КБК: 41511690010016000140

Назначение платежа: административный штраф

Разъяснить СЫЧЕВУ А.Е., что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий по делу А.М. Шабалин