Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1613/2016 (2а-9971/2015;) ~ М-9416/2015 от 23.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30.03.2016 г.                                                                                                                            <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Петросян К.М.,

с участием: представителя административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ Крюковой Ю.С., представителя административного ответчика Ленинского РОСП <адрес> судебного пристава-исполнителя Грудциной А.О., представителя административного ответчика УФССП по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Гладких К.Ю., представитель заинтересованного лица межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Пряхина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Викуловой ФИО18 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> Грудциной А.О., УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неперечислении денежных средств с депозитного счета Ленинского РОСП <адрес> взыскателю, обязании перечислить денежные средства в размере 5 497 239 рублей Викулиной А.Д.,

УСТАНОВИЛ:

            Викулова А.Д. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> Грудциной А.О., УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неперечислении денежных средств с депозитного счета Ленинского РОСП <адрес> взыскателю, обязании перечислить денежные средства в размере 5 497 239 рублей Викулиной А.Д.

В заявлении указано, что решением Измайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования Викуловой А.Д. к ООО <данные изъяты> о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда о взыскании с ООО <данные изъяты> в пользу Викуловой А.Д. денежной суммы в размере 404 000 000 рублей основного долга и 36 360 000 рублей процентов за пользование заемными средствами. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ВС №.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Гладышевой С.Г. от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО <данные изъяты>

В ходе исполнения исполнительного производства на депозитный счет судебных приставов-исполнителей ООО <данные изъяты> за ООО <данные изъяты> были перечислены денежные средства в размере 185 191 797 руб. Денежные средства в сумме 179 694 558 руб. были распределены на указанные истцом счета доверенных лиц.

ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП Грудциной А.О. представителем истца Цукановым И.А. было подано заявление о прекращении исполнительного производства и отзыве исполнительного листа. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было прекращено и истцу возвращен исполнительный лист, в котором сумма оставшегося долга составила 255 168 203 руб.

При этом, разница между полученными в сумме истцом денежными средствами и остатком долга, указанным в исполнительном листе составила 5 497 239 руб.

Истец указывает, что денежную сумму в размере 5 497 239 руб. она не получала, и направила своего представителя Чижова А.Л. ознакомиться с материалами исполнительного производства. Были установлены следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца обратился в Ленинский РОСП с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, где ему сообщили, что исполнительное производство было передано в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам. В тот же день представитель истца был ознакомлен с материалами исполнительного производства в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам. Как следует из материалов исполнительного производства денежная сумма в размере 5 497 239 руб. была постановлением судебного пристава-исполнителя Грудциной А.О. от ДД.ММ.ГГГГ распределена и перечислена указанному истцом доверенному лицу Чагиной Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма была возвращена на депозитный счет судебных приставов исполнителей Ленинского РОСП.

При этом, истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Грудцина А.О. в нарушение норм ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» не перечислила в пятидневный срок указанную денежную сумму взыскателю, а вынесла постановление о передаче исполнительного производства в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам, при этом, денежные средства в размере 5 497 239 руб. оставались на депозитном счете судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Бережная О.А. приняла исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Бережная О.А. вынесла постановление о прекращении исполнительного производства и возврате исполнительного листа, указывая сумму долга в размере 255 168 203 руб., то есть с учетом суммы в размере 5 497 239 руб., которая была перечислена должником на депозитный счет судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП, распределена взыскателю, но до настоящего времени так и не перечислена ему.

Истец считает, бездействие судебного пристава-исполнителя Грудциной А.О. по не перечислению взыскателю суммы в размере 5 497 239 руб. незаконным.

В связи с этим, истец обратилась в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Грудциной А.О., выразившееся в не перечислении денежных средств с депозитного счета судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП взыскателю Викуловой А.Д. и обязать Грудцину А.О. и УФССП по <адрес> перечислить денежные средства в размере 5 497 239 руб. Викуловой А.Д.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО <данные изъяты> (л.д.2-3) и межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам (л.д.51-52).

Административный истец, представитель заинтересованного лица ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. От административного истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В ходе рассмотрения дела административный истец неоднократно уточняла исковые требования, в итоге просила суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Грудциной ФИО19, выразившееся в не перечислении денежных средств с депозитного счета судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП взыскателю Викуловой ФИО20 и обязать УФССП по <адрес> перечислить административному истцу денежные средства в размере 5 497 239 руб.

Представитель административного истца по доверенности и по ордеру Крюкова Ю.С. уточненные требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Ленинского РОСП <адрес> судебный пристав-исполнитель Грудцина А.О. требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.112), просила в их удовлетворении отказать, указав на законность и обоснованность действий.

Представитель административного ответчика УФССП по <адрес> по доверенности Гладких К.Ю. требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, просил в их удовлетворении отказать, указав на законность и обоснованность действий.

Представитель заинтересованного лица межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам по доверенности Пряхин Д.В. требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок и основания принятия решения, касающихся содержания решения или действия.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

            В соответствии с пунктами 1, 3, 8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

            В судебном заседании установлено, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ООО <данные изъяты> (л.д.15) на основании исполнительного листа ВС №, выданного Измайловским районным судом <адрес>, предмет исполнения: взыскание с ООО <данные изъяты> в пользу Викуловой А.Д. денежной суммы в размере 404 000 000 рублей основного долга и 36 360 000 рублей процентов за пользование заемными средствами.

            В соответствии с п.2 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

При этом, пункт 8 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ предусматривает, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства, таким образом, само по себе истечение двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства при неисполненном исполнительном документе, не является нарушением со стороны судебного пристава - исполнителя.

В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В соответствии с частью 3 данной статьи денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

    в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

    во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

    в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

Согласно п.п. 2, 3, 9, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N11, Министерства финансов РФ N15н от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), для учета денежных средств в валюте Российской Федерации, поступающих во временное распоряжение подразделений судебных приставов, в территориальных органах Федерального казначейства подразделения судебных приставов открывают лицевые счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение, в порядке, установленном Федеральным казначейством.

            Подразделение судебных приставов осуществляет учет денежных средств, изъятых судебными приставами-исполнителями у должника; денежных средств, перечисленных со счета должника; денежных средств, полученных от реализации имущества должника; денежных средств, полученных от. продажи иностранной валюты должника.

Распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен п.13 настоящей Инструкции).

Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте.

Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно заявлению представителя Викуловой А.Д. по доверенности Цуканова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного на имя старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес>, часть суммы долга, в размере 5 497 239 руб., он просит перечислить по указанным ей реквизитам на имя Чагиной Н.А. в ПАО <данные изъяты> (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристав-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> постановлено произвести распределение денежных средств по исполнительного производству и указанные денежные средства перечислить на имя представителя Викуловой А.Д. – Чагиной Н.А. (л.д.72).

Как следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства поступили по указанным реквизитам (л.д.73).

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74) зачисленные денежные средства в размере 5 497 239 руб. на счет Чагиной Н.А. возвращены на счет УФК по <адрес> отдел судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес>) в связи с их ошибочным зачислением.

ДД.ММ.ГГГГ представитель Викуловой А.Д., действующий на основании доверенности Цуканов И.А. обратился на имя начальника отдела Ленинского РОСП с заявлением, в котором просил вернуть исполнительный лист без дальнейшего исполнения (л.д.21).

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП Грудциной А.О. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ передано в межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам (л.д.41), остаток задолженности по исполнительному производству составил 255 168 203 руб.

Таким образом, исполнительное производство было передано судебным приставом – исполнителем Ленинского РСОП г, Воронежа Грудциной А.О. в межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам до истечения пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов, т.е. до истечения срока, установленного п.1 ст.110 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Бережной О.А. от ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство принято к исполнению и ему присвоен №-ИП (л.д.79).

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Бережной О.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с заявлением взыскателя об окончании исполнительного производства (л.д.71).

Также, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Бережной О.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника ООО <данные изъяты> в размере 29 653 327,41 руб.(л.д.64), в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: исполнительский сбор (л.д.65-66).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 5 497 239 руб. перечислены на депозитный счет межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам в связи с передачей исполнительного производства и возврата указанной денежной суммы ПАО <данные изъяты> (л.д.67).

На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере 5 493 937 руб. перечислена в доход бюджета УФК по <адрес>, как исполнительский сбор (л.д.68).

Зачисление денежных средств в бюджет подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69).

             С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в данном случае в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", каких-либо нарушений действующего законодательства и нарушений прав и законных интересов административного истца допущено не было, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

            В удовлетворении административных исковых требований Викуловой ФИО21 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Грудциной ФИО22, выразившееся в неперечислении денежных средств с депозитного счета судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП взыскателю Викуловой ФИО23, обязании УФССП по <адрес> перечислить Викуловой ФИО24 денежные средства в размере 5 497 239 руб. отказать.

             Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