Решение по делу № 2-1759/2015 ~ М-1754/2015 от 06.08.2015

Дело №2-1759/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2015 года         г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Зубаировой С.С.

при секретаре Ахмадиевой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анпилогова ФИО6 к ОАО «Российские железные дороги» о признании действия (бездействия) работодателя, возложении обязательств обеспечить необходимыми условиями труда

УСТАНОВИЛ:

Анпилогов ФИО6 обратился в суд с иском к ОАО РЖД, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. работниками (машинистам маневрового движения) колонны № эксплуатационного локомотивного депо Уфа, к числу которых принадлежит истец, был закрыт доступ в комнату приема пищи (пункт обогрева), в результате смены дверного замка, без предоставления аналогичного помещения. Работники (машинисты маневрового движения) колонны №, деятельность которых связана с непрерывным производственным процессом (постановка, выдача локомотивов из ремонта) до настоящего времени не обеспечены соответствующим бытовым помещением, взамен неправомерно изъятого. По устному указанию руководства эксплуатационного локомотивного депо Уфа, локомотивные бригады располагаются (должны находится) в цехе ТР-1 (2), в месте работы подъемного крана, производства газо-электросварочных работ, что несет собой потенциальную угрозу здоровью и жизни людей. Прием пищи стали вынуждены осуществлять в необорудованном (не предусмотренном) для этого месте.

Истец указывает на нарушение ответчиком положений статей 22, 100, 108, 109 Трудового кодекса, пункта ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда при эксплуатации локомотивов ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Истцом на имя руководителя эксплуатационного локомотивного депо Уфа было направлено обращение от лица Межрегионального профсоюза железнодорожников, в котором указано на необходимость устранения нарушения законодательства. Отказ в семидневный срок не представлен.

Истец просит признать незаконными действия (бездействие) работодателя по изъятию бытового помещения и последующего не предоставления аналогичного взамен.

Обязать работодателя предоставить (обеспечить) отельное бытовое помещение (комната приема пищи; пункт обогрева; комната отдыха и санитарно-бытовых нужд) локомотивным бригадам (маневренным машинистам) колонны №, связанное с исполнением работниками своих трудовых обязанностей, и соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда.

Обязать работодателя выплатить компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец Анпилогов ФИО6 исковые требования поддержал, просит их удовлетворить, пояснив, что обратился в суд за защитой своих интересов.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Кутыркина ФИО9. (доверенность в деле) в судебном заседании иск не признала, просит в его удовлетворении отказать. Поддержала доводы отзыва, согласно которым, в эксплуатационном локомотивном депо Уфа имеется столовая и дом отдыха локомотивных бригад, которые работают круглосуточно. В доме отдыха локомотивных бригад имеется комната приема пищи, которая оборудована всем необходимым (микроволновая печь, чайник, посуда и т.д.).

Согласно п. 4.15 Типовой должностной инструкции машинисту электровоза
эксплуатационного локомотивного депо ОАО "РЖД", введённой в действие
Распоряжением ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ №, машинисту электровоза во время работы запрещается покидать локомотив.

В исключительных случаях машинист электровоза может по согласованию с поездным диспетчером или дежурным по станции (при нахождении на станции) покинуть локомотив, остановив поезд (локомотив) в месте, обеспечивающем безопасность движения и безопасный пропуск подвижного состава по соседним железнодорожным путям, и закрепив в установленном порядке поезд (локомотив) от самопроизвольного ухода.

При отсутствии помощника, машинист электровоза может по согласованию с дежурным по станции покинуть локомотив, только после приведения локомотива в нерабочее состояние, закрепления в установленном порядке от самопроизвольного ухода, изъятия ключей управления и запирания кабин машиниста.

В связи с особенностями работы локомотивных бригад (носит непрерывный характер), во исполнение ст. 108 ТК РФ работодателем в п. 5 Правил внутреннего трудового     распорядка,     утверждённых     начальником ТЧЭ-Уфа ДД.ММ.ГГГГ., определено время для приёма пищи - в свободное время на рабочем месте.

