Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2016 ~ М-179/2016 от 02.02.2016

Дело № 2-408/2016

Мотивированное решение составлено 16.05.2016 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Камышлов 11 мая 2016 года

Камышловский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Некрасовой Н.И.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шикаева ФИО4 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

    Шикаев В.Г. обратился в суд с иском, указав следующее.

    Он является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленной Министерством обороны РФ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении иные лица не зарегистрированы и не проживают. Квартира не является служебной. Жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и на праве оперативного управления закреплено за ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ. Ранее им было принято решение приватизировать квартиру, и он с соответствующими заявлениями обратился в Министерство обороны РФ и ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, приложив к ним необходимые документы.

Согласно ответу Департамента имущественных отношений МО РФ от 10.11.2015г. № Минобороны России не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, такое решение может быть принято в рамках гражданского судопроизводства.

Согласно ответу ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделено, предложено по данному вопросу обратиться в суд.

В соответствии со ст.2 ч.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона о приватизации жилищного фонда в РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность одного или нескольких проживающих, подлежит удовлетворению, независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность.

Квартира была предоставлена ему на законном основании, на условиях социального найма, он зарегистрирован в данной квартире по месту жительства, регулярно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, иного жилья не имеет, право приватизации ранее не использовал и по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию.

Каких-либо обстоятельств, с наличием которых закон устанавливает запрет на приватизацию (закрытый военный городок, жильё специализированного жилищного фонда и т.п.) не имеется.

В связи с изложенным просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>.

    В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал в полном объеме.

    Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в срок, достаточный для подготовки и явки в суд, заявлений, ходатайств не поступило, отзыв по иску не представили.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом в срок, достаточный для подготовки и явки в суд, заявлений, ходатайств не поступило, отзыв по иску не представил.

Судом, с согласия истца, определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно п. 6 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащего" военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является нанимателем трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м., находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>, предоставленной Министерством обороны РФ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 22)

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карточки регистрации) от 22.012.2016 г. и справке ООО «ГУЖД» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6,7) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, являясь нанимателем спорного жилого помещения, оплачивает расходы на содержание жилья, задолженности по квартплате не имеет, что подтверждается справкой АО «Славянка» филиала «Екатеринбургский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из письма ФГКЭУ «Приволжско-Уральское территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ состоит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, переданный ТУИО в рамках реорганизационных мероприятий от ФГКЭУ «Еланская КЭЧ района», что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Кадастрового паспорта на <адрес> указанном доме в архиве ТУИО не имеется. По информации, предоставленной ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира истца не отнесена к служебному жилищному фонду Минобороны России. (л.д.10).

В письме ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управлением имущественных отношений» МО РФ не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность, поскольку в соответствии с Уставом учреждения не праве совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закреплённого за учреждениями без согласия собственника – Министерства обороны РФ. Кроме того, в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность. Признание права собственности на занимаемое жилое помещение возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д.13).

Согласно ответу Департамента имущественных отношений МО РФ от 10.11.2015г. за № Министерство обороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, такое решение может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. (л.д. 15)

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых городков ВС РФ и органов ФСБ», утвержденный распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военные городки №№, 9, 11 в <адрес> исключены из Перечня закрытых городков. (л.д. 23)

Из ответа СОГУП «Областной Центр недвижимости» Филиал «Камышловское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что регистрация сведений об использовании ФИО1 права на однократную приватизацию жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ) по настоящее время на территории <адрес> и <адрес> не проводилась; сведений о принадлежности объектов – жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес> за ФИО1, не зарегистрировано. (л.д. 20)

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество за ФИО1 не числится, сделки с ним не осуществлялись. (л.д. 21)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении, ответчики его право пользования и проживания в данном жилом помещении не оспаривают, указанное жилое помещение не является служебным, истец ранее в приватизации жилья не участвовал, в связи с чем отсутствуют правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.         

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение и удовлетворении иска, поскольку истец занимает жилое помещение на законном основании, иного жилья не имеет, ранее в приватизации не участвовал, жилое помещение было предоставлено ему и членам его семьи для постоянного проживания, истец пользуется и несет бремя по его содержанию и не по зависящим от него причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию, ответчиками доказательств обратного суду не представлено.    

При таких обстоятельствах иск ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:    

Иск Шикаева ФИО5 к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

    Признать за Шикаевым ФИО6 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Камышловский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.

Судья Некрасова Н.И.