Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-170/2011 (2-1961/2010;) от 01.11.2010

       гр.дело №2-170-2011

     Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Емельяново        20 января 2011года

судья Емельяновского районного суда Красноярского края Л.Р.Шилова

при секретаре Орловой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации поселка Кедровый к Камардину Николаю Ивановичу, Камардиной Оксане Николаевне, Камардиной Алене Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация поселка Кедровый обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ответчики проживали в <адрес> п.Кедровый Красноярского края. В настоящее время в квартире не проживают, в связи с чем утратили право пользования жилым помещением, однако регистрационного учета не снялись.

В судебное заседание представитель истца Администрации п.Кедровый Красноярского края не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом.

Представители ответчика Камардина Н.И. - Данилов В.А. и Старостенко И.Г. настаивали на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца. В судебном заседании возражали против удовлетворения иска, мотивировав тем, что спорное жилое помещение Камардин Н.И. получил как, проходивший военную службу в частях Венской гвардейской ракетной дивизии Министерства Обороны СССР, о чем свидетельствует ордер от 14 апреля 1987г. выданный 42 Квартирно-эксплуатационной частью Министерства Обороны СССР на шесть членов семьи. Поселок Кедровый до 1 января 2007года был Закрытым административно-территориальным образованием ЗАТО «Поселок Кедровый». В соответствии с п.3 ст. 1 Закона «О закрытом административно - территориальном образовании» от 14.07.1992 №3297-1 закрытое административно-территориальное образование находится в ведении федеральных органов государственной власти. С 01.01.2007г Указом Президента РФ «Об упразднении закрытого административно-территориального образования - Поселка Кедровый Красноярского края» от 03.08.2006г. №836 ЗАТО «Поселок Кедровый» был упразднен без права юридического правопреемства иным муниципальным образованием. В соответствии с Законом Красноярского края от 28.06.2007 №2-133
"Об утверждении границ муниципального образования поселок Кедровый и
наделении его статусом городского округа" только после полугода с
момента упразднения ЗАТО «Поселок Кедровый» было создано новое
самостоятельное муниципальное образование наделенное статусом городского округа - городской округ п. Кедровый в соответствии с Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 №131- ФЗ. Которое не стало правопреемником ЗАТО «Поселок Кедровый». Согласно материалам дела квартира, расположенная по адресу <адрес>, общей площадью 39 кв.м., является собственностью муниципального образования, закрытое административно - территориальное образование п. Кедровый в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 16.08.2007г. Данных о том, что Администрация городского округа п. Кедровый является собственником квартиры расположенная по адресу <адрес> истцом не представлены. В соответствии со п. 3 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131- ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Администрация городского округа поселка Кедровый может распоряжаться, владеть и пользоваться жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу <адрес> только в случае, если указанная квартира прошла государственную регистрацию и приобрела статус муниципальной собственности городского округа п. Кедровый. Исковые требования Администрации п. Кедровый не соответствуют положениям ст. 83 ЖК РФ и ст. 91 ЖК РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» от 20 января 1998года N71 Камардин Н.И. стал участником программы по получению государственных жилищных сертификатов для улучшения жилищных условий, так как проходил службу в учреждении уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации - ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю и 10.10.2000г я уволился в запас по выслуге лет и подпадал по действия данной программы.

В соответствии с данной программой Государственный жилищный сертификат являлся именным документом, подтверждающий право гражданина - участника Программы на получение безвозмездной субсидии, которая может быть использована им только на приобретение жилого помещения. В соответствии с п. 4 Граждане - участники Программы должны быть полностью проинформированы об условиях реализации Программы и дать письменное согласие на участие в Программе на указанных условиях. Одновременно с этим они должны также дать письменное согласие на снятие с очереди на получение муниципального или государственного жилья в случае приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата.

В соответствии с данной программой только Граждане, уволенные с военной службы, переселившиеся из закрытых военных городков в результате приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата, были обязаны полностью освободить и сдать жилье, занимаемое ими ранее в закрытом или обособленном военном городке.

Камардин же на момент получения государственного сертификата работал в учреждении уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации. После приобретения жилья с помощью государственного жилищного сертификата граждане - участники Программы исключаются из списков очередников на улучшение жилищных условий и только, а не должны сдавать жилье. Ссылка истца на постановлением №522 от 07.10.2004года незаконна, так как данное постановление регулирует отношения возникшие после 2004года.

Ответчик Камардина О.Н. в зал суда не явилась, со слов представителей ответчика Камардина Н.И. она является инвалидом( глухонемая), проживает с Камардиным Н.И. в Германии, находится полностью на его иждивении.

Суд, исследовав доводы иска, выслушав возражения представителя ответчика, приходит к следующему:

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1); органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Из этого вытекает обязанность государства способствовать реализации гражданами права на жилище. Оказание государством помощи гражданам, не имеющим жилья или нуждающимся в улучшении жилищных условий, отвечает провозглашенным статьей 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации целям Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В силу федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» утв. Постановлением Правительства РФ №7 от 20.01.1998года выделяемая гражданину в виде безвозмездной субсидии денежная сумма должна компенсировать 80 процентов стоимости приобретения жилья по социальной норме площади в соответствии со средней по субъекту Российской Федерации рыночной стоимостью приобретения жилья (не превышающей предельную стоимость, установленную на уровне средней стоимости по России).

Размер выданной денежной безвозмездной субсидии зависит от социальной нормы площади жилья, соответствующей численности семьи получателя субсидии и средней по субъекту Российской Федерации рыночной стоимости приобретения жилья на момент выдачи государственного жилищного сертификата. Для расчета размера безвозмездной субсидии устанавливается предельный размер стоимости 1 кв. метра площади на уровне рыночной стоимости в среднем по России. Размер рыночной стоимости 1 кв. метра жилья в среднем по России и средней для каждого субъекта Российской Федерации стоимости приобретения жилья (в расчете на 1 кв. метр) определяются Госстроем России каждые 6 месяцев перед выпуском государственных жилищных сертификатов на основе анализа состояния рынка жилья с учетом данных региональных центров ценообразования и других источников. Получив государственный жилищный сертификат, гражданин имеет право обратиться в один из отобранных по конкурсу банков и открыть в нем на свое имя блокированный целевой счет, на который в установленный срок будут перечислены денежные средства в размере выделенной гражданину безвозмездной субсидии. Средства с блокированного целевого счета могут быть использованы только на оплату приобретения жилья в безналичной форме. После приобретения жилья по государственным жилищным сертификатам граждане - участники Программы исключаются из списков очередников на улучшение жилищных условий.

Как видно из материалов дела:

-Камардину как военнослужащему с членами его семьи: Камардиной Э.И.( жена), дети- Камардина О.Н., Камардина А.Н., Камардина Е.Н., Камардин М.Н. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера №47 от 14 апреля 1987года, выданного КЭЧ 42 Минобороны РФ( л.д.8),

-в настоящее время собственником указанной квартиры является истец, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16 августа 2007года( л.д.7)

-согласно ответу ФГУ ГУ по Красноярскому краю Камардин Н.И. 28 августа 2000года изъявил желание принять участие в программе «Государственные жилищные сертификаты» с составом семьи 6 человек, предоставив обязательство о сдаче о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес>, подписанное им и членами семьи ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГгоду Камардину Н.И. выдан государственный жилищный сертификат серии В №072543 на состав семьи 6 человек( жена, дочь 1977г.р., дочь 1982г.р., дочь 1988г.р., сын 1987г.р.) на общую сумму 479520рублей. ГЖС реализован путем приобретения квартиры по адресу: <адрес> в общую совместную собственность. Стоимость кв.м. на 3 квартал 2001года определена Постановлением Госстроя от 31.05.2001года №55 в сумме 5550рублей.

