Решение по делу № 2-4441/2017 ~ М-3920/2017 от 22.05.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-4441/2017

г. Тюмень                                                                                    25 сентября 2017 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Побережной А.А.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоева С.С. к Управе Центрального административного округа о праве собственности по приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью (А литер по плану) 33,5 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Иск мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ во его владении находится жилой дом 1951 года постройки. Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № дом расположен по адресу: <адрес> площадью 33,5 кв.м. с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № вид разрешенного использования: под ИЖС, категория земель: земли населенных пунктов. Данное имущество перешло в его владение, так как с ДД.ММ.ГГГГ. он проживает по данному адресу с устного согласия деда - ФИО2, владельца указанного дома. Домовой книгой подтверждается, что владельцем дома является ФИО2, который его построил в 1951 г. Отвод земли под постройку ФИО2 имел место на основании соответствующего решения администрации предприятия, так как ФИО2 в период строительства дома работал в Иртышском речном пароходстве «<данные изъяты>», согласно запись № от ДД.ММ.ГГГГ. в трудовой книжке, принят на <данные изъяты> приказом №. Так как данное предприятие ликвидировано, не представляется возможным восстановление документа о выделении земельного участка. ФИО2 уплачивался земельный налог. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ расположен на земельном участке с кадастровым номером № предоставленный под индивидуальное жилищное строительство. Согласно квитанции № Технико-экономического отдела Тюменского горкомхоза следует, что домовладению по адресу: <адрес>, присвоен №, из чего следует, что постройка впервые инвентаризировалась ДД.ММ.ГГГГ., то есть было заведено инвентарное дело. ДД.ММ.ГГГГ. была выдана домовая книга на домовладение, в которой произведена регистрация всех членов семьи ФИО2 Истец с ДД.ММ.ГГГГ. несет фактическое бремя по содержанию и уходу за домом, оплачивает коммунальные услуги и иные платежи, в доме находятся его личные вещи истца. Данный дом является единственным жильем истца. На протяжении более 45 лет никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения домовладения ФИО2 и его право на данное имущество. В наследство, после смерти ФИО2 никто не вступил, его дочери от наследства отказались. Истец, являясь внуком, фактически принял наследство после ФИО2

Впоследствии к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрации г. Тюмени, Департамент имущественных отношений Тюменской области, в качестве третьего лица ООО «К 2».

Истец Сысоев С.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по изложенным основаниям. Предоставил суду отзыв на возражение ответчиков по исковому заявлению.

Представитель ответчика Управы Центрального административного округа г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении заявления свое отсутствие. Предоставил возражение на исковое заявление, которым возражает в удовлетворении исковых требований.

Представитель соответчика Администрации г. Тюмени Дубровина Я.В. в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать. Предоставила возражение на иск, где указала, что дом истца является самовольной постройкой, расположенной на земельном в функциональной зоне многоэтажной жилой застройки, в связи с чем, размещение жилого дома на данном земельном участке противоречит градостроительным регламентам.

Представитель соответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не просил.

Представитель третьего лица ООО «К 2» Кинжалинова Б.К. в судебном заседании полностью поддержала доводы представителя Администрации г. Тюмени и просила в иске Сысоеву С.С. отказать, в том числе, по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Сысоева С.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Все обстоятельства, подробно изложенные выше, подтверждены представленными, исследованными и перечисленными материалами дела.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ во владении истца находится жилой дом 1951 года постройки, построенный его дедом ФИО2

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № дом расположен по адресу: <адрес> площадью 33,5 кв.м. с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № вид разрешенного использования: под ИЖС, категория земель: земли населенных пунктов.

Судом сделан запрос ГБУ ТО «Государственный Архив Тюменской области» о предоставлении сведений о предоставлении (выделении) земельного участка Иртышскому речному пароходству «<данные изъяты>» под строительство в районе <адрес> в 30-60 ХХ века.

Согласно предоставленным решениям № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. Тюменскому районному управлению Иртышского речного пароходства отведены земельные участки под строительство жилых домов (речного вокзала, общежития).

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ. решено: прирезать земельный участок Тюменскому Райуправлению ИРПа под строительство квартальной котельной в заречном районе по ул. береговой для отопления восьми выстроенных деревянных восьмиквартирных домов.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ. решено: отвести земельный участок районному управлению иртышского пароходства под строительство двух восьмиквартирных жилых домов в районе зареки по ул. береговой, за счет свободных городских земель.

Как усматривается из решения исполнительного комитета Тюменского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списков на самовольных застройщиков и ставок по сбору с транспортных средств, ФИО2 выставлялся земельный налог за земельный участок по адресу: <адрес>.

Домовой книгой представленной в материалы дела подтверждается, что владельцем дома являлся ФИО2, который в период строительства дома работал в Иртышском речном пароходстве «<данные изъяты>», которое впоследствии ликвидировано.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ расположен на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок с кадастровым номером № площадью 1119 кв.м. по адресу: <адрес> имеет разрешенное использование: под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом и хозяйственно-бытовые строения, в связи с чем, суд критически относится к доводам соответчика в указанной части.

В материалы дела истцом представлен технический паспорт, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», составленный на ДД.ММ.ГГГГ. по данным которого год построй жилого дома по адресу: <адрес> литер А - 1951 год, общая площадь 33,5 кв.м., жилая площадь 25,5 кв.м., а также Приказ Управы ЦАО Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ. об утверждении акта окружной межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. о вводе в эксплуатацию самовольно выстроенного жилого дома по <адрес>.

Кроме того, истцом представлены суду сведения, подтверждающие его родство с ФИО2, а также сведения об отсутствии у него в собственности иного объекта недвижимости. Истец является ФИО2 внуком. В материалы дела представлены документы, об отказе дочерей ФИО2 от принятия наследства, после умершего ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2

В ответ на судебный запрос нотариусами нотариального округа г. Тюмень ФИО7 и ФИО8 сообщено, что наследственного дела к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. в их производстве нет.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

К числу указанных оснований относятся договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 223 ч. 2 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В соответствии с ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 26 указанного Постановления предусматривает, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 27 данного Постановления учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно п. 59 указанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Однако, в соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным судом РСФСР24.04.1991 г. № 1103-1) (в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2287) при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

При таких обстоятельствах, суд считает, что хотя в пользовании и владении ФИО2 и находился жилой дом, обладающий признаками самовольной постройки, так как право собственности на него не было зарегистрировано в установленном законом порядке, суд приходит к выводу, что в его постоянном (бессрочном) пользовании находился земельный участок, на котором им был возведен жилой дом на основании разрешения Иртышского речного пароходства «Тюмень Пристань», с которым он состоял в трудовых отношениях, которому как указано выше выделялись государственные земли под строительство различных объектов.

ФИО2 осуществлял владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами, а именно Земельным кодексам РСФСР, оплачивал налоги и т.д., где впоследствии был возведён спорный жилой дом, который истцом введён в эксплуатацию, то есть, предприняты меры к легализации имущества в соответствии с действующим законодательством.

Следовательно, применительно к перечисленным выше положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд приходит к выводу, что к истцу перешло право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Сысоева С.С. удовлетворить.

Признать за Сысоевым С.С. право собственности на жилой дом общей площадью (литер А по плану) 33,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено 02 октября 2017 г.

Судья                                                                                     Н.В. Пономарева