Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2020 (2-839/2019;) ~ М-724/2019 от 03.12.2019

Гражданское дело № 2-44/20

УИД 24RS0034-01-2019-000920-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

с. Шалинское                                          19 февраля 2020 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Сагадиевой О.О.,

с участием истца ФИО2, действующей от себя лично, в интересах несовершеннолетнего ФИО6, а также на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/20 по исковому заявлению ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, к Администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, обратилась в Манский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к Администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края (далее - Колбинский сельсовет) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования истцов аргументированы тем, что ФИО4 в 1985 г. для проживания была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО Колбинский истцу ФИО4 был выдан ордер № на указанную квартиру. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО4, ФИО2 ФИО1, ФИО2, ФИО6 Ограничений для приватизации квартиры, в которой проживают истцы законом не установлено. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведении о зарегистрированных правах на указанную квартиру отсутствуют. Истцы ранее участия в приватизации жилья не принимали. Таким образом, из-за отсутствия в реестре муниципальной собственности Колбинского сельсовета спорной квартиры, истцы не имеют возможности во внесудебном порядке заключить договор передачи в собственность жилого помещения. ФИО1, ФИО2 дали свое нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорной квартиры, однако сами от участия в приватизации отказались.

Основываясь на изложенном, ФИО4 и Пономарева-Хелен С.В. просят суд: «признать за ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации».

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве: третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, Администрация Манского района Красноярского края, Межмуниципальный Березовский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в протокольной форме, к участию в рассмотрении гражданского дела привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания: 1) истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, однако ее представитель ФИО2, действующей от себя лично как истец и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, а также как представитель истца ФИО4, в судебном заседании согласилась с рассмотрением гражданского дела в заочном порядке, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении; 2) представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, согласно поданному ходатайству просит рассмотреть дело в его отсутствие, при разрешении исковых требований истца полагается на усмотрение суда (л.д. 50); 3) представитель ответчика Колбинского сельсовета, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Районной администрации, Межмуниципального Березовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1. ФИО2, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства на другую дату в адрес суда не направили, равно как и не принесли каких-либо возражений по существу заявленных ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6 требований.

Разбирательство гражданского дела суд, согласно ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, проводит при имеющейся явке сторон, в общем порядке в связи с возражениями стороны истца на применение положений гл. 22 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы гражданского дела, с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что, исковые требования, заявленные ФИО4, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Нормой ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие ЖК РФ», определено, что к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, этот Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

ЖК РФ в ч. 1 ст. 60 предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Положениями ст. 62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Нормами с чч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ установлены правила, согласно которым: 1) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя; 2) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; 3) в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке; 4) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности; 5) дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма; 6) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Положениями ст. ст. 2, 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ», предусмотрено, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Правилами ст. 8 Закона от 04 июля 1991 г. № 1541-1 1 «О приватизации жилищного фонда РФ» определено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

ГК РФ в ст. 131 регламентировано, что право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации, а из подп. 3 ст. 10 ЖК РФ следует, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Колбинским сельсоветом, как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № выдан ордер № на имя ФИО4 с семьей состоящей в общем из 7 человек, а именно: ФИО2 (дочь), ФИО8 (зять), ФИО9 (внучка), ФИО1 (внук), ФИО2 (внук), на право занятия квартиры с общей площадью 40 кв.м., находящейся по адресу: <адрес> (л.д. 29).

ЕГРН не содержит сведений об объекте недвижимости в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, о чем представлена выписка от ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 подготовлен технический план помещения, из которого следует, что по адресу: <адрес> имеется квартира общей площадью 50,5 кв.м., из нее: жилая площадь 40,6 кв.м. (далее - Спорная квартира, Недвижимость) (л.д. 15 - 23).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 установлено, что Спорная квартира является объектом учета в виде жилого помещения, в связи с чем сведения об этом помещении подлежат включению в ЕГРН.

Колбинским сельсоветом представлена выписка из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по адресу: <адрес>, на регистрационном учете по настоящее время состоят: ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (глава), ФИО6, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (сын), ФИО4, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (мать), ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (сын), ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (сын) (л.д. 30).

ФИО2 по данным Колбинского сельсовета в настоящее время имеет следующий состав семьи: ФИО6 (сын), ФИО4 (мать), ФИО1 (сын), ФИО2 (сын) (л.д. 33).

ФИО1 и ФИО2, тем не менее, от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказались, что подтверждается их заявлениями (л.д. 14, 15).

Недвижимость, на которую претендуют ФИО4, Пономарева-Хелен С.В. (с учетом интересов несовершеннолетнего ФИО6): 1) не значится в реестре государственной собственности РФ, о чем имеется уведомление Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ, 2) в реестре муниципальной собственности Колбинского сельсовета не значится; 3) нет на нее и правоустанавливающих документов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (соответствующий ответ на судебный запрос не поступил) (л.д. 31, 32, 50).

Правилами ч. 3 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что в собственности муниципальных районов не могут находиться объекты жилого фонда.

Положениями п. 4 ч. 8 ст. 85 названного Федерального закона предусмотрено, что органы местного самоуправления должны на ДД.ММ.ГГГГ произвести отчуждение или перепрофилирование имущества, находящегося в муниципальной собственности, которое не соответствует требованиям ст. 50 этого Закона.

Колбинским сельсоветом, как установлено судом является владельцем Спорной квартиры, поскольку предоставил ее в пользование ФИО4 на условиях договора социального найма жилого помещения, однако, вопреки требованиям п. 4 ч. 8 ст. 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ, Колбинский сельсовет до настоящего времени не разрешил вопрос о внесении Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности указанного поселения с регистрацией права собственности в ЕГРН, в связи с чем ФИО4, ФИО2, ФИО6 лишены возможности воспользоваться правом на приватизацию указанного имущества, при этом суд также учитывает и то, что ФИО4, ФИО2, ФИО6 в соответствии с представленными доказательствами ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали (л.д. 26 - 28).

Непринятие Колбинским сельсоветом своевременных мер по внесению Спорной квартиры в реестр муниципальной собственности поселения с регистрацией возникшего права собственности на этот объект недвижимости в ЕГРН, в свою очередь, как полагает суд, не должно ущемлять право ФИО4, ФИО2, ФИО6 на приватизацию Спорной квартиры, а соответственно при таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования ФИО4, ФИО2, ФИО6 подлежат удовлетворению в полном объеме, с признанием за ФИО4, ФИО2, ФИО6 права общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) на спорный объект недвижимости в порядке приватизации, с внесением сведений о возникшем праве собственности указанных лиц в ЕГРН.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, к Администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО4, ФИО5, ФИО6 право общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 50,5 кв.м., с внесением сведений о данном объекте недвижимости и о возникшем праве собственности ФИО4, ФИО5, ФИО6 на него в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с техническим планом помещения, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3.

Ответчик вправе подать в Манский районный суд Красноярского края заявления об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня получения им копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд также и в апелляционном порядке в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Председательствующий                                     А.П. Мордвинов

Резолютивная часть решения оглашена 19 февраля 2020 г.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края                     А.П. Мордвинов