Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-226/2019 от 16.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2019 года                             г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего     судьи Клуевой М.А.,

при секретаре              Александровой В.С.,

с участием

представителя юридического лица ООО «Агрокомплект»         ФИО4,

представителя отдела по вопросам миграции

МО МВД России «Минусинский»                         ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплект» (далее – ООО «Агрокомплект) (ИНН № КПП № ОГРН № юридический адрес: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

21 июня 2019 года в период с 06-00 до 08-00 в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия на основании Приказа № 448 от 20 июня 2019 года начальника МО МВД РФ «Минусинский» проведена проверка иностранных граждан по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что на территории лесоперерабатывающей базы, расположенной по адресу: <адрес> осуществляет трудовую деятельность гражданин КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно занимается распиловкой древесины на пилорамном станке на территории лесоперерабатывающей базы по вышеуказанному адресу. На момент проведения проверки гражданин КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был одет в рабочую одежду, на которой были видны следы опилок и древесной пыли.

По данному факту 03 июля 2019 года ведущим специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Агрокомплект» ФИО4 пояснил, что признает допущенное им административное правонарушение, а именно допуск к осуществлению трудовой деятельности гражданина КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по выполнению работ по распиловки древесины на пилорамном станке на территории лесоперерабатывающей базы, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>

Представитель отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что юридическим лицом ООО «Агрокомплект» допущено административное правонарушение, а именно допуск к осуществлению трудовой деятельности гражданина КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по выполнению работ по распиловке древесины на пилорамном станке на территории лесоперерабатывающей базы, расположенной по адресу: <адрес> Действия юридического лица ООО «Агрокомплект» подпадают под действие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав представителя ООО «Агрокомплект» ФИО4, представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» ФИО5, исследовав административный материал, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Агрокомплект» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, то есть в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, нашла свое подтверждение.

Вина в совершении юридическим лицом ООО «Агрокомплект» административного правонарушения по указанному составу помимо пояснений генерального директора ООО «Агрокомплект» ФИО4 подтверждается:

- рапортом ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» ФИО3 (л.д. 1-2),

- протоколом об административном правонарушении № 377 от 03 июля 2019 года (л.д. 3-5), согласно которому 21 июня 2019 года в период с 06-00 до 08-00 в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия на основании Приказа № 448 от 20 июня 2019 года начальника МО МВД РФ «Минусинский» проведена проверка иностранных граждан по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что на территории лесоперерабатывающей базы, расположенной по адресу: <адрес> осуществляет трудовую деятельность гражданин КНР ФИО6 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно занимается распиловкой древесины на пилорамном станке на территории лесоперерабатывающей базы по вышеуказанному адресу. На момент проведения проверки гражданин КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был одет в рабочую одежду, на которой были видны следы опилок и древесной пыли. При проверке документов гражданина КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено, что он состоит на миграционном учете с 13 июня 2019 года по 02 сентября 2019 года по адресу: Красноярский край, гор.<адрес>, принимающая сторона ООО «Агрокомплект», разрешение на работу отсутствуют. В связи с нарушением требований ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 21 июня 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом;

- объяснениями генерального директора ООО «Агрокомплект» ФИО4 (л.д. 6), которые он в полном объеме подтвердил в судебном заседании,- выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 7-11),

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 12),

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 13);

- уставом ООО «Агоромплект» (л.д. 14),

- приказом о приеме на работу ФИО4 на должность генерального директора ООО «Агрокомплект» (л.д. 15),

- должностной инструкцией генерального директора (л.д. 16-17),

- договором купли-продажи доли уставного капитала (л.д. 19),

- письмом (л.д. 20),

- рапортом начальника ОУР МО МВД РФ «Минусинский» (л.д. 21), согласно которому в ходе проверки 21 июня 2019 года в период с 06-00 до 08-00 иностранных граждан по адресу: <адрес> установлено, что на территории лесоперерабатывающей базы по указанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно занимается распиловкой древесины на пилорамном станке,

- копией паспорта ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 22),

- постановлением Минусинского городского суда Красноярского края от 21 июня 2019 года о привлечении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Постановление вступило в законную силу 02 июля 2019 года (л.д. 23),

- фотоснимками, из которых усматривается, что на территории лесоперерабатывающей базы по адресу: <адрес>, осуществляет трудовую деятельность гражданин КНР ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно занимается распиловкой древесины на пилорамном станке (л.д. 24-25).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Действия юридического лица ООО «Агрокомплект» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, квалифицированы правильно.

Учитывая обстоятельства дела и мнение представителя юридического лица ООО «Агрокомплект» ФИО4, суд приходит к выводу о целесообразности назначения наказания юридическому лицу ООО «Агрокомплект» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности на территории лесоперерабатывающей базы, расположенной по адресу: <адрес> а именно деятельности по распиловке древесины, производству пиломатериалов и ее погрузке на 14 суток и нахождения на указанной территории людей, за исключением сотрудников оперативных служб, а так же лиц, выполняющих работы по устранению допущенного административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Агрокомплект» (ИНН № КПП № ОГРН № юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по распиловке древесины, производству пиломатериалов и ее погрузке на территории лесоперерабатывающей базы, расположенной по адресу: <адрес> на срок 14 суток и нахождения на территории данной базы людей, за исключением сотрудников оперативных служб, а так же лиц, выполняющих работы по устранению допущенного административного правонарушения.

Постановление о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий: