Решение по делу № 2-163/2021 ~ М-101/2021 от 31.03.2021

гражданское дело № 2-163/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза                                   17 мая 2021 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего - судьи Ворошилова П.Д. при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,

с участием истца Вершинского Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вершинского Бориса Валерьевича к Администрации города Абазы о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, имеющему статус сироты,

УСТАНОВИЛ:

истец Вершинский Б.В. обратился с иском к Администрации о возложении обязанности предоставить ему жилое помещение, имеющему статус сироты. В обоснование иска указал, что с 1993 года он имеет статус сироты, был воспитанником Абазинского детского дома, отца и матери у него нет. На протяжении всего времени ему отказывали в постановке на учет, как нуждающемуся в жилом помещении. 19.10.2020 на основании Постановления Главы Администрации он включен в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Истец Вершинский Б.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настоял, приведя в их обоснование доводы, изложенные в иске. Указал, что недвижимого имущества в собственности и во временном пользовании не имеет, в настоящее время находится в местах лишения свободы. Регистрации не имеет.

Ответчик направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, а также представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении требований отказать, поскольку реализовать права всех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе истца по предоставлению жилого помещения в 2021 году Администрация не имеет реальной возможности ввиду недостаточного объема субвенций, при удовлетворении иска будут нарушены права детей, которые должны быть обеспечены жильем раньше, чем Вершинский Б.В.

Представители третьих лиц - Министерства финансов Республики Хакасия, Министерства образования и науки Республики Хакасия, органа опеки и попечительства МКУ «Управление образования администрации города Абаза» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав дело, приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции России каждый имеет право на жилище, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством России и ее субъектов.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта России, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются данным лицам по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет.

Из дела видно, что Вершинский Б.В., <данные изъяты>, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Из повторного свидетельства о рождении Вершинского Б.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что матерью Вершинского Б.В. является ФИО1, отцом ФИО2.

На основании решения Орджоникидзевского районного народного суда от 24.03.1993 ФИО1 лишена родительских прав в отношении Вершинского Бориса Валерьевича.

Согласно справке ЗАГС Орджоникидзевского района, сведения об отце в свидетельстве о рождении Вершинского Б.В. указаны по первому браку ФИО1, с которым она не проживала с 1984 года, что указано в записи акта о рождении №.

На основании постановления № 103 от 07.04.1993 Администрации Орджоникидзевского района Вершинский Б.В. направлен в детский дом на полное государственное обеспечение.

Согласно постановлению № 287 от 09.09.1999 Администрации Орджоникидзевского района жилищной комиссии Орджоникидзевского района постановлено поставить на льготную очередь Вершинского Б.В.

Из справки руководителя Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района от 09.02.2016 следует, что Вершинский Б.В. на учете в уполномоченном органе Управления муниципального имущества Администрации Орджоникидзевского района, занимающимся ведением списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещениями не состоит, в список не включен, жилое помещение не предоставлялось.

Согласно реестровым записям Ширинского филиала ГУП РХ УТИ жилых помещений, зарегистрированных на имя Вершинского Б.В. в реестре не числится. Сведений о зарегистрированных правах не имеется.

Постановлением Главы Администрации № 530 от 19.10.2020 Вершинский Б.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в настоящее время имеет номер очереди 54, право на обеспечение жильем уже наступило.

Вершинский Б.В. собственного жилья не имеет, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений.

В настоящее время истец содержится в ФКУ СИЗО – № УФСИН России по Республике Хакасия, регистрации не имеет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Вершинский Б.В. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен жильем, внесен в список таковых, подлежащих обеспечению жилым помещением, достиг восемнадцати лет и в соответствии с п. 1 ст. 8 Закона должен быть обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, так как из вышеприведенных норм следует, что законодатель связывает обязанность предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилого помещения с достижением ребенком восемнадцати лет.

На основании ст.ст. 1, 2 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений, в том числе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на осуществление которых органам местного самоуправления предоставляются субвенции из бюджета Республики Хакасия.

В силу вышеприведенных норм дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа таковых детей имеют право на получение жилья, а непосредственная обязанность по обеспечению жильем возложена на органы местного самоуправления.

Таким образом, жилое помещение Вершинскому Б.В. должно быть предоставлено Администрацией по договору найма специализированного жилого помещения. Недостаточность средств, выделяемых из республиканского бюджета для обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку закон связывает исполнение обязанности по предоставлению жилых помещений названной категории лиц с достижением ими возраста восемнадцати лет.

Обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Вершинскому Б.В. должно быть представлено благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения в городе Абазе Республики Хакасия, обязанность по предоставлению которого должна быть возложена на орган местного самоуправления - Администрацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 3 ст. 103 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Учитывая, что определением суда от 02.04.2021 Вершинскому Б.В. была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче иска до рассмотрения дела по существу, а в настоящее время исковые требования Вершинского Б.В. удовлетворены, Администрация г. Абазы освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с Вершинского Б.В. государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17.05.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░