Решение по делу № 2-311/2013 ~ М-285/2013 от 11.04.2013

Дело № 2-311/2013        

                                З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем      Российской      Федерации

15 мая 2013 года                      г.Касли

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Тропыневой Н.М.,

при секретаре Берсеневой Е.Н.,

с участием: прокурора Каслинской городской прокуратуры Ермакова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каслинского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Каслинского района Челябинской области к Шабуниной М.С. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и взыскании неосновательного обогащения,     

У С Т А Н О В И Л:

Каслинский городской прокурор, действующий в интересах муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Каслинского района Челябинской области, обратился в суд с иском к Шабуниной М.С. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и взыскании неосновательного обогащения указывая на то, что Ш.А.Н., являясь главой <данные изъяты> сельского поселения Каслинского муниципального района Челябинской области, зная, что Шабунина М.С. не имела в пользовании земельного участка в <адрес>, выдал выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок, тем самым осуществил незаконные действия, направленные на отчуждение земельного участка, расположенного по <адрес> По данному факту в отношении Ш.А.Н. возбуждено уголовное дело, по приговору <данные изъяты> городского суда он признан виновным в совершении указанного преступления. На основании сфальсифицированной выписки из похозяйственной книги, являющейся официальным правоустанавливающим документом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <данные изъяты> области произведена государственная регистрация права собственности Шабуниной М.С. на земельный участок по вышеуказанному адресу. На основании незаконно выданной выписки из похозяйственной книги у Шабуниной М.С. возникло право собственности на земельный участок, то есть неосновательное обогащение в виде получения недвижимого имущества. В дальнейшем Шабунина М.С. незаконно обладая свидетельством государственной регистрации права, продала Н.А.Е. данный земельный участок. Таким образом, муниципальное образование утратило право собственности на указанный земельный участок, в связи с его продажей отсутствует возможность истребовать указанное неосновательное обогащение у ответчика в виде земельного участка в натуре, а нанесенный ущерб подлежит взысканию в денежной форме. Прокурор просит признать выписку из похозяйственной книги, выданную на имя Шабуниной М.С., о принадлежности ей на праве собственности земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> недействительной. Взыскать с Шабуниной М.С. <данные изъяты> рублей в пользу МО «<данные изъяты> сельское поселение».                           

В судебном заседании помощник Каслинского городского прокурора Ермаков М.А. на иске настаивал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчица Шабунина М.С. в судебное заседание не явилась, была извещена о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд считает заявленный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Применительно к вышеприведенной норме обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые и составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Условиями возникновения неосновательного обогащения являются следующие обстоятельства: приобретение имущества имело место, приобретение произведено за счет другого лица (за чужой счет), приобретение имущества произошло неосновательно.

На основании ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2011 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно Приказа Росрегистрации от 29.08.2006 N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со ст.25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства, а следовательно, такая выписка является документом подтверждающим право у конкретного лица на земельный участок, но не устанавливающим такое право.

Согласно п.1 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствие с п.2 вышеуказанной статьи, для регистрации права собственности в указанном порядке наряду с актами власти о праве гражданина на земельный участок, иными документами, удостоверяющими право на участок, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Исходя из положений ст.16 Земельного Кодекса РФ, земельный участок, расположенный по <адрес> относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение указанным земельным участком в силу ст.53 ЗК РФ должно осуществляться органами местного самоуправления.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым № находится в государственной не разграниченной собственности, распоряжение таким земельным участком, в силу п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса РФ", осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования.

Судом установлено, что Ш.А.Н., являясь главой <данные изъяты> сельского поселения, имея умысел, направленный на незаконный вывод земельных участков, государственная собственность которых не разграничена, из распоряжения органа местного самоуправления, а именно, администрации <данные изъяты> муниципального района и обращение таких земельных участков в собственность граждан, в нарушение п.10 ст.3 ФЗ № 137 -ФЗ от 25.10.2011 «О введении в действие земельного кодекса РФ» выдал выписку из похозяйственной книги Шабуниной М.С. о наличии у нее права на земельный участок, тем самым осуществил незаконные действия, направленные на отчуждение земельного участка, расположенного по <адрес>, что подтверждается приговором <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-18).

Основанием для регистрации права собственности послужила выписка из похозяйственной книги, выданная ДД.ММ.ГГГГ главой <данные изъяты> сельского поселения о наличии у Шабуниной М.С. права на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в реестр прав на недвижимое имущество внесены записи о государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по <адрес> площадь объекта <данные изъяты> кв.м., назначение объекта - земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства. Объект имеет кадастровый № (л.д.6).

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Шабунина М.С., через своего представителя, продала спорный земельный участок за <данные изъяты> рублей, находящийся по <адрес> Н.А.Е. (л.д.7).

Судопроизводство по гражданским делам в соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и каждая сторона согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.

Ответчик в судебное заседание не явилась, доказательств, опровергающих доводы истца, не представила.

До настоящего времени в добровольном порядке ответчиком заявленные требования прокурора не исполнены. Шабунина М.С., зная о том, что неосновательно получив денежные средства обязана возвратить их в МО «<данные изъяты> сельское поселение» с целью возмещения причиненного ущерба, однако незаконно их у себя удерживает, не предприняла каких-либо мер к возвращению в натуре неосновательно полученного земельного участка, то есть имеет место неосновательное обогащение ответчика.

Таким образом, а также учитывая, что доказательств возврата денежных средств или земельного участка в натуре ответчиком суду не представлено, то исковые требования прокурора о признании выписки из похозяйственной книги и взыскании неосновательного обогащения с ответчика в размере <данные изъяты> рублей обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку ущерб причинен МО «<данные изъяты> сельское поселение», то взыскание материального ущерба следует производить в пользу данного муниципального образования.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

                                          Р Е Ш И Л:

Иск Каслинского городского прокурора, в интересах муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Каслинского района Челябинской области, к Шабуниной М.С. о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

Признать выписку их похозяйственной книги, выданную на имя Шабуниной М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, о принадлежности ей на праве собственности земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по <адрес> недействительной.

Взыскать с Шабуниной М.С. в пользу Муниципального Образования «<данные изъяты> сельское поселение» Каслинского района Челябинской области сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Шабуниной М.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, от которой истец был освобожден при подаче иска.

Ответчик вправе подать в Каслинский городской суд Челябинской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей жалобы.

П/П

Председательствующий судья: Тропынева

    Решение вступило в законную силу.