Решение по делу № 2-556/2012 ~ М-183/2012 от 24.01.2012

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                                                                   27 марта 2012 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Елизарьевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-556/12 по иску Гладких Н.В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Клинского муниципального района об исключении жилого помещения из ведомственного жилого фонда, передачи жилого помещения в муниципальный жилой фонд и признании права на его приватизацию,

У С Т А Н О В И Л :

Спорная /данные изъяты/-комнатная квартира расположена по адресу: Московская область, /адрес/, где зарегистрированы: истец Гладких Н.В., его жена Е., и сын А.Н.

Согласно ордеру №, выданному /дата/ 201 КЭЧ района, указанная квартира является служебной.

Гладких Н.В. обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерству обороны Российской Федерации и указал, что с /дата/ по /дата/ он проходил военную службу в войсковой части /данные изъяты/, расположенной в г. Клин-/адрес/, и /дата/ был заселен с семьей в вышеуказанное служебное жилое помещение.

/дата/ был уволен в запас по организационно-штатным мероприятиям. Календарная выслуга составляет 25 лет 5 месяцев, в льготном исчислении - 31 год 6 месяцев.

Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», по достижении военнослужащими общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состояния здоровья или организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному ими месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и нормативными актами.

Реализуя свое право на приватизацию жилого помещения, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилого фонда в РФ», /дата/ он обратился к командиру в/ч /данные изъяты/ с просьбой о переводе его жилой площади из числа служебного фонда и передачи истцу в собственность.

/дата/ командир в/ч /данные изъяты/ направил его заявление начальнику 201 КЭЧ района, которая, согласно приказа МО РФ от /дата/ № «О порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ», занимается учетом и управлением жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В начале /дата/. в 201 КЭЧ района ему сообщили о «расслужебовании» его квартиры и /дата/ составили Договор муниципального найма жилого помещения на эту квартиру, подписанный истцом и начальником 201 КЭЧ района.

Одновременно истцом был подготовлен пакет документов, необходимых для приватизации квартиры и передан в 201 КЭЧ района.

Однако, /дата/ начальником 201 КЭЧ района было отказано в передаче квартиры в собственность, в связи с отсутствием у 201 КЭЧ района таких полномочий.

Истец просит исключить спорное жилое помещение из ведомственного жилого фонда Министерства обороны РФ, передать жилое помещение в муниципальную собственность г. Клина, признать за истцом право на приватизацию жилого помещения, как отслужившему в Вооруженных Силах РФ более 25 лет и уволенному с военной службы в запас по организационно-штатным мероприятиям.

В судебном заседании истиц поддержал заявленные исковые требования.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по Московской области и Министерство обороны Российской Федерации надлежаще уведомлены о месте и времени судебного заседания, представители в судебное заседание не явились.

В исковом заявлении в качестве третьего лица истец указал Администрацию Клинского муниципального района.

Протокольным определением суда от /дата/ Администрация Клинского муниципального района привлечена к участию в деле в качестве соответчика, в порядке ч. 3 ст. 40 ГПК РФ, так как заявлены требования о переводе жилого помещения в муниципальную собственность, одновременно суд исключил её из числа третьих лиц.

Представитель Администрации Клинского муниципального района представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, просит вынести решение по имеющимся в деле доказательствам, и указал, что спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, о чем свидетельствует Распоряжение № от /дата/ и Акт о приеме-передаче здания. Полномочий по распоряжению федеральной собственностью у Администрации нет.

Третьи лица, Е. и А.Н., зарегистрированные в спорной квартире, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие и поддержали иск.

Проверив материалы дела, заслушав истца, суд считает, что иск не может быть удовлетворен.

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 20.07.2004 № 71-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2-3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ордеру №, выданному /дата/ 201 КЭЧ района, указанная квартира является служебной.

Распоряжением Федерального агентства по распоряжению федеральным имуществом № от /дата/ из оперативного управления 201 КЭЧ района изъяты относящиеся к федеральной собственности объекты жилищно-коммунального хозяйства, согласно прилагаемому перечню, в том числе, часть жилого фонда Клин-/данные изъяты/, и переданы в собственность Клинского муниципального района.

Согласно Акту о приеме и передаче здания (сооружения) объекта - жилого дома /адрес/, где находится квартира истца, спорная квартира, среди 22 других служебных квартир дома, не передана в муниципальную собственность.

В Требовании начальника Московского квартирно-эксплуатационного управления (территориального) от /дата/ № сказано, что, в соответствии с принятым решением от /дата/ Заместителем Министра обороны Российской Федерации Ш., прекращена с /дата/ выдача договоров социального найма на жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении за КЭЧ районов, и передан пакет правоустанавливающих документов на жилые помещения, находящиеся в оперативном управлении за КЭЧ районов, в федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации».

Таким образом, квартира, занимаемая истцом, находится в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ, которое не дало согласия на перевод квартиры из разряда служебной.

Учитывая, что спорная квартира находится в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ и является служебной, предназначена для обеспечения жилыми помещениями военнослужащих Минобороны России, в отсутствие согласия Минобороны России и в отсутствие решения об исключении спорной служебной жилой площади из специализированного жилищного фонда в соответствии с «Порядком включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда», утвержденным начальником Службы расквартирования и обустройства МО РФ № 155/4/694 от 24.04.2007 г., суд не может удовлетворить заявленные исковые требования Гладких о передачи спорного жилого помещения из ведомственного жилого фонда Минобороны России в муниципальный жилой фонд Клинского муниципального района.

То обстоятельство, что истец уволился из Вооруженных Сил, не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, так как при увольнении он имеет право на получение жилого помещения, в соответствии с положениями ФЗ от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

То обстоятельство, что /дата/ 201 КЭЧ района в лица ее начальника и истец заключили договор социального найма спорного жилого помещения не является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, так как спорная квартира не исключена из числа служебных.

Учитывая, что спорная квартира является служебной, в соответствии с положениями ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», она не подлежит приватизации.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Гладких Н.В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Московской области, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации Клинского муниципального района об исключении жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, г. Клин-/адрес/, из ведомственного жилого фонда, передачи жилого помещения в муниципальный жилой фонд и признании права на его приватизацию - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -

Решение в окончательной форме принято /дата/.

Судья -