ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-7413/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 29 декабря 2020 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу Шульги Л.А. на вступившие в законную силу постановление судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15 июля 2020г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 24 сентября 2020г., вынесенные в отношении Шульги Леонида Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15 июля 2020г., оставленным без изменения решением судьи Новосибирского областного суда от 24 сентября 2020г., Шульга Л.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
В жалобе Шульга Л.А. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что: протокол является недопустимым доказательством, поскольку ему права не разъяснялись; в установленное в протоколе время он правонарушение не совершал, в здании суда не находился; доказательства, подтверждающие совершение предъявленного правонарушения отсутствуют; представленные впоследствии доказательства, показания свидетелей, фотографии, являются недопустимыми.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.15 Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43 (в ред. от 28.05.2020) "О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайной ситуации" гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:
1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;
2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;
3) при посещении:
аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;
территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;
зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;
иных общественных мест.
Указанная выше редакция Постановления Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43 действовала до вынесения Постановления Губернатора Новосибирской области от 26.06.2020 №113 «О внесении изменение в Постановление Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43», которым указанное Постановление изложено в новой редакции, где п.15 отсутствует.
Вместе с тем, также 26.06.2020г. вынесено Постановление Губернатора Новосибирской области №114 «О вынесении изменение в Постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48», которым указанное Постановление изложено в новой редакции, а именно, с 20:00 часов 31.03.2020 до 24:00 часов 01.08.2020 приняты следующие отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации: Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:
1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;
2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;
3) при посещении:
аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;
территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;
зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;
иных общественных мест.
Как следует из материалов дела, 26 июня 2020г. в 16 часов 30 минут Шульга Л.А., находился в помещении Калининского районного суда г. Новосибирска, расположенном по адресу: г. Новосибирск, ул. Учительская, 4а, без гигиенической маски.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснением свидетеля, скриншотом видеозаписи.
Перечисленным доказательствам, наряду с другими материалами дела, судья районного суда дал верную оценку и обоснованно установил вину Шульги Л.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы являются несостоятельными.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Факт несоблюдения Шульги Л.А. правил поведения, установленных Постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.03.2020 №43, подтверждается указанными выше доказательствами, которые верно оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности и относимости, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности.
Приведенные доводы жалобы о недопустимости представленных доказательств, не совершении предъявленного правонарушения, не разъяснении процессуальных прав, аналогичны доводам, которые были предметом судебной проверки, не нашли своего подтверждения при рассмотрении жалобы областным судом и опровергнуты по мотивам, изложенным в решении.
Существенных нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем обжалуемые судебные постановления являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
постановление судьи Калининского районного суда г. Новосибирска от 15 июля 2020г. и решение судьи Новосибирского областного суда от 24 сентября 2020г., вынесенные в отношении Шульги Леонида Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Шульги Л.А. - без удовлетворения.
Судья: Д.А. Безденежных