20.07.2015 г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Лазарева Елена Владимировна, изучив жалобу законного представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Кемская центральная районная больница» Задковой Т.И. на постановление и.о. руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Карелия № 23 от 29.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Кемская центральная районная больница» <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Карелия № 23 от 29.06.2015 Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Кемская центральная районная больница» (далее – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, привлеченное лицо) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.
На указанное постановление в Петрозаводский городской суд Республики Карелия подана жалоба.
Изучив жалобу, прихожу к выводу о необходимости направления ее на рассмотрение по подведомственности в Кемский городской суд Республики Карелия по следующим основаниям.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Частью 1 ст. 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса – в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ, то есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
При этом каких-либо исключений из указанного правила, в том числе, по делам, по которым принималось решение в порядке, предусмотренном ст. 28.7 КоАП РФ, не имеется.
Так как вменяемое привлеченному лицу правонарушение совершено в г. Кеми Республики Карелия, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена по месту совершения правонарушения – в Кемском городском суде Республики Карелия, в который, применительно к положениям п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ она и подлежит направлению.
Руководствуясь п. 3 ст.30.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Направить жалобу на постановление и.о. руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Карелия № 23 от 29.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 21 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Кемская центральная районная больница» на рассмотрение по подведомственности в Кемский городской суд Республики Карелия.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья Е.В. Лазарева