Решение по делу № 2-232/2018 ~ М-238/2018 от 27.07.2018

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                   р.п. Чаны Чановского района Новосибирской области

Чановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи – Калинина Д.А.,

    при секретаре – Голубцовой Т.Э.,

с участием:

представителей истца – Главы администрации <адрес> С.П.В., представителя К.К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Г.Т.В., М.Г.Б., Р.Л.Е., Л.А.Н., Ч.А.В., В.В.В., В.В.Н., Н.С.А., Н.Т.И., Л.А.А., Л.В.А., Б.С.Н. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам: Г.Т.В., М.Г.Б., Р.Л.Е., Л.А.Н., Ч.А.В., В.В.В., В.В.Н., Н.С.А., Н.Т.И., Л.А.А., Л.В.А., Б.С.Н. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указав, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавалась в долевую собственность граждан. В соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены списки лиц, имеющих право собственности на земельную долю.

Ответчики были включены в списки собственников земельных долей, размером по 19,8 га. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрации Чановского № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в комитете по земельным ресурсам и землеустройству района. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами собственники земельных долей могли распорядиться ими следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду. На протяжении последних трёх и более лет ответчики – собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель, то есть указанные граждане в соответствии со ст.12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются собственниками невостребованных земельных долей.

Согласно п.1 ст.14.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению органа местного самоуправления поселения или городского округа по расположению земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Администрацией <адрес> был составлен список невостребованных земельных долей, был определен день проведения общего собрания собственников земельных долей. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Чановские Вести» от ДД.ММ.ГГГГ, а также размещены на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Лицам, которые считают, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для представления в письменной форме возражений в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Общее собрание участников общей долевой собственности <данные изъяты>» по утверждению списков невостребованных земельных долей, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось.

В связи с тем, что в день, определенный администрацией муниципального образования <адрес>, общее собрание не состоялось ввиду неявки участников общей долевой собственности, о чем свидетельствует копия протокола общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, составленный администрацией <адрес> и постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес>, в границах бывшего <данные изъяты>» <адрес>.

Просит признать право муниципальной собственности за <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером №, местоположением земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», <данные изъяты>

В судебное заседание Глава администрации <адрес> С.П.В. и представитель К.К.Н. на иске настаивали, дали пояснения в соответствии с его письменным текстом.

Ответчики Г.Т.В., Л.А.Н., В.В.В. и В.В.Н. в судебном заседании иск признали, пояснили, что ранее пытались оформить и передать земельные доли в пользование сельхозпредприятию, но до конца оформление документов не довели. Их земельные доли более 3-х лет не востребованы.

Ответчики М.Г.Б., Р.Л.Е., Ч.А.В., Н.С.А., Н.Т.И., Л.А.А., Л.В.А., Б.С.Н. в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени его проведения, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений относительно иска не представили.

Представитель третьего лица – <данные изъяты>» в суд не явился, директор <данные изъяты>» А.С.С. представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, возражений относительно иска не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.9 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании ст.14.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания путем опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Судом установлено, что газета «Чановские Вести» является средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из газеты <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, объявлено о проведении в 12-00 час. ДД.ММ.ГГГГ собрания по вопросу списков лиц и невостребованных земельных долей по земельному участку под кадастровым номером №, месторасположением: <адрес>, земли <данные изъяты>».

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации <адрес> гражданам предоставлены бесплатно земельные доли по списка акционерных обществ района.

Из списка граждан, не распорядившимися земельными долями, видно, что ответчики поименованы в списке.

Согласно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ участников долевой собственности на земельный участок под кадастровым номером №, и приложения списка граждан к нему, кворума не было, собрание неправомочно.

По сведениям кадастровой палаты спорный земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение – <адрес>, <данные изъяты>

Как видно из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ответчики не регистрировали право собственности на спорные земельные доли.

Согласно сведений администрации <адрес> НСО на ДД.ММ.ГГГГ г., ответчики в КФХ не выделялись, долю в <данные изъяты>» не передавали, земельные доли не приватизировали.

Из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Главы администрации <адрес> видно, что утвержден список лиц, земельные долей которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Судом установлено, что истцом соблюден порядок, предусмотренный ст.12.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признания земельных долей невостребованными, поскольку были составлены соответствующие списки лиц и земельных долей, которые были опубликованы в средствах массовой информации и размещены с соблюдением установленного срока до проведения общего собрания участников долевой собственности, которое оказалось неправомочным в связи с отсутствием кворума, поэтому сельсовет самостоятельно по истечении установленного срока утвердил указанные списки.

Так же судом установлено, что ответчики не совершили надлежащих действий, свидетельствующих о невозможности признания спорных земельных долей невостребованными.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств востребования спорных земельной долей путем передачи их в аренду, распоряжения ими иным образом в течение трех и более лет подряд, регистрации на них права собственности либо их приватизации ответчиками не представлено.

При указаных обстоятельствах суд находит исковые требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление удовлетворить и признать право муниципальной собственности за <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного с кадастровым номером №, местоположением земельного участка по адресу: <адрес>, бывшая территория <данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты>, из них: пашни – <данные изъяты>, сенокосы и пастбища – <данные изъяты> га, в счет невостребованных земельных долей, площадью по <данные изъяты> га, следующих граждан: Г.Т.В., М.Г.Б., В.В.В., В.В.Н., Н.С.А., Н.Т.И., Л.А.А., Л.В.А., Б.С.Н., площадью по <данные изъяты>, следующих граждан: Р.Л.Е., Л.А.Н., Ч.А.В., прекратив за всеми право собственности на указанные земельные доли.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Чановский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме всеми участниками процесса.

Судья: подпись                 Д.А.Калинин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.