Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2093/2014 ~ М-1177/2014 от 26.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Карповой Л.В. к администрации г.о. Самара о возложении обязанности осуществить мероприятия по благоустройству,

УСТАНОВИЛ:

Карпова Л.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о возложении обязанности осуществить мероприятия по благоустройству. В обоснование своих требований указала, что является инвалидом колясочником 1 группы. Проживает в <адрес>.

По её мнению администрация г.о. Самара нарушает положения Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ.

Она неоднократно обращалась с просьбами-жалобами в администрацию г.о. Самара по вопросу строительства (ремонта) асфальто-бетонного покрытия дороги, ведущей от её дома до гаража шириной 1,5 м как то предусмотрено законом, чтобы она могла беспрепятственно выезжать из гаража на кресле-коляске с электроприводом. Из гаража выехать невозможно в связи с тем, что около него ямы и ухабы. В связи с этим она на коляске не может никуда выехать уже в течение четырёх лет. Ей постоянно приходится находится в комнате, большинство времени в лежачем положении от чего появились пролежни, аритмия и другие заболевания.

Также указала, что придомовая территория, а именно дороги нуждается в ремонте. У неё на нервной почве от беспредела чиновников и злоупотребления властью случился гипертонический криз.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просила суд обязать администрацию г.о. Самара во втором квартале 2014 года сделать асфальто-бетонное покрытие дорожки шириной 1,5 м от дома до гаража, отремонтировать межквартальную дорожку и придомовую территорию для безопасного передвижения инвалида-колясочника, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика и Департамента благоустройства и экологии администрации г.о. Самара, привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, действующие на основании доверенностей требования не признали, просили отказать в удовлетворении заявления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Карпова Л.В. является инвалидом колясочником 1 группы. Проживает в <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что истица неоднократно обращалась, в том числе и в администрацию г.о. Самара по вопросу ремонта асфальто-бетонного покрытия дорожки шириной 1,5 м от дома, в котором она проживает до гаража и отремонтировать межквартальную дорожку и придомовую территорию для безопасного передвижения.

Положениями статьи 6 Закона Самарской области от 10.02.2009 года №7-ГД «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Самарской области» предусмотрено, что исполнительные органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных граждан к объектам социальной и инженерной инфраструктур и для беспрепятственного пользования транспортом общего пользования, средствами связи и информации.

Статьёй 4 Закона №7-ГД установлен исчерпывающий перечень объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащий оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, к которым относятся: жилой фонд;

административные здания и сооружения;

здания и помещения культурно-зрелищных учреждений и организаций (театры, кинотеатры, концертные, выставочные залы, библиотеки, музеи, культовые здания и другие);

объекты образования, социального обслуживания, здравоохранения, аптеки, физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно- технические сооружения и другие;

объекты коммунально-бытового назначения (парикмахерские, общественные бани и другие), общественного питания, торговли; места отправления религиозных обрядов;

здания и сооружения, предназначенные для пользования средствами связи и информации (почтовые отделения связи, переговорные пункты, интернет-киоски и другие);

места отдыха, лесопарки, аллеи, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения;

сооружения и коммуникации авиационного, железнодорожного, автомобильного, речного транспорта (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы и другие объекты автомобильного, железнодорожного и водного транспорта), предназначенного для обслуживания населения;

станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта общего пользования, стоянки для спецавтотранспорта инвалидов;

тротуары и пешеходные дорожки, наземные и подземные переходы через автомагистрали и дороги, территории и площади, прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям; места трудовой деятельности инвалидов; здания гостиниц.

Гараж, принадлежащий истице, к указанным объектам не относится, в связи с чем, обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа к нему у ответчика отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно пунктам «е», «ж» статьи 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491, в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома.

Правилами благоустройства территории г.о. Самара, утверждёнными Постановлением Главы г.о. Самара от 10.06.2008 года №404 определено, что объекты благоустройства - искусственные покрытия поверхности земельных участков, иные части поверхности земельных участков в общественно-деловых, жилых и рекреационных зонах, не занятые зданиями и сооружениями, в том числе площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, внутридворовые пространства, сады, парки, пляжи, детские, спортивные и спортивно-игровые площадки, хозяйственные площадки и площадки для выгула домашних животных, а также малые архитектурные формы.

Согласно пункту 17 Приложения №7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённым Постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170, в перечень работ, относящихся к текущему ремонту объектов жилищного фонда входит ремонт и восстановление объектов внешнего благоустройства, а именно разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров- мусоросборников.

Таким образом, внутридворовые пространства, проезды и тротуары являются частью общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по их содержанию возлагается на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом.

Согласно статье 27 Устава г.о. Самара полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом г.о. отнесены к компетенции самостоятельного органа местного самоуправления - Департамента управления имуществом г.о. Самара.

В целях реализации возложенных полномочий 24.04.2012 года между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ООО «Управляющая компания «ВАСКО» заключён договор управления многоквартирными домами, в том числе домом № по <адрес>.

При наличии указанных обстоятельств требования истицы о возложении на ответчика обязанности осуществить действия по ремонту тротуара и прилегающей территории, не подлежат удовлетворению.

Требования о компенсации морального вреда также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 при решении вопроса о возмещении морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Доказательств причинения вреда истице действиями администрации г.о. Самара, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Карповой Л.В. к администрации г.о. Самара о возложении обязанности осуществить мероприятия по благоустройству - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья