Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1185/2013 ~ М-1034/2013 от 04.07.2013

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2013 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Потехиной О.Б., при секретаре Крашенинниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к Агафонову Ю.В., Шереметову А.Н., Лигигой Н.А., Зинченко И., Ризоеву В.У., Юнакову М.П., Мелешенко М. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаройко И., Шарову С.Ю., Добирчак Т, Молоканову Д. о применении последствий недействительности ничтожной сделки и признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Железногорска Красноярского края в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в с иском к Агафонову Ю.В., Шереметову А.Н., Лыгиной Н.А., Зинченко И.В., Ризоеву В.У., Юнакову М.П., Мелешенко М.В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю ДД.ММ.ГГГГ г.р., Шаройко И.И., Шарову С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканову Д.Н. о применении последствий недействительности ничтожной сделки к договору пользования жилым помещением и о признании Агафонова Ю.В., Шереметова В.Н., Лыгиной Н.А., Зинченко И.В., Ризоева В.У., Юнакова М.П., Мелешенко М.В. действующую за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю, Шаройко И.И., Шарова С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканова Д.Н. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Свои требования мотивирует тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан в местах массовой регистрации, было установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу<адрес>, общей площадью 68,3 кв.м., в том числе жилой площадью 47,2 кв.м., принадлежащем Агафонову Ю.В. на праве собственности, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 67 человек. Собственник жилого помещения Агафонов Ю.В., пояснил сотрудникам ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Железногорске, что в указанном доме он регистрирует граждан РФ за денежное вознаграждение. По информации участкового уполномоченного МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск следует, что в указанном доме по <адрес> помимо домовладельца Агафонова Ю.В. и его семьи матери Агафоновой B.C. и брата Агафонова М.В. никто не проживает и не проживал. Как указывает прокурор - ответчики по указанному адресу не проживают, в данное жилое помещение никогда не вселялись. Договор безвозмездного пользования жилым помещением заключен ответчиками без намерения создать соответствующие ему правовые последствия, а именно использовать данное жилое помещение для проживания, в связи с чем, данный договор является мнимой сделкой, которая в соответствии со ст.ст.167,170 ГК РФ является ничтожной и не порождает юридических последствий, за исключением тех, что связаны с ее недействительностью.

В судебном заседании старший помощник прокурора Щедринов Д.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям.

Представители третьих лиц- начальник отдела в г. Железногорске Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю Пичуев В.В., начальник отдела образования Администрации ЗАТО г.Железногорск Титова Е.В. в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Ответчики Агафонов Ю.В., Шереметов А.Н., Лыгина Н.А., Зинченко И.В., Ризоев В.У., Юнаков М.П., Мелешенко М.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю.А. 26.06.2006 г.р., Шаройко И.И., Шаров С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканов Д.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по адресу регистрации, заказными письмами с уведомлением которые возвращены в суд в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Суд расценивает неполучение заказного почтового уведомления ответчиком как его отказ в принятии судебного извещения.

В силу ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом установленных обстоятельств, а также согласия истца на рассмотрение дела в отсутствии ответчиков, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> Агафонову Ю.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> имеющего общую площадь 68,3 кв. м. в том числе жилую площадь 47,2 кв. м.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

На основании ч.1 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании личных заявлений Агафонова Ю.В. в спорном жилом помещении временно с 13.12.2012 года по 05.12.2015 года зарегистрирован Шереметов А.Н., временно с 29.01.2013 года по 29.01.2014 года зарегистрирована Лыгина Н.А., с 02.08.2012 года зарегистрирована Зинченко И.В., с 16.01.2009 года зарегистрирован Ризоев В.У., с 11.03.2009 года зарегистрирован Юнаков М.П., с 26.07.2012 года зарегистрирована Мелешенко М.В. и ее дочь Мелешенко Ю.А., с 03.06.2011 года зарегистрирован Шаройко И.И., с 08.05.2009 года зарегистрирован Шаров С.Ю., временно с 25.10.2012 года по 25.10.2013 года зарегистрирована Добирчак Т.С., временно с 12.04.2013 года по 11.10.2013 года зарегистрирован Молоканов Д.Н., что подтверждается также справкой-выпиской на жилой дом, расположенной по <адрес> адресными справками.

Таким образом, между Агафоновым Ю.В. и Шереметовым А.Н., Лыгиной Н.А., Зинченко И.В., Ризоевым В.У., Юнаковым М.П., Мелешенко М.В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю.А. 26.06.2006 г.р., Шаройко И.И., Шаровым С.Ю., Добирчак Т.С., Молокановым Д.Н. фактически был заключен договор безвозмездного пользования спорной квартирой.

