Постановление по делу № 5|1|-503/2021 от 16.08.2021

№ 5|1|-503/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Абдулино                                                                        17 сентября 2021 года

Судья Абдулинского районного суда Оренбургской области Выборнов Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Ерошкина А. В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Киргизской ССР, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

01.08.2021 в 22 час. 00 мин. Ерошкин А.В., будучи на основании постановления суда Железнодорожного района г. Рязани от 14.07.2021 года, подвергнутым административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ находился в помещении железнодорожного вокзала ст.Абдулино, расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Абдулино, ул.Привокзальная площадь, д.10, без средств индивидуальной защиты (маски), чем осуществил действия, создающие угрозу собственной жизни и здоровью, нарушив п.10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук, п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.19 Федерального закона 68-ФЗ от 21.12.1994.

Действия Ерошкина А.В. административным органом квалифицированы по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Ерошкин А.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлял.

В соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

    В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

    Административный орган, квалифицируя действия Ерошкина А.В. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, исходил из того, что Ерошкин А.В. на основании постановления суда Железнодорожного района г. Рязани от 14.07.2021 года, привлечен кадминистративной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    Действительно, Ерошкин А.В. постановлением Железнодорожного района г. Рязани от 14.07.2021 года, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.15).

    Однако по состоянию на 01.08.2021 года постановлением суда от 14.07.2021 года еще не вступило в законную силу, следовательно, на момент составления протокола по делу об административном правонарушении Ерошкин А.В. не мог считаться лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах действия Ерошкина А.В. подлежат переквалификации с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Такая переквалификация не ухудшает его положения.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

    Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (подпункт «д» пункта 3 Правил), выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

    Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 N 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Подпунктом 10.3 пункта 10 указа обязали всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски).

    Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

    Указанные требования законодательства Ерошкин А.В. не исполнил, 01.08.2021 в 22 час. 00 мин. Ерошкин А.В., будучи на основании постановления суда Железнодорожного района г. Рязани от 14.07.2021 года, подвергнутым административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ находился в помещении железнодорожного вокзала ст.Абдулино, расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Абдулино, ул.Привокзальная площадь, д.10, без средств индивидуальной защиты (маски).

    Вина Ерошкина А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

    - протоколом по делу об административном правонарушении от 01.08.2021, в котором зафиксирован факт нахождения Ерошкина А.В. в помещении железнодорожного вокзала ст.Абдулино, расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Абдулино, ул.Привокзальная площадь, д.10, повторно без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски),

    - объяснениями Ерошкина А.В. от 01.08.2021, согласно которым 01.08.2021 он находился в помещении железнодорожного вокзала ст.Абдулино, расположенного по адресу: Оренбургская область, г.Абдулино, ул.Привокзальная площадь, д.10, без маски,

- рапортом сотрудника полиции,

- фототаблицей.

Действия Ерошкина А.В. квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено назначение административного наказания на граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Ерошкин А.В. совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Переквалифицировать действия Ерошкина А. В. на ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признать Ерошкина А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                             Д.В.Выборнов