Ссылка Истца на ст. 109 ТК РФ и п. ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда при эксплуатации локомотивов ОАО "РЖД" (ПОТ №), утвержденных Распоряжением ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ №, несостоятельна, поскольку Истец к данной категории работников не относится.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В соответствии со ст.108 Трудового кодекса РФ, на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со ст.109 Трудового кодекса РФ, на отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

В суде установлено и не оспаривается сторонами, что Анпилогов ФИО6. работает машинистом электровоза в эксплуатационном локомотивном депо Уфа ОАО РЖД, на работу принят в ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время.

Требования безопасности для машинистов эксплуатационного депо Уфа маневрового движения, по производству маневровой работы на тракционных путях эксплуатационного и ремонтного локомотивного депо Дема установлены Инструкцией о порядке обслуживания и производства маневровой работы на тракционных путях эксплуатационного и ремонтного локомотивного депо Дема, утвержденной начальником эксплуатационного локомотивного депо Уфа ДД.ММ.ГГГГ., из которой следует, что производственный процесс происходит на открытом воздухе и внутри закрытых помещений, поэтому в процессе работы на работника действуют следующие вредные и опасные факторы: сквозняки внутри помещений; атмосферные осадки (дождь, снег, туман; в зимнее время наличие гололеда и низкая температура, снег и снежные валы на путях; ухудшение видимости в темное время суток и при наличии атмосферных осадков (п.1.10 Инструкции).

Из Правил внутреннего трудового распорядка эксплуатационного локомотивного депо Уфа следует, что работа машиниста электровоза является непрерывной с предоставлением времени для перерыва и отдыха в свободное время на рабочем месте (л.д.45).

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда при эксплуатации локомотивов ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № для работников, выполняющих работу на открытом воздухе, должны быть предусмотрены помещения для кратковременного отдыха и обогрева. Помещение должно быть оборудовано отоплением, искусственным освещением, сушильным шкафом для быстрого подсушивания СИЗ, устройством для быстрого согревания работников (установки местного контактного, конвекционного или лучистого обогрева), умывальниками с подводкой холодной и горячей воды. В помещении устанавливается стол, стулья, вешалки для одежды. Помещения для отдыха и обогрева работников допускается объединять с помещениями для приема пищи; в этом случае помещение дополнительно оборудуется холодильником, электрочайником, печью СВЧ для подогрева пищи, шкафом для посуды (при этом общая площадь должна быть не менее 18 кв.м).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в собственности ОАО «РЖД» имеется трехэтажное здание для отдыха локомотивных бригад общей площадью 942.6 кв.м и здание столовой площадью 1153.3 кв.м, расположенных на ст.Дема. Также имеется буфет, работающий в круглосуточном режиме. Указанное подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., техническим паспортом на здание отдыха локомотивных бригад, фотографиями и пояснениями сторон.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обязанность по обеспечению работнику (в данном случае истцу) возможность отдыха и приема пищи в рабочее время, работодателем выполнена.

Доводы истца о том, что здание для отдыха не предусмотрено для локомотивных бригад, суд находит необоснованным.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что дом отдыха предназначен для всех локомотивных бригад, в том числе и для истца. Указанное подтверждается Правилами внутреннего распорядка дома отдыха локомотивных бригад на станции Дема эксплуатационного локомотивного депо Уфа, из которых следует, что дом отдыха локомотивных бригад предназначается для отдыха поездных и локомотивных бригад. Все прибывшие в полном составе локомотивные бригады сдают дежурному по дому отдыха маршрутный лист, регистрируются в журнале установленного образца с указанием ФИО отдыхающего, депо приписки, времени ухода, номера спальной комнаты (п.2,3).

Доводы истца о том, что у истца отсутствует доступ в дом отдыха локомотивных бригад, а также о том, что не может зайти в дом отдыха в уличной одежде (его не пускают) доказательствами не подтверждены.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. истец пояснил, что ранее он не пытался зайти в дом отдыха.

Из пункта 4 Правил внутреннего распорядка дома отдыха локомотивных бригад на станции Дема эксплуатационного локомотивного депо Уфа следует, что в верхней одежде и уличной обуви локомотивные бригады не допускаются в спальные комнаты. Бригады, работающие на электровозах и электросекциях, могут снимать верхнюю одежду и вешать ее в шкафу своей комнаты.

Доводы истца об удаленности дома отдыха локомотивных бригад не могут являться основанием для удовлетворения иска, поскольку согласно п.1 Правил внутреннего распорядка дома отдыха локомотивных бригад на станции Дема эксплуатационного локомотивного депо Уфа следует, что если дом отдыха расположен на расстоянии более 1000м от помещения дежурного по депо или контрольного пункта явки, руководство отделения дороги или депо производит подвоз локомотивных бригад автотранспортом, предназначенным для перевозки людей.

Доводы истца о том, что дом отдыха локомотивных бригад и здание столовой не соответствуют установленным нормам (в частности п.ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда при эксплуатации локомотивов ОАО «РЖД») доказательствами также не подтверждены.

Доводы истца о том, что в столовой отсутствует возможность сушить средства индивидуальной защиты, а само помещение для приема пищи имеет площадь менее 18 кв.м, что нарушает п.ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда также не могут быть приняты во внимание, поскольку столовая не предназначена для сушки средств индивидуальной защиты; для указанных целей имеется дом отдыха локомотивных бригад. А установленный п.ДД.ММ.ГГГГ Правил по охране труда размер площади не менее 18 кв.м предусмотрен для помещения для отдыха и обогрева, совмещенного с помещением для приема пищи. В данном же случае на станции Дема имеется отдельные здания: столовой и дома для отдыха.

Доводы истца о том, что в работе круглосуточного буфета имеются часовые перерывы, достаточным основанием для удовлетворения исковых требований являться не могут.

Ссылка истца на ответ Уфимской транспортной прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ., в котором содержится указание на то, что работники маневровых бригад не обеспечены помещением для нахождения их между маневрами, что является нарушением статей 109.212 ТК РФ, также не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку указанный ответ не может иметь самостоятельного и достаточного доказательственного значения в отсутствие иных доказательств наличия нарушений.

На основании изложенного, требования истца об обязании ответчика предоставить (обеспечить) отдельное бытовое помещение удовлетворению не подлежат.

Относительно требований истца о признании незаконными действий работодателя по изъятию бытового помещения и последующего не предоставления аналогичного взамен, суд приходит к следующему.

Из пояснений сторон следует, что ранее истец принимал пищу и отдыхал в бытовом помещении, расположенном в одном из цехов локомотивного депо. После случая отравления истца парами лакокрасочных покрытий на территории цеха, данное бытовое помещение было изъято из пользования работников.

Как пояснил истец данное бытовое помещение (комната) не соответствовало всем установленным нормам, но в нем можно было удовлетворить потребности в еде и обогреве.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что помещение, изъятое из пользования работников локомотивного депо Уфа, не было предназначено для приема пищи и обогрева и выделено для этих целей в установленном порядке, в связи с чем, изъятие данного помещения из пользования работников не может быть признано незаконным, поскольку право определять назначение служебных помещений является прерогативой работодателя, а не работников.

Более того, в соответствии с п.1.16 Инструкции по охране труда при экипировке локомотивов ОАО "РЖД", утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ N №, прием пищи и хранение пищевых продуктов на рабочих местах запрещается. Принимать пищу следует только в столовых, буфетах или в специально оборудованных бытовых помещениях.

Судом установлено, что для отдыха и обогрева в локомотивном депо Уфа имеется дом отдыха локомотивных бригад, а для приема пищи имеются специальные помещения: столовая, буфет, а также комната приема пищи в доме отдыха локомотивных бригад.

Таким образом, действия работодателя по изъятию из пользования работников служебного помещения, используемого последними для обогрева и принятия пищи и не предназначенного для этих целей, являются законными и обоснованными.

Поскольку факта нарушения трудовых прав истца судом не установлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании вышеизложенного, исковые требования Анпилогова ФИО6 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Анпилогова ФИО6 к ОАО «РЖД» о признании действия (бездействия) работодателя, возложении обязательств обеспечить необходимыми условиями труда отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы в течение одного месяца со дня изготовления - 26 октября 2015 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.