Как следует из имеющихся в деле объяснений ответчика Агафонова Ю.В. и справки участкового уполномоченного полиции ПП № 1 МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск А.А. Бобровского ответчики Шереметов А.Н., Лыгина Н.А., Зинченко И.В., Ризоев В.У., Юнаков М.П., Мелешенко М.В. и ее дочь Мелешенко Ю., Шаройко И.И., Шаров С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканов Д.Н., в спорную квартиру не вселялись, в ней никогда не проживали, и не используют ее по назначению для проживания.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» указывает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Согласно ч.1, 2 ст.17 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в целях реализации прав избирателей, участников референдума соответствующими комиссиями составляются списки избирателей, участников референдума на основании сведений, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.

В списки избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

Таким образом, наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу<адрес> ответчики Шереметов А.Н., Лыгина Н.А., Зинченко И.В., Ризоев В.У., Юнаков М.П., Мелешенко М.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Мелешенко Ю.А. 26.06.2006 г.р., Шаройко И.И., Шаров С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканов Д.Н. представили заведомо несоответствующие сведения о месте их жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 3 Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Пунктом 7 ст.31 Жилищного кодекса РФ установлено, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно п.1 ст.170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерений создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

В спорном жилом помещении по <адрес>, по состоянию на 16 июля 2013 года зарегистрировано 60 человек, одновременное проживание которых в данном жилом помещении заведомо невозможно, так как на одного человека приходится по 1,19 кв.м. общей площади жилого помещения.

Таким образом, собственник спорного жилого помещения Агафонов Ю.В. злоупотребил своим правом предоставления жилого помещения иным гражданам без возможности фактического его использования, исключительно в целях фиктивного регистрационного учета.

При указанных обстоятельствах, очевидно, что договор пользования жилым помещением, фактически заключенный между Агафоновым Ю.В. и Шереметовым А.Н., Лыгиной Н.А., Зинченко И.В., Ризоевым В.У., Юнаковым М.П., Мелешенко М.В. действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю.А. 26.06.2006 г.р., Шаройко И.И., Шаровым С.Ю., Добирчак Т.С., Молокановым Д.Н. не содержит действительного намерения создать сторонами соответствующие правовые последствия, в силу чего данный договор является ничтожным.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ, такая сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Поскольку сделка не породила правовых последствий, ответчики Шереметов А.Н., Лыгина Н. А., Зинченко И.В., Ризоев В.У., Юнаков М.П., Мелешенко М.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю.А. 26.06.2006 г.р., Шаройко И.И., Шаров С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканов Д.Н. не приобрели право пользования этим жилым помещением.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», решение суда о признании гражданина не приобретшим права пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

По смыслу приведенных нормативных положений основанием для снятия гражданина с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда, которым либо постановлено выселить гражданина из жилого помещения, что связано с лишением права пользования жилым помещением, либо решение суда, которым констатирован факт утраты гражданином права пользования жилым помещением, т.е. констатирован факт отсутствия у гражданина на момент рассмотрения дела права пользования жилым помещением.

Поскольку ответчики Шереметов А.Н., Лыгина Н. А., Зинченко И.В., Ризоев В.У., Юнаков М.П., Мелешенко М.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Ю.А. 26.06.2006 г.р., Шаройко И.И., Шаров С.Ю., Добирчак Т.С., Молоканов Д.Н. не приобрели право пользования жилым помещением по <адрес>, в соответствии со ст.7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» они могут быть сняты с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание положения п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков государственную пошлину в доход местного бюджета с каждого по 400 (четыреста) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора передачи Агафоновым Юрием Викторовичем в пользование Шереметову Андрею Николаевичу, Лыгиной Наталье Андреевне, Зинченко Ирине Валерьевне, Ризоеву Вахобу Улмасовичу, Юнакову Максиму Павловичу, Мелешенко Марии Владимировне действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Мелешенко Юлии Андреевны 26.06.2006 г.р., Шаройко Ивану Ивановичу, Шарову Сергею Юрьевичу, Добирчак Татьяне Сергеевне, Молоканову Дмитрию Николаевичу жилого помещения, расположенного по <адрес>

Признать Шереметова, Лыгину, Зинченко, Ризоева, Юнакова, Мелешенко, Мелешенко 26.06.2006 г.р., Шаройко, Шарова, Добирчак, Молоканова не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>

Взыскать с Агафонову Ю.В., Шереметову А.Н., Лигигой Н.А., Зинченко И., Ризоеву В.У., Юнакову М.П., Мелешенко М., Шаройко И., Шарову С.Ю., Добирчак Т, Молоканову Д. государственную пошлину в доход местного бюджета с каждого в размере по (...)) рублей с каждого.

Дата принятия решения суда в окончательной форме – 28 августа 2013 года.

Ответчики вправе в течение семи дней со дня вручения копии решения, обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Железногорского городского суда О.Б.Потехина