Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2019 ~ М-18/2019 от 21.01.2019

Дело № 2-72/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснослободск Республики Мордовия 05 марта 2019 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой Г.В.,

с участием:

истца - Вельдина А. С.,

представителя ответчика государственного казенного учреждения «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия», действующего на основании доверенности, Коноваловой Н.Н.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вельдина А. С. к государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия» о признании права на меру социальной поддержки по оплате отопления и электроснабжения жилого помещения,

установил:

Вельдин А.С. обратился в суд с иском к Государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия» (далее по тексту ГКУ «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия», ответчик) о признании незаконным решения об отказе в назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг для педагогических работников, назначении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг для педагогических работников, работавших и проживающих в сельской местности.

В обоснование иска указал, что он является получателем пенсии по старости с 21 октября 2016 г. в связи с осуществлением педагогической деятельности (пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеет педагогический стаж учителя в сельской местности более 25 лет. Ранее такая льгота была предоставлена на семью, когда он находился в браке с В*** (брак расторгнут <дата>).

13 декабря 2018 года истец обратилась в ГКУ «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия» с заявлением о назначении ему компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения как педагогическому работнику в сельской местности.

Решением ответчика от 24 декабря 2018 г. в назначении указанной компенсации ему отказано.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем просил суд признать право на льготы в виде мер социальной поддержки по оплате отопления и электроснабжения жилого помещения, обязать ответчика произвести перерасчет компенсации с 21 октября 2016 г.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Представитель ответчика ГКУ «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия» в судебном заседании исковые требования не признала, в иске просила отказать.

Третье лицо Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении судебного заседания не просило.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковое заявление Вельдина А.С. не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, Вельдин А.С. осуществлял педагогическую деятельность в сельской местности по 30 сентября 2016 г. Как следует из приказа МБОУ «Селищенская средняя общеобразовательная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия» № 98 от 30 сентября 2016 г. Вельдин А.С. уволен с должности учителя 30 сентября 2016 г.

Общий педагогический стаж Вельдина А.С., как следует из его пенсионного дела № 048290, составляет 25 лет 0 месяцев 26 дней.

Вельдину А.С. назначена страховая пенсия по старости досрочно с 21 октября 2016 г. как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22 сентября 2016 г. Вельдин А.С. принят на работу в МБУК «Красноподгорный дом культуры» на должность оператора газовых котельных на время отопительного сезона». 27 апреля 2017 г. Вельдин А.С. уволен в связи с окончанием отопительного сезона (записи № 14 и № 15 в трудовой книжке истца сери №.

Решением ответчика № 1-579 от 29 июля 2009 г. истцу назначалась ежемесячная денежная компенсация части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «Квалифицированный специалист МУ - педагогический работник» в размере 100% с 1 августа 2009 г. в соответствии с Законом Республики Мордовия от 29 апреля 2009 г. № 27-З.

Решением ответчика № 1-1573 от 22 июля 2010 года компенсация части расходов по оплате жилья и коммунальных услуг истцу отменена с 1 августа 2010 года в связи с увольнением с 12 июля 2010 г.

Как следует из трудовой книжки истца (запись № 11), Вельдин А.С. уволен с должности учителя МОУ «Русскомаскинская СОШ» с 12 июля 2010 г. в связи с ликвидацией организации.

13 декабря 2018 г. Вельдин А.С. обратилась в ГКУ «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия» с заявлением о предоставлении льготы на отопление как пенсионера по педагогическому стажу.

Письмом ответчика от 24 декабря 2018 г. № 5 истцу отказано в назначении меры социальной поддержки, поскольку при выходе на пенсию 21 октября 2016 г. истец работал в должности оператора газовых котельных в МБУК «Красноподгорный Дом культуры».

Вышеизложенные обстоятельства сторонами не оспариваются.

В силу части 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия» педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Статьей 1 указанного Закона Республики Мордовия установлено, что под педагогическими работниками, проживающими и работающими в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), понимаются лица, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), выполняющие обязанности на основании трудового договора по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности, состоящие в штате по основному месту работы в государственных и муниципальных образовательных организациях Республики Мордовия, в том числе в учреждениях здравоохранения и социальной защиты населения Республики Мордовия, а также проживающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) пенсионеры, вышедшие на пенсию непосредственно после окончания работы в указанных организациях (учреждениях) и проработавшие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) по специальности не менее 10 лет.

Таким образом, правом на предоставление указанных мер социальной поддержки обладают пенсионеры, если они вышли на пенсию непосредственно после окончания работы в организациях (учреждениях), относящихся к государственным и муниципальным образовательным организациям Республики Мордовия и расположенных в сельских населенных пунктах.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Вельдин А.С. окончил работу в образовательном учреждении 30 сентября 2016 г., вышел на пенсию 21 октября 2016 г., то есть на момент выхода на пенсию он не являлся педагогическим работником.

При таких обстоятельствах истец не имеет права на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 8.1 Закона Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. № 102-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия», поскольку истцом не выполнено условие выхода на пенсию непосредственно после окончания работы в муниципальном образовательном учреждении Республики Мордовия.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относится в том числе государственная пошлина.

В связи с тем, что исковые требования истца судом отклонены, оснований для взыскания с ответчика уплаченной истицом государственной пошлины в размере 300 рублей не имеется.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Вельдина А. С. к государственному казенному учреждению «Социальная защита населения по Краснослободскому району Республики Мордовия» о признании права на меру социальной поддержки по оплате отопления и электроснабжения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                      А.В. Антонова