Постановления по делу № 5-5/2013 (5-121/2012;) от 29.11.2012

5 – 121 / 2012    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Пермь 14 января 2013г.

Судья Индустриального районного суда г.Перми Мокрушин О.А., при секретаре Мальцевой П.А., с участием защитника Суровой Н.Е., действующей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный клинический диспансер № 1 «Фтизипульмонология», находящегося по адресу: <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

при проведении плановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «КПКД № 1 «Фтизиопульмонология», находящегося по адресу: <адрес>, должностным лицом Управления Росздравнадзора по Пермскому краю выявлены следующие нарушения:

Журналы регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ведутся с нарушениями:

-    в помещении 3 категории для хранения НСиПВ № (по плану БТИ) на втором
этаже: в журнале пост № 2 на 2012 год в разделе «Расход» отсутствует графа
«Количество», введена непредусмотренная графа «Время введения»; вместо графы
«Всего» ведется графа «Всего за месяц». Таким образом, отсутствует двойная запись и
невозможно определить количество используемых ампул.

В разделе «Приход» и в разделе «Расход» в графах «Ф.И.О., подпись ответственного лица» отсутствуют: имя, отчество ответственного лица.

-    в помещении 4 категории для хранения НСиПВ № 16 (по плану БТИ) на третьем
этаже: в журнале кабинет старшей медицинской сестры в разделе «Расход» графа
«Наименование, №, дата расходного документа» заполнена неверно. В графе указаны
фамилия, инициалы и подпись медицинской сестры.

В журналах не указываются названия наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с перечнем, а также иные названия наркотических средств и психотропных веществ, под которыми они получены юридическим лицом, дозировка, форма выпуска, единица измерения.

Нарушение п.1, п.3, п. 10, п. 12 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 644, ст. 39 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и пп. «т» п. 5 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (утверждено Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085).

Отсутствуют у бухгалтера О.., которая согласно инвентаризационных описей на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ, принимала участие в составе комиссии по инвентаризации НСиПВ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ произвела проверку наличия наркотических лекарственных средств:

справка об отсутствии заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;

заключение ФСКН об отсутствии непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое, особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров либо с незаконным культивированием наркосодержащих растений, в том числе за преступление, совершенное за пределами Российской Федерации.

-    не оформлена Приказом юридического лица о допуске к работе с НСиПВ
-    нарушение п. 3 ст.8 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О
наркотических средствах и психотропных веществах», п. 4 и п. 7 Правил допуска лиц
к работе с, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических
средств и психотропных веществ (утверждены Постановлением Правительства
Российской Федерации от 06.08.1998 № 892) и и пп. «б» п. 5 Положения о
лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (утверждено
Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085).

    В соответствии с Положением «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 № 1085) невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренными пп. «б», пп. «т» п. 5 настоящего Положения, являются грубыми нарушениями.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ГБУЗ «КПКД № 1 «Фтизиопульмонология», находящегося по адресу: <адрес> главным специалистом Министерства здравоохранения Пермского края составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

ДД.ММ.ГГГГ протокол направлен для рассмотрения в Индустриальный районный суд г.Перми по подведомственности.

В судебном заседании защитник ГБУЗ ПКД № 1 «Фтизипульмонология» вину учреждения в совершении данного правонарушения признал в полном объеме.

Заслушав присутствующих лиц, исследовав документы административного материала, прихожу к выводу, что в действиях ГБУЗ ПКД № 1 «Фтизипульмонология» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, то есть осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Вина учреждения подтверждается актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснениями защитника, другими материалами дела.

При назначении наказания учитываю характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, которое относится к категории грубых правонарушений, полное признание вины правонарушителем, имущественное и финансовое положение учреждения, а также иные обстоятельства дела.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный клинический диспансер № 1 «Фтизипульмонология», находящееся по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Перми в течение 10 суток со дня получения копии постановления.