Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4797/2011 ~ М-4238/2011 от 10.06.2011

Дело № 2-4797/2/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«04» июля 2011 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Лаврешиной С.А.

при секретаре Максимец Ю.Н.

с участием заявителя, его представителя Агабекян И.М., действующей по доверенности, представителя УФМС РФ по РК Канноева Д.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия,

У С Т А Н О В И Л :

Аблязов С.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения УФМС России по РК от № об аннулировании разрешения на временное проживание на территории РФ на основании п.п. 13 ч. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С данным решением заявитель не согласен, <данные изъяты> Кроме того оспариваемое решение нарушает права заявителя на проживание с семьей, <данные изъяты>, осуществлять права, нести семейные обязанности, а также препятствует осуществлению права заявителя на охрану здоровья и медицинскую помощь, гарантированные международными конвенциями. Изначально ДД.ММ.ГГГГ заявителю было дано разрешение на временное проживание на территории РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ В период действия разрешения на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении <данные изъяты>. Заявитель просит признать вышеуказанное решение по аннулированию ранее выданного разрешения на временно проживание незаконным, отменить его и обязать УФМС России по РК выдать разрешение на временное проживание на территории РФ.

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования.

Представитель УФМС РФ по РК в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснив, что в соответствии с Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для аннулирования разрешения на временное проживание иностранными гражданами и лицами без гражданства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 г. № 188, таким заболеванием является <данные изъяты> Данное обстоятельство послужило основанием для принятия оспариваемого решения, поскольку, применяя п.п. 13 ч. 1 ст. 7 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции орган должен по буквальному смыслу содержащихся в нем требований ограничиваться лишь установлением факта наличия заболевания. Положения Закона предусматривают обязанность территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при выявлении вышеуказанных обстоятельств вынести решение об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации. В этой связи оспариваемое решение принято именно в связи с наличием у заявителя <данные изъяты> оснований для признания данного решения незаконным не имеется.

Суд, заслушав стороны, пояснение специалиста, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 4 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с п.п. 13 п. 1 ст. 7 вышеуказанного закона разрешение на временное проживание иностранному гражданину аннулируется, если данный иностранный гражданин страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (подпункт 13).

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что в случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, принявший такое решение, выдает указанному иностранному гражданину соответствующее уведомление.

В соответствии с Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 г. № 188, таким заболеванием является <данные изъяты>

Судом установлено, что решением Управления от 05.07.2010 г. заявителю, являющемуся гражданином Украины, разрешено временное проживание не территории российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Решением Управления № вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении заявителя аннулировано.

Основанием для принятия оспариваемого решения явилось уведомление от № поступившего в УФМС России по РК из <данные изъяты>, согласно которому у Аблязова С.И. установлен <данные изъяты>

Соответствующее заболевание у заявителя было установлено после принятия УФМС России по РК решения о выдаче заявителю разрешения на временное проживание на территории РФ, что подтверждается представленными к материалам дела медицинскими документами, выписным эпикризом <данные изъяты>, где находился на лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что при принятии оспариваемого решения об аннулировании заявителю разрешения на временное проживание на территории РФ УФМС России по РК руководствовалось представленными медицинскими документами, подтверждающими наличие у заявителя <данные изъяты> суд приходит к выводу, что действия УФМС РФ по РК по аннулированию разрешения на временное проживание в отношение заявителя являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, учитывая правовую позицию, изложенную в Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.06 г. за № 155-О, принимая во внимание, что в настоящее время заявитель фактически находится в стадии излечения от туберкулеза и не представляет опасности для окружающих, учитывая, что Аблязов С.И. на территории РФ проживает с женой, являющейся гражданкой РФ и несовершеннолетним ребенком, иное место жительства у него отсутствует, суд считает возможным отменить оспариваемое решение.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 254 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Карелия удовлетворить частично.

Отменить решение Управления Федеральной миграционной службы России по Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ за № об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, принятое в отношении .

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья: С.А.Лаврешина

Решение в окончательной форме принято: 09.07.11 г.