Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2019 (2-8392/2018;) ~ М-8679/2018 от 06.12.2018

№2-457/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусейновой С. Аллахверан кызы к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду не установления страхового стажа. С данным решением истица не согласна. С учетом уточнения требований просит признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица не участвовала, ее представитель Федотов Д.В., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Указали, что ограничивают истребуемый стаж датой ДД.ММ.ГГГГ, как приобретенный на территории бывшего СССР и не требующий подтверждения уплаты страховых взносов.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании поддержал доводы решения ответчика.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, материалы выплатного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыла из Азербайджанской Республики и постоянно проживает на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ в установлении пенсии истице отказано, поскольку ее страховой стаж не установлен; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не установлена. При этом, в страховой стаж истице не учтены спорные периоды работы в больнице ввиду ненадлежащего оформления трудовой книжки.

В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названым федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Договор в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой отсутствует. В связи с чем, гражданам, прибывшим на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Азербайджанской Республики, трудовая пенсия устанавливается на общих основаниях по нормам Федерального закона №400-ФЗ.

В соответствии с ст.8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 9 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как указал ответчик в решении об отказе истице в установлении пенсии согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13.03.1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном ст.89 Закона РСФСР от 20.11.90 г.

Аналогичная правовая позиция содержится в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 №1011-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Чумаковой Ирины Евгениевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 10 и пунктом 2 статьи 29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из трудовой книжки истицы она оформлена ее первым работодателем – совхозом <данные изъяты>, на титульном листе стоит печать предприятия и подпись должностного лица. ДД.ММ.ГГГГ истица зачислена в совхоз рабочей бригады №№, ДД.ММ.ГГГГ освобождена согласно поданному заявлению, с ДД.ММ.ГГГГ истица назначена работником культуры, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей библиотеки села <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей отделом методики библиографии в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ принята в новую библиотеку села <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена с занимаемой должности. Бланк трудовой книжки выпущен в ДД.ММ.ГГГГ году, о чем имеется запись на последнем листе.

Кроме того, даты начала осуществления трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ подтверждены Актами государственного фонда социальной защиты при Министерстве труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Поскольку в спорный период истица не была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, этот период в силу закона может быть подтвержден трудовой книжкой, а также иными документами.

Спорные периоды работы истицы подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и подписью должностных лиц.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

В силу изложенного то обстоятельство, что в трудовой книжке истицы имеются неточности оформления, не может быть поставлено ей в вину и лишить истицу права на учет обозначенных периодов работы в стаж, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истица, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Оснований не доверять представленным истцом доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного суд считает установленным факт работы истицы в обозначенные спорные периоды (в который также учитывается отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем, требования истицы в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Однако, принимается во внимание, что исковые требования ограничены периодом, за который не требуется уплаты страховых взносов. В связи с чем, требование об учете периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит корректировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом названых норм.

В силу изложенного решение ответчика в части периодов, учтенных судом, не может быть признано законным.

В соответствии с ст.22 Федерального закона №400-ФЗ у истицы будет достаточно стажа, требуемого для назначения страховой пенсии (с учетом обозначенных спорных периодов), между тем, величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 12,303 (вместо требуемой 13,8), в связи с чем, при рассмотрении настоящего дела не подлежит удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице страховую пенсию по старости. При этом истица вправе поставить вопрос о назначении страховой пенсии при предоставлении необходимых доказательств, подтверждающих ее стаж работы после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Гусейновой С. Аллахверан кызы в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Гусейновой С. Аллахверан кызы государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019.