Решение по делу № 12-58/2017 от 31.05.2017

Дело №12-58/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

12 июля 2017 года село Красноусольский

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Камалов Р.Р., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, должностного лица – главы КФХ Абдуллина У.Х., его представителя З., представителя Минлесхоза РБ П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Абдуллина У.Х. на постановление старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского фермерского хозяйства Абдуллина У.Х.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан П. от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - глава крестьянского фермерского хозяйства Абдуллин У.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в Гафурийский межрайонный суд поступила жалоба на указанное постановление, в которой Абдуллин просит постановление изменить, назначить административное наказание в виде предупреждения, указывая, что при рассмотрении дела не были учтено то, что правонарушение совершено впервые, действиями Абдуллина вред не причинен. Кроме того материалы дела не содержат обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. Кроме того, глава КФХ Абдуллин У.Х. обратился с заявлением о предоставлении данного лесного участка в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, с полной оплатой всех кадастровых работ и постановки на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ в Гафурийский межрайонный суд поступила аналогичная жалоба Абдуллина У.Х., переданная на рассмотрение по подсудности на основании определения Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан.

Определением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ обе жалобы объединены в одно производство.

Глава КФХ Абдуллин У.Х. в судебном заседании жалобы поддержал, по изложенным доводам.

Старший государственный лесной инспектор Республики Башкортостан П. возражал против удовлетворения жалобы, пояснили, что Абдуллин занял участок с хвойными насаждениями, а не сенокосные угодья. Участок с хвойными насаждениями не может быть предоставлен, так как там нельзя держать скот.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб Абдуллина У.Х., выслушав заявителя, должностное лицо, суд оснований для удовлетворения жалобы суд не находит.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ административным правонарушением признается самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут проведен осмотр квартала № Зилимского участкового лесничества Гафурийского лесничества, с целью выявления пресечения нарушений лесного законодательства. В выделе № квартала № Зилимского участкового лесничества Гафурийского лесничества (вышеуказанный выдел № покрыт лесными насаждениями хвойной породы сосна (лесные культуры Сосны)) выявили факт нарушения лесного законодательства – самовольное занятие лесного участка для содержания, зимовки коров, бычков, лошадей, овец и коз, а также размещения кормов (сена в рулонах) для вышеназванного скота и беспорядочное размещение навоза вперемешку с остатками кормов на всей занятой территории.

При выяснении обстоятельств дела установлено, что скот принадлежит главе КФХ Абдуллину У.Х.

ДД.ММ.ГГГГ совместно с главой КФХ Абдуллиным У.Х. проведен осмотр территории самовольно занятого лесного участка, в ходе которого вышеизложенные обстоятельства нашли свое подтверждение.

В нарушение требований ч. 2 ст. 38 Лесного кодекса РФ данный лесной участок используется главой КФХ Абдуллиным У.Х. с целью ведения сельского хозяйства в отсутствие договора аренды данного лесного участка.

Факт совершения главой КФХ Абдуллина У.Х. указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом осмотра территории № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о лесонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, патрульной путевкой и иными собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо противоречий исследованные по делу доказательства, в том числе постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, а также принятое должностным лицом по результатам рассмотрения дела постановление о привлечении главы КФХ Абдуллина У.Х. к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.9 КоАП РФ, не имеют.

Вид и размер административного наказания назначены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и определены с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения, отсутствия по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 7.9 КоАП РФ, и является справедливым.

Оснований считать действия главы КФХ Абдуллина У.Х. малозначительными, либо для применения положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ у суда не имеется.

Постановление о назначении должностному лицу – главе КФХ Абдуллину У.Х. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление старшего государственного лесного инспектора Республики Башкортостан П. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы крестьянского фермерского хозяйства Абдуллина У.Х., оставить без изменения, жалобы Абдуллина У.Х. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                 Р.Р. Камалов