Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1216/2018 от 29.08.2018

Дело № 5-1216/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2018 года     г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Клевцова Дмитрия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил протокол № АО 28015155 ПР от 11 августа 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Клевцова Дмитрия Александровича и другие материалы административного дела.

Согласно п.9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями (часть 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.27 «Мелкое хищение» данного кодекса, проводится административное расследование.

Как следует из п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из материалов настоящего дела следует, что фактически административное расследование не проводилось, процессуальные действия, требующие существенных временных затрат не осуществлялись. Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, вопрос № 5, в случае, если административное расследование не осуществлялось, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Клевцова Дмитрия Александровича подлежит направлению по подсудности мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3, так как данное дело не подсудно Благовещенскому городскому суду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.27 КоАП РФ, в отношении Клевцова Дмитрия Александровича направить на рассмотрение по подсудности мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3.

Судья Благовещенского

городского суда Е.С. Диких