Решение по делу № 12-460/2015 от 08.09.2015

Дело №12-460/15

РЕШЕНИЕ

13 октября 2015 года ...

Судья Советского районного суда ... Матвеева Н.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Трифонов О.Н. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, которым Трифонов О.Н. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ и решение должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ М. по делу об административном правонарушении, Трифонов О.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере рублей.

Решением врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГг. постановление по делу об административном правонарушении в отношении Трифонов О.Н. ... от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменений, жалоба Трифонов О.Н. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанными актами Трифонов О.Н. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование жалобы указал, что должностным лицом при рассмотрении жалобы нарушены требования п.1 ст.25.15, п.3 ст.28.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Трифонов О.Н. доводы жалобы поддержал, просил отменить обжалуемые постановление, решение и прекратить производство по делу об административном правонарушении. Суду пояснил, что о наличии комплексов автоматической фиксации нарушений водителей обязан предупреждать специальный знак дорожный знак 8.23 "Фотовидеофиксация", который применяется со знаками 1.1, 1.2, 1.8, 1.22, 3.1 - 3.7, 3.18.1, 3.18.2, 3.19, 3.20, 3.22, 3.24, 3.27 - 3.30, 5.14, 5.21, 5.27 и 5.31, а также со светофорами. Также введен новый вид дорожной разметки 1.24.4 "Фотовидеофиксация". В ее описании указано, что она дублирует соответствующий дорожный знак, т.е. имеет то же самое значение. Разметка "Фотовидеофиксация" может применяться и отдельно от знака - на любом участке дороги. Места установки и режим работы стационарных средств автоматической фиксации определяются руководителем органа управления Госавтоинспекции. Места и время применения передвижных средств автоматической фиксации определяются решением руководителя подразделения о порядке несения службы сотрудником. На данном участке проезжей части знаков 8.23 и дорожной разметки не имеется.

В судебное заседание представитель ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав заявителя жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Из постановления по делу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 10час. 31мин. по адресу: ..., водитель автомобиля « » госномер , собственником которого является Трифонов О.Н., нарушил правила остановки и стоянки транспортных средств.

В связи с чем, Трифонов О.Н. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотовидеосъемки.

В соответствии с частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 этой статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Основанием для вынесения в отношении Трифонов О.Н. постановления о назначении административного наказания по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что Трифонов О.Н. нарушил п. 12.2 ПДД РФ.

Согласно положениям п.12.2 ПДД РФ, ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда. Способ постановки транспортного средства на стоянке (парковке) определяется знаком 6.4 и линиями дорожной разметки, знаком 6.4 с одной из табличек 8.6.1 - 8.6.9 и линиями дорожной разметки или без таковых. Сочетание знака 6.4 с одной из табличек 8.6.4 - 8.6.9, а также линиями дорожной разметки допускает постановку транспортного средства под углом к краю проезжей части в случае, если конфигурация (местное уширение) проезжей части допускает такое расположение. Стоянка на краю тротуара, граничащего с проезжей частью, разрешается только легковым автомобилям, мотоциклам, мопедам и велосипедам в местах, обозначенных знаком 6.4 с одной из табличек 8.4.7, 8.6.2, 8.6.3, 8.6.6 - 8.6.9.

В силу определения тротуара, данного п. 1.2. ПДД РФ им является элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

Также, в соответствии с п. 1.2 ПДД РФ "стоянка" - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Раздел 12 ПДД РФ регламентирует правила осуществления стоянки и остановки автотранспортных средств, в частности, устанавливая в п. 12.1 ПДД РФ, что остановка и стоянка транспортных средств разрешаются на правой стороне дороги на обочине, а при ее отсутствии - на проезжей части у ее края и в случаях, установленных пунктом 12.2 Правил, - на тротуаре.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из поступившей по запросу суда схемы организации дорожного движения по ... в районе ..., следует, что на участке дороги, указанном в постановлении должностного лица, отсутствуют тротуары, предназначенные для движения пешеходов, а также отсутствуют пешеходные переходы. Также отсутствуют дорожные знаки запрещающие остановку, стоянку транспортных средств.

Кроме того, согласно представленным материалам дела, сделать однозначный вывод о том, что имела место стоянка транспортного средства не представляется возможным, поскольку отсутствуют доказательства того, что транспортное средство Трифонов О.Н. находилось в указанном месте более 5 минут.

Учитывая, изложенное суд считает, что доказательств однозначно и неопровержимо свидетельствующих о наличии в действиях Трифонов О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, не представлено.

Как следует из ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу...

Представленные материалы дела не содержат доказательств надлежавшего извещения заявителя о рассмотрении его жалобы врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ М. и решение врио начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГг., состоявшиеся в отношении Трифонов О.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Поскольку обстоятельства, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты не доказаны, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное инспектором ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ в отношении Трифонов О.Н. по ч.3 ст.12.19 КоАП РФ, а также решение врио начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ от ДД.ММ.ГГГГ. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Советский районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.А.Матвеева