Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-812/2022 (2-10289/2021;) ~ М-10533/2021 от 29.11.2021

дело № 2-812/2022 (2-10289/2021;)

72RS0014-01-2021-018314-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                  11 января 2022 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи                                    Межецкого А.Н.,

при помощнике                                                             Шестаковой Н. В.,

с участием прокурора, действующего в интересах ФИО1 – Семёновой А. Д., представителя ответчика по доверенности – Королева С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Тюмени, действующего в интересах ФИО1, к акционерному обществу «УСТЭК» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Тюмени, действу в интересах ФИО1, обратился в суд с указанным иском к АО «УСТЭК». Требования мотивированы тем, что Прокуратурой города Тюмени проведены надзорные мероприятия по доводам обращения пенсионера по старости ФИО1 о ненадлежащем оказании АО «УСТЭК» услуги по отоплению ее жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>. Согласно доводам обращения отопление в доме ФИО1 появилось с нарушением сроков начала отопительного сезона, в связи чем, дома было очень холодно, ФИО1 мерзла, простудилась, и испытывала в этой связи моральные страдания. При этом ФИО1 добросовестно оплачивает начисления за жилищно-коммунальные услуги. АО «УСТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городе Тюмени, организация является исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению, горячему водоснабжению. Система отопления в жилом <адрес> <адрес> была включена на 6-й день - 18.09.2021. Теплоснабжение по указанному адресу в запрашиваемый период было временно ограничено с 01-30 19.09.2021 до 07-00    19.09.2021    в связи с устранением повреждения запорной арматуры в районе жилого дома № 28 по ул. Рылеева; с 09-00 24.09.2021 до 11-45     24.09.2021 в связи с устранением повреждения на оборудовании котельной № 26; с 18-00 27.09.2021 до 02-00 28.09.2021 в связи с устранением повреждения на участке тепловой сети Ду 219 мм в районе жилого дома № 45 по ул. Тюменская; с 00-00 30.09.2021 до 10-30 30.09.2021 в связи с аварийным падением давления в тепловой сети от котельной № 26 и ее аварийной остановкой, причиной явилось повреждение внутренних инженерных сетей в жилом доме № 57 по ул. Тюменской. Суммарное время перерыва в подаче отопления составляет 26,45 часов, что превышает нормативно установленные лимиты. Таким образом, прокурор просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась судебной повесткой, отправление возвращено за истечением срока хранения. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Поскольку судебное извещение возвращено службой почтовой связи в суд за истечением срока его хранения, истец ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, то суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

        Прокурор, действующий в интересах ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме.

        Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования оспаривал по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Полагал, отсутствующим у прокурора полномочия действовать в интересах истца. Также пояснил, что отключение отопления 30.09.2021 произошло не по вине ответчика, поэтому ответчик не должен отвечать за такое отключение отопления. В тоже время ответчиком принимаются меры по своевременному ремонту тепловых сетей.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из удостоверения 137714 от 04.10.2010 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 06.10.2010 назначена пенсия по старости. Заявлением от 18.10.2021 ФИО4 обратилась к прокурору г. Тюмени с просьбой обратиться в суд в ее интересах для взыскания компенсации морального вреда.

С учетом положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, возраста ФИО4 суд приходит к выводу о наличии у прокурора права на обращения в суд с иском в защиту прав ФИО4

В соответствии с п. 1 – п. 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно подп. «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Как следует из подп. «д» п. 3 Правил (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к данным Правилам.

В соответствии с п. 14 Приложения № к Правилам (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C.

Кроме того, как следует из решения Тюменской городской Думы от 21.10.2021 № 409 началом отопительного периода 2021 - 2022 годов на территории муниципального образования городской округ город Тюмень была определена дата 13.09.2021.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу <адрес> <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим штампов в паспорте ФИО4, ее обращении на имя прокурора г. Тюмени.

АО «УСТЭК» осуществляет оказание услуги центральное отопление в отношении указанного жилого дома, что подтверждается квитанцией на оплату за сентябрь 2021 года и не оспаривалось в судебном заседании.

Согласно письму АО «УСТЭК» №12565 от 20.10.2021 система отопления в жилом <адрес> <адрес> была включена на 6-й день - 18.09.2021. Теплоснабжение по указанному адресу было временно ограничено с 01-30 19.09.2021 до 07-00     19.09.2021 в связи с устранением повреждения запорной арматуры в районе жилого дома № 28 по ул. Рылеева; с 09-00 24.09.2021 до 11-45     24.09.2021 в связи с устранением повреждения на оборудовании котельной № 26; с 18-00 27.09.2021 до 02-00 28.09.2021 в связи с устранением повреждения на участке тепловой сети Ду 219 мм в районе жилого дома № 45 по ул. Тюменская; с 00-00 30.09.2021 до 10-30 30.09.2021 в связи с аварийным падением давления в тепловой сети от котельной № 26 и ее аварийной остановкой, причиной явилось повреждение внутренних инженерных сетей в жилом доме № 57 по ул. Тюменской.

Таким образом, суммарное время перерыва в подаче отопления в сентябре 2021 года составило 26, 45 часов, что нарушает (превышает) требования п. 14 Приложения № к Правилам (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) к бесперебойности отопления в отопительный период.

Кроме того, постановлением ГЖИ Тюменской области №412/21 от 16.11.2021 АО «УСТЭК» привлечено к административной ответственности в связи с нарушением допустимой продолжительности перерыва в предоставлении коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению в сентябре 2021 года, в том числе, дома по адресу проживания ФИО4

Согласно п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом РФ (далее - ГК РФ), Законом РФ «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку в судебном заседании установлено нарушение прав ФИО4 как потребителя, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда, судом учитывается степень вины причинителя вреда, обстоятельства, при которых были нарушены права истца, продолжительность нарушения прав истца, а также объем доказательств, предоставленных в материалы дела, в подтверждение степени моральных страданий истца. В пользу ФИО4 с ответчика следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., заявленный размер компенсации суд считает завышенным.

При этом суд критически относится к доводам представителя ответчика об отсутствии вины ответчика в отсутствии отопления 30.09.2021 у истца, когда произошло отключение котельной в связи с поломкой внутридомовых сетей в доме № 57 по ул. Тюменской. Поскольку согласно представленной представителем схеме указанный дом №57 по ул. Тюменской находится на значительном удалении от дома истца. В материалы дела стороной ответчика не предоставлено доказательств невозможности закрыть задвижку в отношении дома №57 во временном интервале с соблюдением требований к бесперебойности отопления в отопительный период.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составляет 1 500 рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования городской округ город Тюмень в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «УСТЭК» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., штраф в размере 1 500 руб.

Взыскать с акционерного общества «УСТЭК» в доход муниципального образования городской округ г. Тюмень государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья                                            А. Н. Межецкий

Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2022 года.