Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-777/2019 ~ М-730/2019 от 19.08.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                     02 октября 2019 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи Каткасовой И.В.,

при секретаре Велькиной Е.А.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-777/2019 по иску Королева ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении страховой пенсии досрочно

УСТАНОВИЛ:

Королев С.А. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж и назначении страховой пенсии досрочно указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N № ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием необходимого стажа 12 лет 6 месяцев.

Считает, что ответчиком безосновательно не включены в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии «Кануевское» в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МЖКУП «Северное» в качестве электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МУЖРЭП «Коммунальник» в качестве электрогазосварщика.

Факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, которые, по мнению истца подтверждают право на получение досрочной пенсии. Просил суд включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении.

В судебном заседании Королев С.А. поддержал заявленные требования, по основаниям изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика действующая на основании доверенности Антипова С.Ю. исковые требования не признала, указывая, что Королеву С.А. обоснованно отказано в назначении страховой пенсии досрочно, поскольку он не имеет требуемого льготного стажа.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Королева С.А.подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ года страховые пенсии по старости назначаются досрочно на основании Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 и 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 имеют газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Судом установлено, что решением ГУ - УПФ РФ в м.р. Безенчукский Самарской области (межрайонное) N № от ДД.ММ.ГГГГ Королеву С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в возрасте 56 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет. Специальный стаж истца на дату обращения составил 4 года 3 месяца 5 дней.

В специальный стаж истца в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость на резке, ручной и других видах сварок в течение полного рабочего дня не включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии « Кануевское» в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в МЖКУП « Северное» в качестве электрогазосварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЖРЭП «Коммунальник» в качестве электрогазосварщика.

Суд считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в коллективном предприятии « Кануевское» в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МЖКУП « Северное» в качестве электрогазосварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУЖРЭП «Коммунальник» в качестве электрогазосварщика не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не представлено доказательств занятости в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 (в редакции от 01.10.1999 года) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с п. 12 Приказа Министерства труда России от 28.11.2014 года N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (п. 1 ст. 30, п. 1 ст. 1, подп. 7 п. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Между тем, справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, за спорный период не представлена.

В выписке из лицевого счета истца, который зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, код льготы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N №, за оспариваемый период частично отсутствует (л.д.48-51). Следовательно, работодатель не подтверждал того факта, что истец был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Код льготы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N № указан за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЖКУП « Северное», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в МУЖРЭП « Коммунальник», в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Суд не может принять во внимание представленные истцом документы: личную карточку от работника МУЖРЭП « Коммунальник» (л.д.11-14), справки архивного отдела администрации м.р. Безенчукский Самарской области (л.д.15-21, 59-65), поскольку указанные документы не позволяют сделать вывод о занятости истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика, газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Исходя из изложенного суд считает, что у Королева С.А. на момент обращения за досрочным назначении страховой пенсии по старости, отсутствует необходимый специальный стаж 10 лет месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в м.р. Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы Королева ФИО9 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МЖКУП «Северное» в качестве газоэлектросварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУЖРЭП « Коммунальник» в качестве электросварщика.

В остальной части исковые требования Королева ФИО10 ставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                  И.В. Каткасова