Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1254/2015 ~ М-567/2015 от 18.02.2015

Дело №2-1254/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2015 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Погоденковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царевой ГЯ, Царева ВП, Оленникова СВ к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Царева Г.Я., Царев В.П., Оленников С.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Царевой (Оленниковой) Г.Я. и членам ее семьи - Оленниковой О.В. (дочь) и Оленникову С.В. (сын), на основании Решения Канского исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ Указанное помещение состояло из 1 комнаты площадью 17,6 кв.м (общая площадь 28.5 кв.м).

В 1994 г. Царевой Г.Я. Канским хлопчатобумажным комбинатом в связи с расширением была предоставлена <адрес> этом же доме общей площадью 28,4 кв.м. Учитывая «развал» комбината, должным образом не были оформлены необходимые документы на вселение, но данная квартира распределялась истцу на заседании жилищной комиссии ХБК.

ДД.ММ.ГГГГ между Царевой Г.Я. и Администрацией г.Канска заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м. Членами семьи указаны муж - Царев В.П. и сын - Олейников С.В.

Из кадастровых паспортов <адрес> следует, что первая квартира имеет общую площадь 28,5 кв.м, а вторая квартира имеет общую площадь 28,4 кв.м, что в сумме составляет 56,9 кв.м. На момент заключения договора социального найма 2009 г. в <адрес> проживала Царева Г.Я. и ее муж Царев В.П., а в <адрес> – сын Оленников С.В.

Согласно ордеру, выданному Царевой Г.Я., жилое помещение предоставлено на трех членов семьи, следовательно, учитывая норму предоставления жилого помещения из размера 12 кв.м на человека и уровень обеспеченности на одного члена семьи на территории Красноярского края (учетная норма - 7 кв.м), семье должны были предоставить жилье из расчета 36 кв.м жилой площади. Как следует из кадастрового паспорта <адрес> жилая площадь составляет 15,3 кв.м, то есть, предоставляя в 1986 г.квартиру по ордеру, у семьи не отпали основания для предоставления иного жилого помещения и она оставалась на учете нуждающихся в предоставлении жилого помещения по месту работы, то есть на ХБК.

Просят признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Царевой Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Царевым В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Царевой Г.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., включив в качестве члена семьи Царева В.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Оленниковым С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Оленниковым С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании представитель истцов Труднева Т.Л. (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.) исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Истцы Царева Г.Я., Царев В.П., Оленников С.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, их интересы в суде представляет Труднева Т.Л. на основании доверенности.

Представитель ответчика - администрации г. Канска Неретина Е.А. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «Жилсервис-Плюс» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о вручении извещения, о причинах неявки суд не известил.

Суд, заслушав явившиеся представителя истцов, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    Как достоверно установлено в судебном заседании, согласно ордеру № Царевой (Оленниковой) Г.Я. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи 3- х человек, Оленниковой О.В. (дочь) и Оленникову С.В. (сын) - (л.д.7).

    Царева Г.Я., урожденная как Оленникова Г.Я. ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Царевым В.П., после чего ей была присвоена фамилия Царева Г.Я., данный факт подтверждается свидетельством о заключении брака III-БА № выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

     Справкой из ООО «Жилсервис-Плюс» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Царевой Г.Я. производится начисление коммунальных платежей на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 56,9 кв.м., задолженности по квартплате на ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д.9).

    Согласно сведениям, представленным из МКУ «КУМИ г. Канска» от ДД.ММ.ГГГГ квартиры, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 28,5 кв.м., и <адрес>, общей площадью 28,4 кв.м., являются муниципальной собственностью <адрес> (л.д.10-11).     Кадастровым паспортом помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что общая площадь данной квартиры составляет 28,5 кв. метров (л.д.12-13), на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., общая площадь данной квартиры составляет 28,4 кв. метра (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Канска в лице директора ООО «Жилсервис-Плюс» и Царевой Г.Я. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящее из 3 комнат, общей площадью 56,9 кв.м., совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: Царев В.П. - муж, Олейников С.В. - сын (л.д.16).

Карточкой квартиросъемщика, выданной ООО «Жилсервис-плюс» подтверждается, что квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Царева Г.Я. с ДД.ММ.ГГГГ года, члены семьи нанимателя в данной квартире зарегистрированы и проживают: муж Царев В.П. с 06.04.1988г., сын Олейников С.В. с 30.08.1995г., данная квартира состоит из трех комнат, общей площадью 56,9 кв.м. (л.д.17).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют, что подтверждается сведениями из Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г.? ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Канского отделения филиала по <адрес>. От 17.11.2009г., по данным технической инвентаризации, <адрес> по данным Краевого архива Канского отделения до 15.04.1999г. право собственности на данный объект недвижимости не зарегистрировано (л.д. 19).

