Дело № 2-2090/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2017 г., г. Пермь.
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
Председательствующего судьи Юрченко И.В.,
при секретаре Лекомцевой С.Е.,
с участием представителя истца Колчановой Н.Н. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дзержинского районного суда г.Перми гражданское дело по иску Ватолиной Е.Н. к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми об установлении местоположения границ земельного участка
У с т а н о в и л
Ватолина Е.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером Адрес согласно межевому плану от Дата. В обоснование исковых требований указала, что является собственником домовладения, расположенного по адресу Адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Дата. она обратилась в департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под принадлежащим ей жилым домом. Дата. в предоставлении земельного участка ей было отказано в том числе по тем основаниям, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В Дата. ею было заказано проведение работ по межеванию земельного участка, план земельного участка был представлен в департамент с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка. Дата. в согласовании границ было отказано по тем основаниям, что его местоположение согласно подготовленному межевому плану не соответствует имеющейся в департаменте информации о координатах поворотных точек, содержащихся в материалах инвентаризации земель, утвержденных Постановлением Главы г.Перми от Дата. №. Право собственности зарегистрировано за ней на основании решения Дзержинского районного суда г.Перми от Дата., которым установлено, что домовладение образовано до Дата года. Согласно техническим документам и плану Дата г. земельный участок имел площадь ... кв.м., на момент инвентаризации в Дата кв.м., согласно техническому паспорту ... кв.м.. Конфигурация земельного участка не изменялась с Дата Земельный участок стоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № площадью ... кв.м.. Границы земельного участка определялись в соответствии с фактически сложившимся землепользованием, с учетом красных линий, местоположением смежных земельных участков. В соответствии с межевым планом уточненная площадь земельного участка соответствует сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости. Доводы департамента о несоответствии местоположения границ земельного участка материалам инвентаризации считает несостоятельной. Материалы инвентаризации носили информационный характер, не являлись документом, устанавливающим либо удостоверяющим право на земельный участок, каталоги координат нельзя считать установлением границ, данные сведения не внесены в государственный кадастр недвижимости. Местоположение границ земельного участка согласно межевому плану установлено в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства – с учетом фактического землепользования.
В судебное заседание истец не явился, извещен.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направлен письменный отзыв. Исковые требования не признает.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что Ватолиной Е.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом площадью ... кв.м., расположенный по адресу гАдрес (л.д.5).
Положениями ст.39.20 ЗК РФ установлено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии со ст.39.1 ЗЕ РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Дата. издано распоряжение начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми «О предварительном согласовании Ватолиной Е.Н. земельного участка в Дзержинском районе г.Перми», согласно которому истцу предварительно согласовано предоставление земельного участка с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенного по адресу Адрес
Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок по адресу гАдрес поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, кадастровый номер земельного участка ... площадь ... кв.м., разрешенное использование – под жилой дом, сведения о правообладателях отсутствуют.
В результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № подготовлен межевой план.
Департаментом земельных отношений администрации г.Перми отказано в согласовании местоположения границ земельного участка по адресу Адрес в том числе по тем основаниям, что местоположение границ уточняемого земельного участка не соответствует местоположению границ земельного участка на момент его образования, которые определялись в соответствии с материалами инвентаризации земель, утвержденными постановлением Главы города перми от Дата №
Оценив представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что исковые требования Ватолиной Е.Н. об установлении местоположения границ земельного участка по адресу Адрес в соответствии межевым планом от Дата. удовлетворению не подлежат. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии с п.9 ст.38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», в редакции, действующей на момент подготовки межевого плана, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Как установлено в судебном заседании, при образовании данного земельного участка его местоположение и площадь определялись в соответствии с материалами инвентаризации земель, утвержденными постановлением Главы города Перми от Дата. №
Таким образом, при осуществлении кадастровых работ необходимо было руководствоваться данными инвентаризации земель, утвержденными постановлением Главы города Перми от Дата. № Как следует из межевого плана, данные инвентаризации о местоположении границ земельного участка при его образовании не учтены.
Согласно материалам инвентаризации площадь земельного участка составляет ... кв.м., согласно межевому плану площадь земельного участка составила ... кв.м..
В соответствии со ст.42.8 Закона РФ «О кадастровой деятельности» при уточнении местоположения границ земельного участка, его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, не должна быть:
больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;
больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, более чем на десять процентов, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.
В соответствии со ст.52.2 Правил землепользования и застройки города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от .... для зоны индивидуальной жилой застройки городского типа минимальный размер земельного участка для индивидуального жилищного строительства составляет ... кв.м..
Площадь земельного участка согласно межевому плану превышает площадь земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости на ... кв.м..
Доводы представителя истца о том, что согласно техническим паспортам на домовладение, фактически используемая площадь земельного участка под домовладением составляла ... кв.м. не могут быть приняты во внимание, поскольку правоустанавливающих документов на земельный участок в указанной площади, доказательств того, что земельный участок площадью ... кв.м. предоставлялся кому-либо на каком-либо праве не представлено. При таких обстоятельствах при определении местоположения границ земельного участка следует учитывать сведения, содержащиеся в в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, т.е. в материалах инвентаризации земель, утвержденных постановлением Главы города перми от Дата. №
Учитывая изложенное, суд считает, что предусмотренных законом оснований для установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу Адрес в соответствии с межевым планом от Дата. не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Ватолиной Е.Н. к Департаменту земельных отношений администрации г.Перми об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу Адрес в соответствии с межевым планом от Дата. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
...
Судья И.В.Юрченко