Решение по делу № 2-21/2019 (2-820/2018;) ~ М-820/2018 от 25.10.2018

Дело № 2-21/2019, УИД 54RS0012-01-2018-001158-06

Поступило в суд 25.10.2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» сентября 2019 г.                                           г.Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

истца Крашенинниковой Людмилы Ильиничны и ее представителя – адвоката Векшина Ю.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного коллегией адвокатов <адрес>,

ответчика Турнаева Александра Александровича,

представителя ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Арсенал» - адвоката Мацкевич В.И., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного адвокатским кабинетом,

представителя третьего лица – общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» - Грудачевой М.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица - Ступа Светланы Анатольевны,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» - Караулова А.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - общества с ограниченной ответственностью «Компас» - Ращупкина Романа Анатольевича,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео конференц-связи на площадке Заельцовского районного суда г.Новосибирска гражданское дело по исковому заявлению Крашенинниковой Людмилы Ильиничны к Турнаеву Александру Александровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Арсенал» об обязывании произвести демонтаж газопровода, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Крашенинникова Л.И. обратилась в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Турнаеву А.А., в котором просила обязать ответчика произвести демонтаж газопровода (его подземной и надземной части), проложенного для газификации дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в порядке подготовке в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечена администрация города Барабинска Барабинского района Новосибирской области (том 1, л.д. 2-5).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (том 1, л.д.123-127).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено общество с ограниченной ответственностью «Арсенал» (том 1, л.д.154-157).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика привлечена Ступа С.А. (том 2, л.д.1-5).

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец, в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, изменила требования иска и просила суд обязать ответчиков произвести демонтаж газопровода (его подземной и надземной части) проложенного для газификации дома, расположенного по адресу: <адрес>, начиная от тройника Ф110 ПК 0/1+11,6 (ПК0/3) до заглушки Ф100 2К магазин, проходящего вдоль границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, (том 2, л.д.222), а также просила взыскать с ответчиков в ее пользу судебные расходы в размере 58 465 руб. 80 коп., в том числе связанные с оплатой госпошлины в размере 300 руб. и услуг: за топосъемку земельного участка в размере 3000 руб., за составление технического заключения в размере 3000 руб., за производство комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы в размере 50 800 руб., банковских услуг в размере 1 365 руб. 80 коп. за перечисление денежных средств за оплату экспертизы (том 2, л.д.223-224).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне ответчика привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Компас» (далее по тексту ООО «Компас») и государственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области (далее по тексту ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» (том 3, л.д. 1-10).

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении и изменениях к иску указала, она и её представитель в судебном заседании пояснили, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, который граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Турнаеву А.А., который в ДД.ММ.ГГГГ в целях газификации своего дома, проложил газопровод, подземная часть которого проложена вдоль <адрес>, в <адрес>, а надземная часть по границе между земельным участком, принадлежащим ей и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, часть которого проходит по её земельному участку, что нарушает её права, создает угрозу её жизни, здоровью и имуществу.

В частности газопровод проложен без её согласия, что создает препятствия в использовании земельного участка по его целевому назначению; не соблюдены минимальные расстояния от подземного газопровода до её жилого дома и канализационного подземного бака накопителя; надземная часть газопровода проведена без соблюдения 2-х метровой охранной зоны, в непосредственной близости от её хозяйственных построек, в связи с чем, её нарушенное право подлежит защите, в соответствии с требованиями ст.12, ст.304, ст.305, ст.209 Гражданского кодекса РФ, путем демонтажа спорного участка газопровода.

Ответчик Турнаев А.А. требования иска не признал, в его удовлетворении просил отказать, и в письменных возражениях на иск (том 3, л.д.151-153) указал, что он не является собственником спорного газопровода, в том числе участка, его подземной и надземной части, начиная от тройника Ф110 ПК 0/1+11,6 (ПК0/3) до заглушки Ф100 2К магазин, о демонтаже которого просит истец, указанный газопровод принадлежит ООО «Арсенал», что подтверждается имеющимися в деле документами.

Представитель ответчика ООО «Арсенал» требования иска не признал, в его удовлетворении просил отказать, так как газопровод (его подземная и надземная части), начиная от тройника Ф110 ПК 0/1+11,6 (ПК0/3) до заглушки Ф100 2К магазин, о демонтаже которого просит истец, ее прав не нарушают, так как строительство газопровода выполнено в полном соответствии с проектной документацией, законченный строительством объект принят в эксплуатацию.

Представитель третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» требования иска не признала; в его удовлетворении просила отказать; в письменных возражениях на иск (том 3, л.д._____) указала, что строительство спорного газопровода осуществлено в соответствии с требованиями законодательства, технических норм и правил, на основании проектной документации «Газоснабжение нежилых зданий по <адрес> в <адрес>. Газопровод высокого давления. ГРПШ. Газопровод низкого давления», которая согласно выводам заключения государственной экспертизы соответствует результатам инженерных изысканий, требованиям действующих технических нормативных документов. Решением приемочной комиссии установлено, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме, в соответствии с проектом.

Представители третьих лиц – ООО «Компас» и ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области», третье лицо Ступа С.А. требования иска не признали, в его удовлетворении просили отказать.

Представитель третьего лица – администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, изучив основания и требования иска, письменные возражения ответчиков, третьих лиц, заслушав пояснения сторон и их представителей, пояснения экспертов ФИО2, ФИО3, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно п.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Статья 10 Гражданского кодекса РФ, устанавливающая пределы осуществления гражданских прав, не допускает злоупотребление правом, в том числе на судебную защиту.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-П, в ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. ч. 1, 2 ст. 19, ч. ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, исходя из общеправового принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон договора, третьих лиц.

Избранный способ защиты права (ст. 12 Гражданского кодекса РФ) должен соответствовать требованиям ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которой не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах, а добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий презюмируется.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В соответствии со ст. 261 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу требований ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае …..самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан … или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:…. восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (ст. 62 Земельного кодекса РФ).

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм, негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиками чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиками чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения. Кроме того, для удовлетворения заявленного негаторного иска, истец должен также доказать наличие факта нарушения его прав, обусловленного действиями (бездействием) ответчиков, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.         Земельный кодекс Российской Федерации определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).

Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации" устанавливает, что федеральная система газоснабжения - это совокупность действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, в том числе газораспределительных систем (часть первая статьи 5).

Статья 2 названного Федерального закона, раскрывая используемые в этом Законе понятия, определяет газораспределительную систему как имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям (абзац пятый); охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения (абзац девятый).

Согласно ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организации - собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, а с 01.03.2014 - Правилами N 1314.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил подключения N 1314 основным абонентом является юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином законном основании объектом сети газораспределения и (или) газопотребления.

Таким образом, основной абонент должен владеть сетью газораспределения.

Пунктом 32 Правил подключения N 1314 предусмотрено, что исполнитель определяет технические условия: а) на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; б) с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения; в) с учетом принятых исполнителем в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения и (или) газопотребления которой присоединена сеть газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащая основному абоненту.

При этом запрос о предоставлении технических условий, заявка о подключении (технологическом присоединении) должны содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газораспределения и (или) газопотребления.

В случае если строительство газопровода от сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента осуществляется исполнителем по земельному участку основного абонента, к запросу о предоставлении технических условий, заявке о подключении (технологическом присоединении) прилагается согласие основного абонента на осуществление строительства газопровода на его земельном участке (п. 34 Правил N 1314).

В соответствии с требования статьи 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Согласно статье 32 данного Федерального закона органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается (части третья, четвертая, пятая).

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

Таким образом, ограничения прав собственника на земельный участок, на котором размещен объект системы газоснабжения, включающий в том числе наружный газопровод, установлены федеральными законами.

Правительство Российской Федерации, определяя порядок установления охранных зон объектов систем газоснабжения, обеспечило тем самым исполнение требований действующего законодательства, которое в полной мере является обязательным для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей.

Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 предусматривают, что: вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода (подпункт "а" пункта 7); на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 Правил, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей, разводить огонь и размещать источники огня, рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра (подпункты "а", "е", "ж", "з" пункта 14); утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15 и 16, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей (пункт 17); решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету с присвоением учетных кадастровых номеров в Едином государственном реестре земель и государственной регистрации обременений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 18); указанные в пунктах 14, 15 и 16 Правил ограничения (обременения) подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 21); земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке (пункт 47).

Установление перечисленных выше ограничений по фактическому использованию земельных участков обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, направлено на защиту жизни и здоровья граждан и на обеспечение их безопасности и основано на положениях пункта 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации и части шестой статьи 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации", в связи с этим такие ограничения не могут рассматриваться как нарушающие права собственников земельных участков.

Таким образом, земельные участки, находящиеся в собственности физических лиц могут быть использованы в соответствии с их разрешенным видом использования обременений, установленных приведенными выше правилами.

По смыслу приведенных законоположений, охранные зоны и зоны минимальных расстояний от газопроводов до объектов различного назначения считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов, определяющих границы этих зон.

Судом установлено, что:

I. ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления главы муниципального образования города Барабинска Новосибирской области №, между администрацией муниципального образования города Барабинска (арендодателем) и Крашенинниковой Л.И. (арендатором) заключен договор аренды №, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ. (номер записи №), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, из земель поселений, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом использования – строительство жилого дома, в границах указанных в кадастровом плане участка, площадью <данные изъяты>., сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (том 3, л.д.139-145).

ДД.ММ.ГГГГ. на основании распоряжения администрации Барабинского района № от ДД.ММ.ГГГГ., между администрацией Барабинского района (арендодателем) и Крашенинниковой Л.И. (арендатором) заключен договор аренды №, зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ. (номер записи №), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок, из земель поселений, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом использования – строительство жилого дома, в границах указанных в кадастровом плане участка, площадью <данные изъяты>., сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (том 3, л.д.146-150).

ДД.ММ.ГГГГ. Крашенинниковой Л.И. земельный участок, из земель поселений, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, приобретен в собственность, на основании договора купли-продажи №, о чем ДД.ММ.ГГГГ. в едином государственном реестре недвижимости за Крашенинниковой Л.И. зарегистрировано право собственности (номер записи № (том 1, л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ. за Крашенниковой Л.И., на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрировано право собственности на жилой дом (назначение: жилое), площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, о чем в едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации № (том 1, л.д. 12).

Земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, граничит с земельными участками, с кадастровыми номерами № и имеет следующие координаты поворотных точек: №

Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> образованный из земельных участков №, расположенный по адресу: <адрес>, граничит с земельными участками, с кадастровыми номерами №

II. В ДД.ММ.ГГГГ., на основании договора, заключенного между ООО «Арсенал» и ООО «Компас» и технического задания, ООО «Компас» были выполнены инженерные изыскания на объекте «Газоснабжение нежилых помещений по <адрес>, в <адрес>», в том числе проведены топографо-геодезические работы, выполнена высотная съемка в местной системе координат, где отображен земельный участок,    с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится жилой дом (без крыльца) и нежилое здание (том 3, л.д.46-130).

ДД.ММ.ГГГГ. между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (подрядчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Арсенал» (заказчиком) заключен договор № на разработку проектной документации (том 1, л.д.172-176), по условиям которого стороны договорились, что подрядчик обязуется выполнить и своевременно сдать заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить работы по разработке проектной документации по объекту: «газоснабжение нежилых зданий по <адрес> в <адрес>. Газопровод высокого давления. ГРПШ. Газопровод низкого давления», в соответствии с заданием на проектирование, утвержденным заказчиком и согласованным Подрядчиком, в котором, в том числе предусмотрено месторасположение и характеристика объекта: <адрес>; газоснабжение нежилых зданий по <адрес> в <адрес>. Газопровод высокого давления. ГРПШ. Газопровод низкого давления; подключение к газопроводу высокого давления, согласно техническим условиям; подключение к газопроводу высокого давления Ду-250 на отм.-1.600; газопровод высокого давления – стальной подземный, ориентировочная протяженность – 0,015км. от точки подключения до отключающих устройств на выходе из земли около ГРПШ; газопровод низкого давления – стальной надземный, ориентировочная протяженность – 0,3 км. от ГРПШ до газифицируемых зданий.

В целях разработки проектной документации на газоснабжение нежилых зданий по <адрес> в <адрес>. Газопровод высокого давления. ГРПШ. Газопровод низкого давления, - ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром газораспределением Томск» (филиал в Новосибирской области) – ООО «Арсенал» выданы технические условия (том 1, л.д.181-182), по условиям которого, в том числе предусмотрено:

- направление использование газа: для покрытия тепловых нагрузок в отоплении, вентиляции и горячем водоснабжении;

- объем потребления природного газа – 69,4куб.м./час, в том числе: 11,6 куб.м./час – для нежилого здания по <адрес>; 15,2 куб.м/час – для нежилого здания по <адрес>; 31,4 куб.м/час – для нежилого здания по <адрес>; 7,7 куб.м/час – для нежилого здания по <адрес>; 3,5 куб.м/час – для жилого здания;

- срок ввода объекта в эксплуатацию – ДД.ММ.ГГГГ

- давление газа в точке подключения: максимальное – 0,50 Мпа; минимальное – 0,45 ПМа;

- диаметр, координаты газопровода в точке подключения: - подключение произвести к подземному газопроводу высокого давления II категории d273х6 на глубине 1,5 от уровня земли (ПК4+90) «Газопроводы высокого давления к котельной <адрес>», шифр проекта «85-19-1п-1»; точку присоединения определить дополнительно с выездом на место….

Во исполнение обязательств по договору на разработку проектной документации, на основании задания на проектирование, выданного ООО «Арсенал» и технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ., - обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» разработана проектная документация (том 1, л.д.195-235, том 2, л.д.43-112), в которой, в том числе предусмотрено, что:

- проектируемый газопровод высокого давления подключается к существующему подземному газопроводу высокого давления II категории d 273х6,0 на глубине 1,5 м от уровня земли в районе здания по <адрес>;

-давление природного газа в точке подключения проектируемого газопровода Р=0,45-0,50Мпа;

-установленный часовой расход природного газа – 69,4куб.м/час;

-с подземной (основной вид прокладки) и надземной (обвязка запорной арматуры перед проектируемым ГРПШ) прокладкой газопровода высокого давления;

- общая протяженность газопровода высокого давления составляет 12,5м, из них подземного, выполненного из стальной трубы по ГОСТ 10704-91/В10 ГОСТ 10705-80* (ДН57х3,5, L = 10.5м) и надземного, выполненного из стальной трубы по ГОСТ 10704-91/В10 ГОСТ 10705-80* (ДН57х3,0, L = 2м);

- для снижения давления газа предусмотрена установка шкафного газорегуляторного пункта – тип ГРПШ-04-2У1 в полной заводской готовности с двумя линиями редуцирования, который устанавливается на площадке у стены нежилого здания по <адрес>, в ограждении высотой 2м.;

- от проектируемого ГРПШ предусмотрен распределительный газопровод низкого давления, предназначенный для газоснабжения нежилых зданий и жилого дома;

- проектируемый газопровод низкого давления прокладывается надземно на проектируемых кронштейнах по фасадам нежилых зданий, на отдельно стоящих металлических опорах и частично подземно (при пересечении дороги);

- общая протяженность газопровода низкого давления составляет 222,3 м, из них: надземного – 135,3 м, выполненного из стальной трубы по ГОСТ 10704-91/В10ГОСТ 10705-80* (ДН108х3,5, L = 133м, ДН57х3,5, L = 0,5м), по ГОСТ 3262-75 (Ду 25х3,0, L = 1,8м); подземного 9м, выполненного из стальной трубы по ГОСТ 10704-91/В10ГОСТ 10705-80* (Дн108х3,5, L = 7м) и по ГОСТ 3262-75 (Ду25х3, L = 2м); подземного 78м, выполненного из полиэтиленовой трубы ПЭ 100 SDR 17,6 по ГОСТ 50838-2009 (Дн110х6,3, L = 72м) и SDR 17,6 по ГОСТ 50838-2009 (Дн32х30, L = 6м);

- природный газ используется жителями индивидуального жилого дома для отопления, горячего водоснабжения и приготовления пищи и для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения нежилых зданий;

- система газораспределения низкого давления предусмотрена тупиковой;

- газопровод высокого давления прокладывается открытым способом на глубине 1,8м, на песчанное основание 0,1м с обратной песчаной засыпкой 0,2м;

- прокладка надземного газопровода высокого давления предусмотрена на высоте 1,2м. от уровня земли;

- повороты газопровода выполнить стальными отводами заводского изготовления, выполненными упругим изгибом с радиусом не менее 25 наружных диаметров трубы….

Защиту от коррозии надземного газопровода следует выполнить в соответствии с требованиями п.5.16 СНиП 2.03.11-85 «Защита строительных конструкций от коррозии»; газопровод окрасить двумя слоями эмали по двум слоям грунтовки; цвет эмали желтый; для наружных работ данной климатической зоны….

Засыпку траншеи на участке выхода газопровода из земли произвести песком. Для предотвращения повреждения газопровода на выходе газопровода из земли установить футляры из стальной трубы Дн89х3,5 по ГОСТ 10704-91/В-10 ГОСТ 10705-80*, изолированной полимерными липкими лентами по ГОСТ 9.602-2005 «весьма усиленную» по ТУ 6-06-5761799-88Е.

Безопасность функционирования газопровода обеспечивается: установлением охранных зон газопровода; мероприятиями по защите газопровода от механических повреждений; контролем качества строительства и испытанием газопровода на герметичность; другими мероприятиями по обеспечению промышленной безопасности, по предупреждению аварий и локализации их последствий.

В целях обеспечения сохранности сетей газораспределения, создания нормальных условий их эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных случаев, проектом предусмотрена организация охранной зоны проектируемого газопровода, разработанная на основании «Правил охраны газораспределительных сетей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878.

Проект выполнен в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», контроль за соблюдением которых возлагается на службу по эксплуатации газопровода.

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взврыво – и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

Вдоль трассы газопровода устанавливается охранная зона в виде участка земной поверхности, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2м. по обе стороны от оси газопровода…..

В охранной зоне газопроводов в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), запрещается:

- производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений;

- складировать материалы, высаживать деревья всех видов и т.п., производить земляные и дорожные работы;

-устраивать проезды для машин и механизмов; набрасывать посторонние предметы…..

Хозяйственная деятельность в охранной зоне газораспределительных сетей, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 м., осуществляется на основании письменного разрешения эксплуатационной организации газораспределительных сетей….

Указанная проектная документация и результаты инженерных изысканий, соответствуют требованиям действующих нормативных документов, что подтверждается заключением государственной экспертизы (регистрационный № в реестре 54-1-4-0385-15), выполненной ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» (том 1, л.д.183-186).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области (далее по тесту администрация) от ДД.ММ.ГГГГ. №, между администрацией (арендодателем) и ООО «Арсенал» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № (том 2, л.д.____), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: строительство и эксплуатация газопровода, по адресу(описание местоположения): <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, на срок с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ..

Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ о чем в единый государственный реестр недвижимости внесена запись №.

ДД.ММ.ГГГГ. между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Томск» (подрядчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Арсенал» (заказчиком) заключен договор №. (том 1, л.д. 187-193) по условиям которого заказчик поручил, а подрядчик выполнил строительно-монтажные работы по строительству газопровода высокого и низкого давления, ГРПШ для газоснабжения нежилых зданий по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. – вышеуказанный объект «газопровод высокого давления; ГРПШ; газопровод низкого давления», был в установленном законом порядке, принят приемочной комиссией, строительно-монтажные работы которого, согласно решению комиссии выполнены в полном объеме, в соответствии с проектом (том 1, л.д.194), в связи с чем, судом установлено, что вышеуказанный объект принадлежит на праве собственности ООО «Арсенал» (том 1, л.д.140-142).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Арсенал» (заказчиком) и ООО «Газпром газораспределение Томск» (исполнителем) заключен договор № (том 1, л.д.177-180), по условиям которого заказчик поручил, а исполнитель принял на техническое, аварийно-диспетчерское обслуживание и ремонт объект «Газоснабжение нежилых зданий по <адрес> в <адрес>. Газопровод высокого давления. ГРПШ.Газопровод низкого давления», местонахождение: <адрес>, с техническими характеристиками: подземный ГВД (газопровод высокого давления), диаметром 57, протяженностью 10,5м; надземный ГВД, диаметром 57мм., протяженностью 2м., подземный ГНД (газопровод низкого давления), диаметром 108мм., протяженностью 7м., диаметром 25мм., протяженностью 2м., подземный ПЭ (полиэтилен) ГНД, диаметром 110 мм., протяженностью 72м., диаметром 32 мм., протяженностью 6м., надземный ГНД, диаметром 108мм., протяженностью 133м., диаметром 57мм., протяженностью 0,5м., диаметром 25мм., протяженностью 1,8м.; футляр с контрольной трубкой – 1шт.; кран шаровой Ду -50 – 2 шт., кран шаровой Ду-25- 1шт., ГРПШ-04-2У1- 1шт., в том числе исполнитель обязался:

* выполнять работы по техническому обслуживанию и ремонту объекта, в соответствии с графиком работ….;

* осуществлять аварийно-диспетчерское обеспечение объекта, которое включает в себя комплекс работ по локализации аварийных ситуаций для устранения непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, на основании аварийных заявок;

*информировать заказчика о необходимости проведения капитального ремонта объекта для устранения неисправностей, выявленных при техническом обслуживании и устранения последствий аварийных ситуаций, произошедших не по вине исполнителя;

* исполнитель осуществляет согласование технической возможности подключения к газоснабжению и выдает технические условия на подключение к системе газораспределения по запросам заинтересованных лиц….

К существующему газопроводу «газоснабжение нежилых зданий по <адрес> в <адрес>. Газопровод высокого давления. ГРПШ. Газопровод низкого давления», с согласия собственника (ООО «Арсенал»), выполнено присоединение объектов капитального строительства:

- в ДД.ММ.ГГГГ – газоснабжение жилого помещения по адресу: <адрес> - собственник Турнаев А.А., который ДД.ММ.ГГГГ. заключил договор № с ООО «Газпром газораспределение Томск» на выполнение работ по проектированию системы газоснабжения указанного жилого дома, которая окончена строительством, по результатам чего, приемочной комиссией составлен акт, из которого следует, что документация на законченный строительством объект предъявлена в объеме, предусмотренном СНиП 42-01-2002 и СП 42-101-2003; строительно-монтажные работы (от места врезки газопровода – до конечной точки) выполнены по проекту….., врезка которого в существующий газопровод осуществлена на основании договора №, заключенного 01.12.2017г. между Турнаевым А.А. и ООО «Газпром газораспределение Томск» (том 1, л.д.71-72, 77-80, 85-120);

- в ДД.ММ.ГГГГ. – газоснабжение нежилого здания по адресу: <адрес> - собственник Ступа С.А. (заявитель), которая ДД.ММ.ГГГГ. заключила договор № с ООО «Газпром газораспределение Томск» (исполнитель), который обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) вышеуказанного здания к сетям газораспределения (том 1, л.д.237-242).

Таким образом, из материалов дела следует, что ответчик Турнаев А.А. не является основным абонентом по смыслу п. 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства (спорного участка газопровода), то есть лицом, которое не оказывает услуг по транспортировке газа и которому спорная сеть газопотребления принадлежит на праве собственности или ином законном основании.

Возможное участие Турнаева А.А. в финансировании строительства, о чем указывала истец и ее представитель, в том числе в части проектирования, на территориях общего пользования линейных объектов, параметры которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством учитывают потребности не только тех застройщиков, за счет средств которых они возведены (инвесторов), но и потребности будущих застройщиков, заведомо осуществляется в интересах и за счет всех таких (нынешних и потенциальных) застройщиков, образует лишь множественность лиц на стороне выгодоприобретателя.

Само по себе осуществление строительства газопровода и возникшие в связи с этим расходы не могут повлечь возникновение права собственности или иного законного основания принадлежности на данный газопровод лиц, за счет средств которых они возведены на землях общего пользования.

Истец, заявила о нарушении своих прав, основываясь на:

1) результатах топографической съемки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного <данные изъяты> и техническом экспертном заключении, выполненном <данные изъяты> (том 1, л.д.29-51), из которых следует, что в результате осмотра, проведенного в ДД.ММ.ГГГГ инженером ФИО1 установлено, что:

- проложенный вдоль <адрес> подземный газопровод является распределительным, так как помимо Турнаева А.А., к нему осуществлена врезка еще двух домовладений: по <адрес>, а для таких газопроводов, согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, устанавливается охранная зона вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода.

При этом, газопровод проложен в 1,75 м. от здания по <адрес>, в связи с чем, нарушает требования указанных правил и СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», актуализированная версия СП 62.13330.2011, приложение В;

- прокладка газопровода по линии, имеющей расстояние от 0,36м. до 1,24 м. до границы домовладения по <адрес> на протяженности 21,6 м. без письменного разрешения на это Крашенинниковой Л.И., ограничило её права на владение участком;

- в нарушение Правил охраны газораспределительных сетей, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», актуализированная версия СП 62.13330.2011, приложение В, подземная часть газопровода вдоль <адрес> проложена на расстоянии 0,2м. от подземной металлической емкости, служащей накопителем канализационного стока домовладения по <адрес>, что является грубейшим нарушением безопасности эксплуатации газопровода;

- прокладка надземной части газопровода – ввода к домовладению по <адрес> по границе между домовладениями № по <адрес> и № по <адрес> на протяжении 21,3 м., частично произведена по придомовой территории земельного участка, принадлежащего Крашенинниковой Л.И., без соблюдения 2-х метровой охранной зоны газопровода, где расстояние от газопровода до хозяйственных построек домовладения по <адрес> составляет 0,62м, а до построек по <адрес> 0,55м.;

- трассировка наземной части газопровода осуществлена с нарушением Правил безопасности в газовом хозяйстве – ПБ 12-368-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000г. № 27, актуальными в 2018г., а именно:

* газопровод – ввод расположен в зоне ската с двух крыш придомовых построек соседних домовладений, на границе между которыми он сооружен, и подвергается деформирующим воздействиям от падения на него глыб льда и снега, что категорически запрещено;

* газопровод – ввод подвергается механическим нагрузкам от образующихся на нем обледенений (сосулек) от попадающих на него с крыш атмосферных осадков и уже имеет на момент осмотра прогиб до 5см.;

* газопровод – ввод подвергается усиленному коррозионному воздействию от стекающих на него с крыш потоков дождя;

в связи с чем, эксплуатация газопровода, сооруженного с вышеуказанными нарушениями, должна быть запрещена во избежание неизбежной аварии на нем и возникновения чрезвычайной ситуации в густонаселенном районе <адрес>.

    2) заключении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. (том 2, л.д.195-210), выполненной заведующим отделом ТТЭ ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России ФИО2, имеющим высшее профессиональное образование, квалификацию судебного эксперта по судебной строительно-технической экспертизе по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки, стаж работы по экспертной специальности с ДД.ММ.ГГГГ, и экспертом ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России ФИО3, имеющим высшее профессиональное образование, по специальности «Прикладная геодезия», стаж работы по специальности с 2008года, имеющего Сертификат соответствия № KAEO RU.SP.54.4588.01 судебного эксперта по специальности 27.1 «Исследование объектов землеустройства и земельных участков, в том числе с определением их границ на местности», предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса РФ, из выводов которой следует, что:

- подземная часть газопровода не проходит по территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; общая длина подземной части газопровода составляет 27,0м.; расстояние от начальной точки газопровода до юридической границы земельного участка равно 1,24м., от серединной точки газопровода до юридической границы земельного участка, равно 0,15м., от подземной металлической емкости, служащей накопителем канализационного стока дома до части газопровода расстояние составляет 0,2м.;

- надземная часть газопровода не проходит по территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; длина газопровода (его части), проходящая вдоль границы земельного участка, составляет 25,4м.; расстояние от начальной точки газопровода до юридической границы земельного участка равно 0,2 метра, от серединной точки газопровода до юридической границы земельного участка равно 0,11 метра, в конечной точке часть газопровода и юридическая граница земельного участка совпадают;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности Крашенинниковой Л.И. находится в охранной зоне газопровода, в связи с чем, на основании положений Постановления Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» по использованию указанного земельного участка, накладываются соответствующие ограничения …..;

- экспертами установлено, что расстояния:

* между подземной частью газопровода (высокого давления. ГРПШ. Газопровод низкого давления), в том числе от тройника Ф 110 ПК 0/1+11,6 (ПК0/3) до заглушки Ф100 2к магазин, составляет 0,2м. до подземной металлической емкости, служащей накопителем канализационного стока дома; до границы земельного участка составляет 0,81м.; до фундамента жилого дома (до крыльца) составляет 1,84м., в связи с чем, экспертами сделан вывод, что указанная часть газопровода расположена с отступлением от нормативных требований, изложенных в приложении «В2 СП 62.13330.2011* (4) таблица В1*п.2, п.9, согласно которым минимальные расстояния по горизонтали (в свету), м, от газопровода до бытовой канализации (накопителя канализационных стоков) должна быть 1м., до фундаментов зданий и сооружений -2м.;

* от надземной части газопровода (высокого давления. ГРПШ.Газопровод низкого давления), в том числе от тройника Ф110ПК0/1+11,6(ПК0/3) до заглушки Ф1002К магазин, составляющие от 0,9м до 0,25м. меньше минимально требуемых по нормативным документам, что не обеспечивает безопасность 2-х объектов недвижимости по адресам: <адрес>.

3) техническом экспертном заключении (том 3, л.д._____), выполненном <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что фундаментом крыльца дома является уложенная на щебёночное основание железобетонная плита, с размерами 2,3х3,0 м., с четырьмя устроенными по её углам буронабивными сваями с глубиной заложения 1м.; арматурный каркас свай, плиты фундамента крыльца и железобетонного фундамента дома является единой сварной строительной конструкцией, т.е. отсутствует возможность свободного перемещения указанных строительных конструкций без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые их конструктивные элементы. Сам дом с крыльцом является единым объектом капитального строительства, согласно п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ.

Трасса газопровода препятствует возведению забора по периметру земельного участка, по <адрес>, и устройству выездной площадки из гаража, расположенном на этом участке, так как данные сооружения попадают в охранную зону газопровода, равную 2м., согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878.

Трасса газопровода проходит в 0,2м. от подземной металлической ёмкости для накопления канализационного стока домовладения по <адрес>, что противоречит нормативным требованиям в 1м. к расстояниям до таких объектов, указанных в приложении «В» СП 62.13330.2011*, таблица В1*, п.2, и препятствует демонтажу и установке заново металлической ёмкости для сбора канализационного стока домовладения по <адрес>.

По смыслу положений ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, которое не имеет для суда заранее установленной силы, не обязательно и оценивается наряду с другими доказательствами (ч.3 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ), т.е. подлежит оценке по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, оценивая указанные технические заключения и судебную экспертизу, каждое в отдельности и в совокупности, между собой, считает, достоверно установленным, что подземная и надземная часть спорного газопровода, не проходит по территории земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, исходя из координат границ земельного участка, указанных в государственном кадастре недвижимости.

В СП 22.13330.2016 Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83* дано понятие фундамента сооружения (здания), что представляет собой часть сооружения, которая служит для передачи нагрузки от сооружения на основание.

Легальное понятие крыльца, как наружной пристройки при входе в дом с площадкой и лестницей, дано в актуализированной редакции (СП 53.13330.2011) СНиПА 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения.

Из сведений публичной карты (том 1, л.д.73-75), результатов инженерных изысканий на спорном объекте газоснабжения, выполненного ООО «Компас» (том 3, л.д._____), следует, что на момент ввода жилого дома в эксплуатацию и регистрации права на него за Крашенинниковой Л.И., объект не имел в своем составе:

- крыльца, возведен Крашенинниковой Л.И. позднее (точную дату установить не представилось возможным), путем уложения на щебеночное основание плиты с размерами 2,3х30,м. с четырьмя устроенными по её углам буронабивными сваями с глубиной заложения 1 м., что подтверждает, что крыльцо – это лишь наружная пристройка при входе в дом с площадкой и лестницами.

Из замеров, проведенных экспертами, следует, что ими, в том числе определено расстояние от границы здания - крайней точки крыльца до границы земельного участка, что составило 1,75м, а следовало, в соответствии с СП 62.13330.2011 «Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» определить расстояние от газопровода до фундамента жилого строения, которое составляет 2,31 м., что соответствует требованиям СП 62.13330.2011, т.е. вывод экспертов, что при строительстве газопровода нарушены минимальные расстояния до фундамента жилого дома, является не верным, и опровергается иными вышеуказанными материалами дела, в том числе актом спорного объекта в эксплуатацию, где приемочной комиссией было установлено соответствие выполненных строительно-монтажных работ проекту, которым указанное расстояние было определено до фундамента дома и составило более 2-х метров.

Кроме этого, экспертами сделаны противоречивые, не соответствующие требованиям действующего законодательства, выводы в части того, что охранные зоны для газораспределительных сетей, как надземных, так и для подземных должны составлять не менее 2-х метров, в связи с чем, расположение надземной части спорного газопровода не обеспечивает безопасность 2-х объектов недвижимости по адресам: <адрес>.

СП 62.13330.2011 «Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» устанавливает требования, соответствующие целям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Технического регламента «О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2010г. № 870, Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данный свод правил распространяется на проектирование новых, реконструируемых и подлежащих капитальному ремонту сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом давлением до 1,2 Мпа включительно и сжиженными углеводородными газами давлением до 1,6Мпа включительно; давление спорного распределительного газопровода низкого давления составляет 0,0022МПа.

Между объектами недвижимости по адресам: <адрес> проходит надземная часть спорного газопровода, что подтверждается материалами дела, на расстоянии от 0,9м. до 0,25м..

Эксперт указал, что указанные расстояния меньше минимально требуемых по нормативным документам, приведенных в исследовательской части заключения по четвертому вопросу, хотя в исследовательской части по четвертому вопросу эксперт указывает о подземной части газопровода и ссылается на нормативные требования, изложенные в приложении «В» СП 62.13330.2011* таблица В1*, где в п.9 приложения В указаны минимальные расстояния от подземных (надземных с обвалованием) газопроводов до зданий и сооружений – 2м., которые в данном случае не применяются, так как в соответствии с приложением Б таблицы Б СП 62.13330.2011 «Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» - минимальные расстояния от надземных газопроводов (наземных без обвалования) до зданий и сооружений, минимальное расстояние в свету от газопроводов давлением до 0,005Мпа включительно до жилых, общественных, административных, бытовых зданий степеней огнестойкости I –III и конструктивной пожарной опасности классов С0, С1 не нормируются и устанавливаются с учетом обеспечения удобства эксплуатации газопровода, здания и соблюдения требований настоящего свода правил, в части расстояний от запорной арматуры газопровода и исключения возможного скопления газа при утечке.

Довод Крашенинниковой Л.И., что при строительстве спорного газопровода не соблюдено минимальное расстояние до имеющегося на территории ее земельного участка автономного подземного канализационного стока (металлической емкости), который на момент формирования земельного участка, предоставленного в аренду ООО «Арсенал» для строительства объекта газоснабжения, отсутствовал (том 3, л.д._____) при обстоятельствах, что указанный бак частично находится за границей земельного участка истца, т.е. Крашенинникова Л.И. при его установке нарушила правила его размещения на земельном участке (согласно СанПиН 42-128-4690-88 и СНиП 30-02-97 расстояние от забора (границы земельного участка) до сливной ямы, должно составлять не менее 1 метра, не может являться основанием, для демонтажа спорного участка газопровода.

Довод Крашенинниковой Л.И., что наличие охранной зоны, не позволяет ей в полной мере реализовывать свои права собственника, в частности произвести ограждение земельного участка, не нашел своего подтверждения по делу.

В соответствии с п. 47 Правил охраны газораспределительных сетей земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими по назначению, что дает основания утверждать, что наличие подземного газопровода не препятствует эксплуатации земельного участка в соответствии с его категорией. В частности Крашенинниковой Л.И. не представлены доказательства того, что имея намерения проводить работы в охранной зоне газораспределительной сети на глубине более 0,3 метра, в целях установки ограждения, она обратилась за получением письменного разрешения в эксплуатационную организацию газораспределительных сетей, и ей в проведении указанных работ было отказано.

Довод Крашенинниковой Л.И., что строительство спорного газопровода, проведено без согласования с нею, являющейся смежным землепользователем подлежит отклонению, поскольку пункт 17 Правил определяет, что утверждение границ охранных зон для существующих газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки производится без согласования с собственниками земельных участков. Охранные зоны считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон.

Довод Крашенинниковой Л.И., что трассировка надземной части газопровода осуществлена с нарушением Правил безопасности в газовом хозяйстве – ПБ 12-368-00, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 26.05.2000г. № 27, актуальными в ДД.ММ.ГГГГ., а именно газопровод – ввод расположен в зоне ската с двух крыш придомовых построек соседних домовладений, на границе между которыми он сооружен, и подвергается деформирующим воздействиям от падения на него глыб льда и снега, что категорически запрещено, не нашел своего подтверждения по делу, так как проектной документацией, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу, предусмотрено именно такое проложение надземной части газопровода, что соответствует требованиям действующих норм и правил, указанных выше; что также подтверждается актом ввода объекта в эксплуатацию, при этом ООО «Арсенал», как собственником газопровода, предприняты необходимые меры к выполнению возможных работ по техническому обслуживанию и ремонту объекта, в соответствии с графиком работ; по аварийно-диспетчерскому обеспечению объекта, в которое включается комплекс работ по локализации аварийных ситуаций для устранения непосредственной угрозы здоровью и жизни людей, на основании аварийных заявок.

Суд, проанализировав вышеуказанные доказательства, считает, что Крашенинникова Л.И., являющаяся собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, не доказала, что действиями ответчика ООО «Арсенал», являющегося собственником спорного участка газопровода, и ответчика Турнаева А.А., не являющегося собственником спорного участка газопровода, нарушаются её права, которые подлежат защите, в соответствии с требованиями ст.304, ст.305 Гражданского кодекса РФ.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется положениями ст.88, ст.94, ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требования истца о взыскании с ответчиков в ее пользу вышеуказанных судебных расходов, в силу требований ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Крашенинниковой Людмилы Ильиничны к Турнаеву Александру Александровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Арсенал» об обязывании произвести демонтаж газопровода (подземной и надземной части), проходящего от тройника Ф110 ПК 0/1 +11,6 (ПК0/3) до заглушки Ф1002К магазин, со стороны <адрес>, вдоль границ земельного участка, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; о взыскании судебных расходов, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области                    подпись                                   Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 08.10.2019г.