Трудовой книжкой на имя Царевой Г.Я. подтверждается, что она в 1983 г. была принята на работу в Канский ХБК (л.д.36-38), Банина Л.Г. в 1985 г. была принята на работу в Канский ХБК, с 19.09.1986г. работала в должности председателя профкома Канского Хлопчатобумажного комбината (л.д.39-41), ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Канском хлопчатобумажном комбинате (л.д.42-43).

    Свидетель Банина Л.Г. суду пояснила, что с 1986 года она работала председателем профкома на Канском Хлопчатобумажном комбината, Царева Г.Я. работала на Канском ХБК в цехе не тканных материалов оператором, семья из 4-х человек стояла на очереди на жилье. Царева Г.Я. квартиру по адресу <адрес> получила по ордеру, постройка дома была в 1958 г., квартиру выдали вне очереди в 1986 году. В 1994 г. ХБК в период развала готовили передать квартиры в муниципалитет, истица обращалась в профком 1-й прядильной фабрики, с просьбой дать комнату, так как семья из 4-х человек. Было принято решение профкома предоставить помещение №4, по техническим конструктивным элементам здание присоединить нельзя, можно только объединить лицевые счета, данная комната находится наискосок напротив. Если бы были комнаты смежные, то все равно нельзя было бы пробивать стены по конструкции. Все было зафиксировано в протоколе профкома, протокол и решение профкома должны были передаваться в администрацию г. Канска, были ли они переданы, она (свидетель) не знает. В 1995 г. квартиры передавались в МУП (РОЖ), в ЖКО хранились экземпляры решений и протоколов, которые ЖКО передало в МУП (РОЖ).

    Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она работала в ЖКО ХБК домоуправлении с 1983 г. по 1995 г. По <адрес> освободилась квартира, шло расселение, она с участковым уполномоченным Руденко вскрывала данную квартиру. Решение профкома на вселение в <адрес> Царевой Г.Я. принесла председатель профкома ХБК Банина Л.Г.. Начальник ЖКО дал распоряжение вселить Цареву Г.Я. с семьей в <адрес> она (Горбачева), как сотрудник домоуправления, вместе с участковым вскрыли квартиру и вселили Цареву с семьей, это было в 1994 г.

    Свидетель ФИО14 суду пояснила, что с 1980 г. дружит с истицей, рядом проживают, она (ФИО14) проживает в данном доме с 1976 года, Царева Г.Я. заселилась через 5 лет, по адресу: <адрес>, она нуждалась в расширении жилищных условий, так как семья состоит из 4-х человек, <адрес> ей предоставили в 1994 г. Она ходила в профком по вопросу предоставления комнаты, о том, что ей предоставили квартиру, она (свидетель) я знает со слов Царевой Г.Я., видела как Царевы заселялись, носили в квартиру вещи. Приходил ФИО11 - начальник ЖКО рал распоряжение на заселение семьи Царевых в <адрес>, от ХБК Царевым выдели материалы для ремонта данной квартиры, Царевы проживают там по настоящее время, никуда на другое место жительства не выезжали.

В судебном заседании установлен, и подтвержден допустимыми достоверными доказательствами тот факт, что истцы Царева Г.Я., Царев В.П., Оленников С.В. зарегистрированы и вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> на законных основаниях. Истцы продолжают проживать в <адрес> № 4, никогда из нее не выезжали, не снимались с регистрационного учета, что подтверждено вышеприведенными доказательствами, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, задолженности по квартирной плате не имеют, несут бремя содержания квартиры в целом, требования о выселении истца на сегодняшний момент предъявлены не были.

Администрация г. Канска не представила фактов, которые могли бы служить основанием для отказа в иске, учитывая длительность проживания Царевой Г.Я. с семьей в спорном жилом помещении, и то, что администрацией не оспаривалось до сегодняшнего дня законность проживания и вселения истцов в спорные квартиры, суд считает, что следует признать за Царевой Г.Я., Царевым В.П. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию г.Канска заключить с Царевой Г.Я. договор социального найма указанного жилого помещения включив в качестве члена ее семьи Царева В.П.; признать за Олейниковым С.В. право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию г.Канска заключить с Олейниковым С.В. договор социального найма указанного жилого помещения.

Факт проживания, оплаты коммунальных платежей со стороны истцов подтверждает возникшее право пользование спорным жилым помещением. Вместе с тем, стороной ответчиков не представлено каких-либо доказательств, опровергающих доводы истцов и подтверждающих самовольное вселение последних в спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Царевой ГЯ, Царева ВП, Оленникова СВ к Администрации г. Канска о признании права пользования на жилое помещение и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение удовлетворить в полном объеме.

Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Царевой ГЯ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Царевым ВП, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Царевой ГЯ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., включив в качестве членов семьи Царева ВП, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Оленниковым СВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать администрацию г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Оленниковым СВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме — с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:            Охроменко С.А.