Петрозаводский городской суд РК Дело № 12-487/2018-8
185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
Р Е Ш Е Н И Е
12 июля 2018 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Сааринен Ирина Александровна при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев жалобу Чуркиной Н.М. на постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску № 18810010180000217490 от 05.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении
Чуркиной Н.М., <данные изъяты>
установил:
Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 05 июня 2018 года Чуркина Н.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по тем основаниям, что она 04 июня 2018 года примерно в 17 часов 45 минут на пересечении ул. Сиреневой – ул. Хейкконена – бул. Интернационалистов в г.Петрозаводске, управляя транспортным средством Шкода Фабиа, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.13.11 ПДД РФ, двигаясь по ул. Сиреневая в сторону бул. Интернационалистов в прямом направлении на перекрестке равнозначных дорог не предоставила преимущество в движении (не уступила дорогу) автомобилю ВАЗ 21154, государственный регистрационный знак №, двигающемуся в прямом направлении справа по ул. Хейкконена.
Чуркина Н.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в её действиях состава административного правонарушения. Заявитель указывает на то, что не нарушала ПДД РФ, а виновником ДТП является водитель автомобиля ВАЗ, поскольку указанный в оспариваемом постановлении перекресток не является пересечением равнозначных дорог, так как дорога по ул. Хейкконена, по которой двигался автомобиль ВАЗ, имеет грунтовое покрытие, а значит водитель ВАЗ не мог пользоваться преимуществом в движении при пересечении перекрестка.
В судебном заседании Чуркина Н.М. и её защитник Шакирин А.А., допущенный судом к участию в деле по устному ходатайству заявителя, доводы жалобы поддержали в полном объеме, по основаниям, в ней изложенным. Чуркина Н.М. пояснила, что управляя транспортным средством, двигалась по ул. Сиреневая в сторону бул. Интернационалистов в прямом направлении, на перекрестке дорог ул. Сиреневой – ул. Хейкконена, справа от нее по ул. Хейкконена двигался автомобиль ВАЗ, поскольку дорога по ул.Хейкконена имеет грунтовое покрытие, является второстепенной по отношению к дороге по ул.Сиреневой - бул. Интернационалистов, она продолжила движение через перекресток в прямом направлении, после чего произошло столкновение транспортных средств.
Потерпевший фио1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Инспектор по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Никитин Е.В., вынесший оспариваемое постановление, возражал по доводам жалобы, полагая вынесенное постановление законным и обоснованным, а Чуркину Н.М. правомерно привлеченной к административной ответственности за нарушение п.13.11 ПДД РФ.
Заслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объеме, при этом учитывается, что жалоба подана в установленный срок, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 2 ст. 12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.
Согласно пункту 13.11 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения уступить дорогу (не создавать помех) - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.
Правилами дорожного движения РФ определено понятие "Главная дорога" – это дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий. Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает ее равной по значению с пересекаемой.
Перекрестком признается место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу п. 1.6 Правил дорожного движения Российской Федерации лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность согласно действующему законодательству.
Для квалификации действий лица по части 2 статьи 12.13 КоАП РФ необходимо установить, пользовалось ли другое транспортное средство преимущественным правом движения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Чуркина Н.М. 04 июня 2018 года примерно в 17 часов 45 минут, управляла транспортным средством Шкода Фабиа, государственный регистрационный знак №, двигаясь по ул.Сиреневая в сторону бул. Интернационалистов в прямом направлении, одновременно автомобиль ВАЗ 21154, государственный регистрационный знак №, двигался в прямом направлении по ул. Хейкконена по направлению к бул. Интернационалистов. На перекрестке дорог указанных улиц произошло столкновение данных транспортных средств, в результате ДТП автомобили получили механические повреждения.
05.06.2018г. ИДПС по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску Никитиным Е.В. в отношении Чуркиной Н.М. составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, согласно которому Чуркина Н.М., управляя транспортным средством Шкода Фабиа, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.13.11 ПДД РФ на перекрестке равнозначных дорог не уступила дорогу транспортному средству, приближающемуся справа.
05.06.2018г. должностным лицом административного органа вынесено оспариваемое постановление о привлечении Чуркиной Н.М. к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.
В доказательства вины Чуркиной Н.М. в совершении правонарушения в материалы дела представлены: протокол об административном правонарушении от 05.06.2018г., извещение о ДТП со схемой места ДТП, топографическая съемка местности в районе пересечения ул. Сиреневой – ул. Хейкконена – бул. Интернационалистов в г.Петрозаводске, письменные объяснения Чуркиной Н.М. и фио1, данные на досудебной стадии рассмотрения дела, иные материалы дела.
Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.
На основании ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из представленного по запросу суда топографического плана участка дороги в районе пересечения ул. Сиреневой, ул. Хейкконена и бульвара Интернационалистов усматривается, что знаки приоритета в движении у перекрестка отсутствуют, дорога по ул. Хейкконена, с которой выезжал фио1, имеет грунтовое покрытие и только непосредственно перед перекрестком имеет асфальтированный участок, при этом дорога по ул.Сиреневая является асфальтированной по всей протяженности до вышеуказанного перекрестка, что свидетельствует о неравнозначном статусе пересекающихся дорог.
В силу взаимосвязанных положений ПДД РФ следует, что дорога по ул. Хейкконена является второстепенной по отношению к дороге по ул. Сиреневая, в связи с чем, названный перекресток является перекрестком неравнозначных дорог, и водитель транспортного средства «Шкода Фабия» пользовался правом преимущественного проезда вышеназванного перекрестка.
Согласно п.13.9 ПДД РФ на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Таким образом, доводы Чуркиной Н.М. о том, что дорога по ул. Сиреневая является главной по отношению к дороге по ул. Хейкконена, нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, что свидетельствует об отсутствии у заявителя обязанности уступить дорогу транспортному средству ВАЗ, двигавшемуся по ул.Хейкконена, поскольку автомобиль «Шкода Фабия» осуществлял движение по главной дороге, следовательно, имел преимущество в движении в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения, таким образом, нарушений п.13.11 ПДД РФ в действиях заявителя не усматривается. Кроме того, в условиях обстановки затрудняющей определение наличия покрытия на дороге, при отсутствии знаков приоритета у перекрестка водитель должен считать, что находится на второстепенной дороге (п. 13.13 Правил дорожного движения).
При этом судья учитывает, что в рамках настоящего дела проверяется виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, привлеченного лица, не подлежит установлению лицо, виновное в дорожно-транспортном происшествии, степень вины водителей в дорожно-транспортном происшествии. В связи с чем, судья полагает, что в рамках рассмотрения настоящего дела выводы о виновности иных лиц в совершении нарушении ПДД РФ недопустимы.
Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии в действиях Чуркиной Н.М. состава вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску № 18810010180000217490 от 05.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску № 18810010180000217490 от 05.06.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Чуркиной Н.М., отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в виду отсутствия в действиях Чуркиной Н.М. состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья И.А. Сааринен