Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-116/2012 от 29.10.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2012г. г. Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Тексима» (ИНН 2462200777, ОГРН 1072468005378, адрес мета нахождения: *),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Тексима» привлекло к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, так как такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

04.10.2012г. в 12:30 ч. на основании распоряжения УФМС №78 от 01.10.2012г., согласованного прокуратурой Красноярского края, сотрудниками УФМС проведена внеплановая выездная проверка ООО «Тексима» по адресу: 660004, *, на предмет соблюдения миграционного законодательства. На момент проведения проверки, на территории ООО «Тексима» в помещении * швейного цеха выявлена гражданка Узбекистана Рустамова ДШ, 22.08.1980г. рождения, которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу. Трудовая деятельность, которой выражалась в изготовлении для отдыха и сна, а именно гражданка Рустамова Д.Ш., совершала набивку наволочек синтетического волокна, при использовании специального станка «пушка». В соответствии с ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. За совершение правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ гражданка Узбекистана Рустамова Д.Ш. привлечена к административной ответственности, с наложением административного штрафа.

В судебном заседании законный представитель ООО «Тексима» директор Глазков А.В. вину в совершении правонарушения ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал в полном объеме.

В судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Красноярскому краю Коровай В.Н. дал объяснения аналогичные изложенным обстоятельствам зафиксированных в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав представителя УФМС, директора ООО «Тексима» Глазкова А.В., исследовав письменные материалы по делу, суд считает, что вина ООО «Тексима» полностью доказана совокупностью представленных доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами, в том числе правом на труд, и несут обязанности наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ РФ № 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо ООО «Тексима» расположено по адресу *, осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом утвержденного решением №1 единого учредителя от 09.08.2007г., вид деятельности, в том числе и производство прочих текстильных изделий, производство готовых текстильных изделий. ООО зарегистрировано ФНС 10.09.2007г., и поставлено на налоговый учет ИНН 2462200777, ОГРН 1072468005378.

Директором в соответствии с приказом №1 от 10.09.2007г. и учредителем общества в соответствии с уставом ООО «Тексима» является Глазков АВ.

ООО «Тексима» для размещения швейных цехов использует нежилые помещения по адресу *, которые предоставлены ООО «Тексима-2010» в связи с договором об оказании услуг по пошиву текстильной продукции, заказчиком которой является ООО «Тексима-2010» в лице генерального директора Глазковой ЕВ, использующей помещения по договору аренды №1 01.07.2012г., что подтверждено представленными договорами, объяснениями.

На момент проведения проверки 04.10.2012г. в 12.30 час., на территории ООО «Тексима» в помещении №2 швейного цеха ООО «Тексима» *, на основании распоряжения УФМС №78 от 01.10.2012г., согласованного прокуратурой Красноярского края, сотрудниками УФМС установлены иностранные граждане работающие в помещении швейных цехов ООО «Тексима» без разрешения на работу.

Согласно протокола по делу об административном правонарушении от 10.10.2012г. АА №1074 составленного уполномоченным должностным лицом УФМС по Красноярскому краю инспектором ОИК Коровай В.Н. отражает выявленное событие правонарушения: 04.10.2012г. в 12.30 час. в ходе проведения УФМС проверки, на территории ООО «Тексима» в помещении №1 швейного цеха, выявлена гражданка Узбекистана Рустамова Д.Ш., которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу, трудовая деятельность которой выражалась в изготовлении подушек для сна и отдыха, а именно гражданка Рустамова Д.Ш. совершала набивку наволочек синтетическим волокном, при использовании специального станка «пушка», с сентября месяца 2012г. К выполнению работ была допущена директором ООО «Тексима» Глазковым А.В. Трудовая деятельность иностранной гражданки Рустамовой Д.Ш. осуществлялась в интересах ООО «Тексима» и была направлена на получение прибыли обществом.

В связи с выявленным нарушением миграционного законодательства гражданка республики Узбекистан Рустамова Д.Ш., 05.10.2012г. привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, согласно постановления по делу об административном правонарушении №2127, постановление вступило в законную силу 16.10.2012г.

Вина юридического лица ООО «Тексима» полностью доказана в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств по делу, помимо протокола по делу об административном правонарушении от 10.10.2012г. в отношении ООО «Тексима», так же и постановлением о привлечении к административной ответственности от 05.10.2012г. гражданки республики Узбекистан Рустамовой Д.Ш. по ст. 18.10 КоАП РФ, которое не обжаловалось и вступило в законную силу, объяснениями Рустамовой Д.Ш., объяснениями законного представителя ООО «Тексима» директора Глазкова А.В., объяснениями администратора цеха мягкого инвентаря Юшковой М.И., протоколом осмотра места правонарушения со схемой и фототаблицами, а именно помещения №1 швейного цеха ООО «Тексима» * и актом проверки №78 проведенных и составленных с участием законного представителя ООО «Тексима» директора Глазкова А.В.

Совокупностью представленных доказательств, согласующихся меду собой, достоверно установлено, что 04.10.2012г. в 12:30 час. по адресу г. Красноярск, ул. 26 Бакинских комиссаров, 1 «Д», на территории ООО «Тексима» в помещении №1 швейного цеха выявлена гражданка Узбекистана Рустамова ДШ, которая осуществляла трудовую деятельность без разрешения на работу. Трудовая деятельность, которой выражалась в изготовлении для отдыха и сна, а именно гражданка Рустамова Д.Ш., совершала набивку наволочек синтетического волокна, при использовании специального станка «пушка».

При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Тексима» по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, так как такое разрешение требуются в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

При определении размера наказания суд учитывает признание вины законным представителем директором и учредителем юридического лица ООО «Тексима» Глазковым А.В., совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не имеется. Суд не учитывает в качестве смягчающего обстоятельства ООО «Тексима», наличие на иждивении у генерального директора и учредителя детей, поскольку к административной ответственности привлекается юридическое лицо, а не физическое лицо Глазков А.В.

С учетом действий юридического лица предпринятых после совершения административного правонарушения, полного признания вины и осознания значимости допущенных нарушений норм миграционного законодательства, нарушение которых негативно отражается на авторитете Российской Федерации, влияет на формирование правового государства, на правовое сознание иностранных граждан, суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица и назначить наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Тексима» (ИНН 2462200777, ОГРН 1072468005378, адрес мета нахождения: *, фактический адрес: 660004 *) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Штраф перечислить на расчетный счет 40101810600000010001, получатель платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска; ИНН 2466134518; КПП 246601001 УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю); БИК 040407001; код бюджетной классификации: 19211690040046000140; код ОКАТО 04401000000; наименование платежа денежные взыскания (штрафы).

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.А. Иноземцева