Решение по делу № 2-748/2021 ~ М-591/2021 от 27.04.2021

УИД: *Номер*             Гражданское дело № 2-748/2021

        Мотивированное заочное решение составлено 29 сентября 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2021 года                     г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по исковому заявлению Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 к Измоденову Д. В. о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Истец Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 (далее – Управление социальной политики № 10) обратился в суд с иском к Измоденову Д.В. о взыскании неосновательного обогащения.

В исковом заявлении истец указал, что ответчик являлся получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Пособие было назначено ответчику истцом на основании заявления с приложением необходимых документов, выплачивалось в связи с тем, что из предоставленных документов следовало, что ответчик не работает.

Истцом ответчику было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 14.12.2017 (день рождения ребенка) - в размере 7051,08 руб., с учетом индексации – с 01.02.2018 – в размере 7227,35 руб., с 01.02.2019 – в размере 7538,12 руб.

Пособие в указанных размерах выплачивалось ответчику по 30.04.2019 (месяц подачи ответчиком заявления от 11.04.2019 о прекращении выплаты пособия с 05.09.2018 в связи с трудоустройством) за чем последовало распоряжение истца о прекращении выплаты пособия.

То есть, выплата пособия ответчику, по существу, должна быть прекращена с даты трудоустройства – 05.09.2018. Но, по причине несвоевременного сообщения ответчиком истцу об указанном факт выплата пособия была произведена по 30.04.2019.

Истец, на основании ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд взыскать с ответчика – Измоденова Д. В. в пользу истца – территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 сумму излишне выплаченного по его вине ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет, за период с 05.09.2018 по 30.04.2019 в размере – 57 787,46 руб.

В судебном заседании представитель истца Управления социальной политики № 10 Попова А.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Измоденов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен, мнения по иску суду не предоставил.

Представитель третьего лица ООО РПО «Центр» Бугаенко Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала письменное мнение по иску, согласно которому общество исковые требования поддерживает, полагает, что Измоденов Д.В. должен был своевременно сообщить в УСП о трудоустройстве.

Третье лицо Неустроева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена, мнения по иску суду не предоставила.

Суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции, действовавшей на период назначения пособия), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка (абз. 1 ст. 17.2 Федерального закона N 81-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" порядок и условия назначения и выплаты указанных в части первой настоящей статьи государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Во исполнение названной нормы приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (действовавший на дату обращения ответчика к истцу с заявлением о назначении пособий).

Согласно п.п. «д» п. 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).

Согласно абз. 2 п. 27 Порядка, в случае если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) одного из родителей, либо лица, его заменяющего.

Согласно подп. "а" п. 29, п. 30 Порядка лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком (абзац второй статьи 13 Закона N 81-ФЗ).

Названное пособие в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно материалам личного дела, ответчиком Измоденовым Д. В. 19.01.2018 в Управление социальной политики № 10 было подано заявление, содержащие просьбу о назначении ему в связи с рождением 14.12.2017 сына – ФИО ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет. (л.д. 5).

С заявлением, в том числе были предоставлены: трудовая книжка *Номер* от 05.07.2004, согласно которой ответчик на день обращения не состоял в трудовых отношениях с предприятием, организацией, учреждением. Так же была предоставлена собственноручно написанная объяснительная Измоденовым Д.В. от 19.01.2018, в которой указано, что он имеет трудовую книжку, нигде не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающихся частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствие с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не обучается, об ответственности за предоставление ложной информации предупрежден. Кроме того, ответчик обязался сообщить истцу в течение одного месяца при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальной выплаты. Так же предоставлены: трудовая книжка Неустроевой А.А. *Номер* от 09.09.2010, согласно которой мать ребенка - Неустроева А. А. не состоит в трудовых отношениях с предприятием, организацией, учреждением, а так же объяснительная Неустроевой А.А. от 19.01.2018, свидетельствующая о том, что она имеет трудовую книжку, нигде не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающихся частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствие с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, не обучается по очной форме обучения в учебных заведениях, об ответственности за предоставление ложной информации предупреждена. (л.д.9,10,13,14).

На основании данных заявлений истцом, руководствовавшимся статьями 11, 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ответчику было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет: с 14.12.2017 (день рождения ребенка) по 14.06.2019 (достижение ребенком возраста полутора лет) - в размере 7051,08 рублей (протокол *Номер* от 29.01.2018), с последующей индексацией: с 01.02.2018 – в размере 7227,35 руб., с 01.02.2019 – в размере 7538,12 руб. (л.д.15).

Указанные пособия были выплачены ответчику в полном объеме. Выплата пособий прекращена с *Дата*.

11.04.2019 ответчиком на имя начальника УСП по г. Асбесту было подано заявление о прекращении выплаты – ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в связи с трудоустройством – 05.09.2018. К заявлению приложены: справка ООО «РПО-Центр» *Номер* от 01.03.2019, согласно которой Измоденов Д.В. с 05.09.2018 работает слесарем подвижного состава, а так же копия трудовой книжки *Номер* в которой содержалась запись, за № 13, свидетельствующая о факте работы ответчика с 05.09.2018 в ООО «РПО-Центр» слесарем подвижного состава по состоянию на 01.03.2018 (л.д. 16-19).

На дату подачи заявления – 11.04.2019, ответчика ежемесячное пособие по уходу за ребенком было выплачено в полном объеме за апрель 2019 включительно, путем перечисления на его счет.

Сведениями о факте осуществления трудовой деятельности Измоденовым Д.В., подтверждается факт работы ответчика в период с сентября 2018 по март 2019 включительно.

Согласно абз. 1 ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособий гражданам, имеющим детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ч. 1 ст. 1102 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку при подаче заявления 19.01.2018 ответчик обязался сообщить истцу при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение социальной выплаты, в течение одного месяца, однако, сведений о трудоустройстве своевременно не предоставил, в результате чего, ответчику излишне выплачена сумма пособия, которая составила: 57 787,46 р. - за период с 05.09.2018 по 30.04.2019, что подтверждается протоколом о взыскании излишне выплаченных сумм социальной выплаты *Номер* от 17.04.2019, справкой о выплате от 02.02.2021 *Номер*, расчетом взыскиваемой денежной суммы (л.д. 21,22,23).

17.04.2019 в адрес ответчика направлено досудебное предупреждение с требованием возврата установленной переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет в сумме 27 787,46 руб. (л.д 24,25).

С учетом изложенного, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика Измоденова Д.В. неосновательно полученных пособий в общей сумме 57 787 руб. 46 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика Измоденова Д.В. в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 1932 рубля 62 копейки

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

решил:

Исковые требования Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 удовлетворить.

Взыскать с Измоденова Д. В. в пользу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 10 неосновательное обогащение в размере 57 787 рублей 46 копеек.

Взыскать с Измоденова Д. В. государственную пошлину в доход местного бюджета Асбестовского городского округа в размере 1 933 рубля 62 копейки.

На решение ответчиком в течение семи дней со дня получения копии этого решения, может быть подано в Асбестовский городской суд заявление об отмене заочного решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Асбестовского городского суда         А.А. Юрова