Изложенные в указанном ответе обстоятельства ответчиком Камардиным Н.И. не оспариваются.

-Согласно договору купли-продажи от 11.12.2001года Камардин Н.И. с членами семьи(указанными выше) приобрели в общую долевую собственность трехкомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 75.7 кв.м., в том числе жилой - 55.0 кв.м. Право собственности прошло государственную регистрацию 15.12.2001года.

На основании ст.38 ЖК РСФСР (действовавшей на момент приобретения ответчиками квартиры в п.Березовка) норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров.

Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Красноярском крае, утвержденными Постановлением исполкома Красноярского Совета народных депутатов и Президиума крайсофпрофа от 01 марта 1990года, предусмотрено, что жилое помещение предоставляется гражданам в размере 9-12 кв.м. на одного человека и не может превышать 3 кв.м. на семью.

Согласно действовавшего на момент предоставления ответчику Камардину И.Н. с членами семьи жилого помещения, размер жилой площади должен был быть не менее 54кв.м., трехкомнатная квартира была приобретена с жилой площадью 55 кв.м., то есть больше на 1кв.м.

Учитывая размер предоставленной площади жилого помещения ответчику с членами его семьи, суд приходит к выводу, что предоставленная квартира Камардину Н.И. и членам его семьи взамен подлежащего сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> соответствует требованиям действовавшего на момент предоставления жилья законодательства о норме жилой площади на каждого члена семьи.

Доводы ответчика Камардина Н.И. о том, что между ним и МУП «ПЖРЭТ» 20 февраля 2004года заключен договор социального найма спорного жилого помещения, Камардиным Н.И. производились оплаты коммунальных услуг, суд находит не состоятельными, поскольку на момент заключения такого договора семья Камардиных утратила в силу требований вышеуказанного законодательства право пользования спорной квартирой.

Что касается доводов представителей ответчика Камардина Н.И. о том, что при реализации ГЖС не были учтены права дочери Камардина Н.И. - Камардиной Н.Н., 31.07.1977года рождения( брачная фамилия Демидова), суд находит не состоятельными, поскольку как следует из материалов дела указанное лицо на регистрационном учете в спорной квартире не состоит, не проживает, ордер на нее не выдавался, в программу «ГЖС» она заявлена не была. Настоящие исковые требования к Демидовой Н.Н. не заявлены.

В связи с чем суд приходит к выводу об утрате Камардиным Н.И., Камардиной О.Н., Камардиной А.Н. право пользования спорным жилым помещением.

ВА связи с чем исковые требования, заявленные к Камардиной О.Н., Камардину Н.И. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Что касается требования к Камардиной А.Н., суд полагает необходимым в его удовлетворении отказать, поскольку Камардина А.Н. добровольно снялась с регистрационного учета спорной квартиры 13 августа 2008года, тем самым прекратив указанное право.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации поселка Кедровый Красноярского края к Камардину Николаю Ивановичу, Камардиной Оксане Николаевне, Камардиной Алене Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать Камардина Николая Ивановича и Камардину Оксану Николаевну у тратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворения требования о признании утратившей право пользования жилым помещением Камардиной Алены Николаевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2011года.

Судья:

                            РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Емельяново        20 января 2011года

судья Емельяновского районного суда <адрес> Л.Р.Шилова

при секретаре Орловой А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации поселка Кедровый к Камардину Николаю Ивановичу, Камардиной Оксане Николаевне, Камардиной Алене Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации поселка <адрес> к Камардину Николаю Ивановичу, Камардиной Оксане Николаевне, Камардиной Алене Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать Камардина Николая Ивановича и Камардину Оксану Николаевну у тратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> края <адрес>.

В удовлетворения требования о признании утратившей право пользования жилым помещением Камардиной Алены Николаевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение 10 дней.

Судья: