Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2011/2022 ~ М-1482/2022 от 13.05.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 августа 2022 года Советский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Смоловой Е.К.,

при секретаре судебного заседания Зиминой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ятмановой О. И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма,

установил:

Ятманова О.И. в лице представителя – адвоката Клеттера Д.В., обратилась в суд с иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик в адрес Ятмановой О.И. вынес отказ в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Истец считает данный отказ незаконным. Согласно данного отказа, вывод об отсутствии правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, сделан на основании отсутствия регистрации Ятмановой О.И. в указанном жилом помещении. Однако, в соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Ятманова О.И. являлась законной супругой Ятманова В. Ф., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ. Ятманов В.Ф. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ являлся нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Факт длительного проживания в вышеуказанном жилом помещении подтверждается свидетельскими показаниями ФИО1, ФИО2, показаниями потерпевшего Ятманова В.Ф., полученными в рамках уголовного дела №, рассмотренного Советским районным судом <адрес>. По состоянию на сегодняшний день, Ятманов В.Ф. является умершим. Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя. Ссылаясь на изложенное, истец просила признать Ятманову О.И. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с Ятмановой О.И.

     В ходе рассмотрения дела требования были уточнены. Истец просила признать Ятманову О.И. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, с Ятмановой О.И.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, содержится в ФКУ ИК-15 УФСИН России по С. <адрес>, заявлений о личном участии в рассмотрении дела посредством ВКС-связи не заявляла.

В судебном заседании представитель истца адвокат Клеттер Д.В. уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара Сызганцев О.В. в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 статьи 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем, права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Ятмановым В. Ф. и Баньковой (Ятмановой) О. И., что подтверждается свидетельством о заключении брака, ответом Отдела ЗАГС <адрес> городского округа Самара управления ЗАГС С. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда.

Ятманов В. Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом Отдела ЗАГС <адрес> городского округа Самара управления ЗАГС С. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда.

Согласно выписки из журнала регистрации трупов ДД.ММ.ГГГГ Ятманов В.Ф. умер от острой сердечно-сосудистой недостаточности.

Приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ятманова О.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и назначить ей наказание в виде 9 (девяти) лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ятманова О.И. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>А, что подтверждается ответом отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по С. <адрес>.

Ятманова О.И. обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самара по вопросу заключения с ней договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из ответа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обращения Ятмановой О.И. по жилищному вопросу, следует, что она не зарегистрирована в жилом помещении муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, следовательно, не относится к совместно проживающим членам семьи нанимателя, ввиду чего для заключения с ней договора социального найма указанного жилого помещения правовые основания у Департамента отсутствуют.

Из ответа Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что Ятманова О.И. в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма по городскому округу Самара, не состоит, с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления не обращалась.

Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда сведения о правах Ятмановой О.И., Ятманова В.Ф. на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости отсутствуют.

После смерти Ятманова В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сизяковой И.П. открыто наследственное дело № по заявлению Ятмановой О.И. ДД.ММ.ГГГГ ей нотариусом направлено извещение о представлении необходимых документов для оформления наследственных прав. Наследственное дело окончено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Ятмановой О.И. – адвокат Клеттер Д.В. пояснял, что в ходе рассмотрения уголовного дела № в отношении Ятмановой О.И. установлено, что она постоянно проживала по адресу: <адрес>, что нашло отражение в протоколах допроса подозреваемого, протоколе судебного заседания по уголовному делу от ДД.ММ.ГГГГ, постановлении об избрании меры пресечения, протоколе допроса свидетеля.

В ходе рассмотрения дела опрошены свидетели.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что Ятманова О.И. является ее матерью, сейчас она отбывает наказание в ФКУ ИК-15 с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с нанесением тяжких телесных повреждений, повлекших смерть ее свекрови. Ятманов В.Ф. – муж Ятмановой О.И. умер в ДД.ММ.ГГГГ году. До заключения под стражу Ятманова О.И. проживала совместно с супругом и свекровью по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года, а до этого на съемном жилье, адрес которого свидетель не помнит.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что знакома с Ятмановой О.И. с ДД.ММ.ГГГГ г., Ятманова О.И. с ДД.ММ.ГГГГ с момента регистрации брака проживала по <адрес>, они общались как соседи, периодически ФИО4 приходила в гости к Ятмановым.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что знаком с дочерью Ятмановой О.И. с ДД.ММ.ГГГГ года, ему известно, что примерно с ДД.ММ.ГГГГ года Ятманова О.И. постоянно проживала в <адрес> на <данные изъяты>.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УПК РФ, однако, рассматривая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание то, что объективных, надлежащих и бесспорных доказательств, свидетельствующих о проживании истицы по адресу спорного жилого помещения в материалы дела не представлено. Показания свидетелей, в отсутствие иных доказательств, судом не могут быть приняты во внимание и являться основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, учитывая, что истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, не была. Как видно из протокола допроса подозреваемого, постановления об избрании меры пресечения Ятманова О.И. была зарегистрирован по адресу: <адрес>. Сведений о том, кому принадлежит указанная квартира, истцом не представлено, как и доказательств наличия/отсутствия своих прав на данное жилое помещение.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом городского округа Самара объект недвижимости <адрес> по адресу: <адрес> учтен в реестре муниципального имущества городского округа Самара на основании Постановления Главы А. С. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за реестровым номером №.

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ Департамента управления имуществом городского округа Самара на запрос суда следует, что ДД.ММ.ГГГГ оформлено право муниципальной собственности на жилое помещение – однокомнатную изолированную квартиру, общей площадью 30,5 кв.м по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.1.9 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара», утвержденного решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент осуществляет полномочия в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе по заключению договоров социального найма жилых помещений, с указанной даты.

Договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Департаментом не заключался.

Согласно справке с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МП г.о.Самара «ЕИРЦ» нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, являлся Ятманов В. Ф., зарегистрированный по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, представленному ОВМ ОП № У МВД России по <адрес>, Ятманов В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи со смертью.

Из ответа МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, МП г.о.Самара «ЕИРЦ» на основании договора, заключенного с Управляющей компанией ООО «Ответственные люди» производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги на общедомовые нужды и доставляет гражданам платежные документы для оплаты, а также на основании муниципального контракта, заключенного с собственником муниципального имущества Департаментом управления имуществом городского округа Самара и переданной базой данных нанимателей муниципального жилищного фонда, начисляет плату за наем жилых помещений. Жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, лицевой счет оформлен на ДУИ г.о.Самара, ранее лицевой счет был оформлен на имя нанимателя Ятманова В. Ф.. На основании письменного поручения УК ООО «Ответственные люди» о смене собственника по лицевому счету № по адресу: <адрес>, с Ятманова В. Ф. на ДУИ г.о.Самара, ИП г.о.Самара «ЕИРЦ» в ДД.ММ.ГГГГ года внесены данные изменения в лицевой счет. В связи с отсутствием оплаты в лицевом счете по указанному адресу числится задолжность за оказанные ЖКУ перед УК ООО «Ответственные люди» в размере 13 442,92руб., по услуге наем в размере 402601руб., что подтверждается сверкой расчетов.

Жилищный кодекс Российской Федерации классифицирует жилищный фонд в зависимости от целей его использования на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд и жилищный фонд коммерческого использования.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО УК «Ответственные люди» Департаментов г.о.Самары направлена информация, согласно которой в целях предоставления жилого помещения по адресу: <адрес>, гражданам в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, в жилом помещении Департаментом проводятся ремонтные работы.

Истец ссылается, что была вселена в установленном законом порядке, проживала постоянно по адресу: <адрес>, ввиду чего приобрела право постоянного пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, ни с кем, в том числе с Ятмановым В.Ф., не заключался.

Судом установлено, что истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, имеет регистрацию по адресу: <адрес>, и временную на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> законность оснований вселения в спорное жилое помещение, в том числе в связи с отсутствием договора социального найма, в ходе рассмотрения дела судом не установлена, в связи с чем основания для признания Ятмановой О.И. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, и обязания ответчика заключить с ней договор социального найма спорного жилого помещения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Ятмановой О. И. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, – оставить без удовлетворения в полном объеме.

    Решение может быть обжаловано в С. областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: