РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2011 года Советский районный суд г. Самары в составе
Председательствующего судьи Картуновой Л.К.
при секретаре Бигеевой Р.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Фоминой О.Н. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МПЭСО <адрес> о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Фомина О.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара (далее ДУИ г.о. Самара) и МПЭСО г.о. Самары о признании права пользования жилым помещением и регистрации в общежитии по адресу: г. Самара, ул. <адрес>
В обоснование своих требований истица указала, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО РЖД она была вселена в указанную комнату в 2005 году, постоянно в ней проживает до настоящего времени, выполняет обязанности по ее содержанию, но зарегистрирована по вине ответчика после передачи общежития в 2008 году в муниципальную собственность только по месту пребывания. В оформлении постоянной регистрации ей отказано, что нарушает ее гражданские права, поэтому она обратилась с данным иском в суд.
В судебное заседание истица не явилась, о времени рассмотрения дела извещена, обратилась в суд с заявлением, в котором исковые требования поддержала и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истицы в судебном заседании ее исковые требования поддержала и пояснила, что спорная комната предоставлена Фоминой в связи с ее трудовыми отношениями с ОАО РЖД, в котором она работает до настоящего времени.
Истица постоянно, безвыездно пользуется комнатой № в доме № <адрес> в г. Самаре в ней проживает, оплачивает проживание и коммунальные платежи. Данное жилое помещение является единственным местом ее жительства.
На имя Фоминой О.Н. на спорную комнату открыт лицевой счет, другой постоянной регистрации она не имеет, также как и жилья.
Представители ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара и МПЭСО г.о. Самары иск не признали, т.к. сослались на то, что регистрация истицы имеется по месту пребывания до 2014 года.
Представитель 3-го лица УФМС РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен.
Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО РЖД истице Фоминой О.Н. в 2005 году была предоставлена комната № в общежитии, расположенном по адресу: г. Самара, ул. <адрес>, в которой она постоянно проживает до настоящего времени и оплачивает проживание как за жилое помещение в общежитии.
Ответчик отказывает истице в регистрации по месту жительства, а лишь регистрирует ее по месту пребывания на определенный срок. В настоящее время Фомина О.Н. зарегистрирована на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическая база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых он проживает временно.
Местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (в т.ч. общежития), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниям, предусмотренных законодательством.
Вселение истицы в общежитие было произведено в установленном Законом порядке. Спорное жилое помещение является местом постоянного проживания истицы, начиная с 2005 года до настоящего времени она ежемесячно вносит плату за проживание и коммунальные услуги, иного места жительства не имеет.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Отсутствие регистрации по месту жительства, по мнению суда, нарушает гражданские, жилищные и социальные права истицы. Регистрация по месту пребывания на определенный срок не позволяет ей получить полис медицинского страхования, оформить кредит, оформить субсидии и т.п.
Доводы истицы подтверждаются материалами дела: сообщением - л.д. 6, выпиской из реестра - л.д. 7, справкой формы 2 - л.д. 8, лицевым счетом -л.д. 9, уведомлением - л.д. 10, договором найма специализированного жилого помещения в общежитии - л.д. 11-15, договором краткосрочного коммерческого найма жилого помещения - л.д. 16-18.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Исходя из этих положений Конституции, следует иметь ввиду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.
Доводы представителей ответчиков, что иск не подлежит удовлетворению, т.к. регистрация по месту пребывания ответчицы в спорной комнате закончится только в 2014 году и что постоянная регистрация возможна только после этого времени, суд считает, не убедительными.
Фомина О.Н. постоянно работает со дня заселения в 2005 года.
Суд пришел к убеждению, что оформление регистрации по месту пребывания с периодическим ее продлением нарушает права истицы, поскольку общежитие является постоянным местом жительства истицы, чего представитель ответчика не оспаривал, но добровольно согласие на регистрацию по месту жительства не дал.
Совокупность приведенных доказательств позволяет суду сделать вывод в обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Фоминой О.Н. право пользования жилым помещением по адресу: г. Самара, ул. <адрес>
Обязать УФМС РФ по Самарской области зарегистрировать Фомину ФИО7 по адресу: г. Самара, ул. <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.
Судья подпись.
Копия верна. Судья Л.К. Картунова
Секретарь Р.Р. Бигеева