Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2015 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Дашиевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зимирева Н.И. о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Зимирев Н.И. просил обязать ТП № 1 ОУФМС России по Республике Бурятия в Октябрьском районе г. Улан-Удэ зарегистрировать его по месту жительства по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ТП № 1 ОУФМС России в Октябрьском районе г. Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, однако ему было отказано в регистрации по месту жительства в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилой дом. Для регистрации по месту жительства он представил паспорт гражданина РФ, технический паспорт на жилой дом и ситуационный план. Считает данный отказ ОУФМС незаконным.
В судебном заседании заявитель Зимирев Н.И. просил удовлетворить заявленные требования, указывая на отсутствие у него другого жилья. Пояснил, что в указанном доме проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, технический паспорт оформлен на его имя ДД.ММ.ГГГГ года, инвентарный номер № год постройки ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ я обратился в ТП ОУФМС РБ по Октябрьскому району г.Улан-Удэ с заявлением о регистрации по месту жительства, однако ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просил заявление удовлетворить.
В судебное заседание представитель заинтересованного лица отдел ТП № 1 ОУФМС России по Республике Бурятия в Октябрьском районе г. Улан-Удэ не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Суд считает возможным рассмотрение дела по существу в его отсутствие.
Выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования Зимирева Н.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Абзац 8 ст. 2 Закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 (в редакции от 28.12.2013) определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст. 6 названного Закона" от 25.06.1993 N 5242-1 для регистрации гражданина по месту жительства, он обязан обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме и предъявить, в том числе, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Из анализа приведенных норм права следует, что право гражданина на регистрацию по месту жительства производно от его жилищного права на жилое помещение.
Согласно п. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищным прав являются жилые помещения. Под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Следовательно, жилищные права граждан, в том числе право пользования жилым помещением, могут возникнуть только в отношении такого помещения, которое одновременно является объектом недвижимости и по своим характеристикам пригодно для постоянного проживания.
Заявителем Зимиревым Н.И. не представлено в суд документов, подтверждающих его право пользования жилым помещением, поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой и не может быть отнесен к жилым помещениям, в которых у граждан возникает право пользования жилым помещением. Таким образом, спорное помещение, в котором проживает заявитель, не имеет статуса объекта недвижимости, и соответственно, органом ОУФМС правомерно отказано в производстве регистрации места жительства Зимирева Н.И. в указанном помещении без подтверждающих его право пользования жилым помещением документов. В материалах дела также отсутствуют данные о праве собственности Зимирева Н.И. на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом.
Также суд не принимает во внимание доводы заявителя Зимирева Н.И. о постоянном проживании с ДД.ММ.ГГГГ года по вышеуказанному адресу на момент обращения в ОУФМС, что свидетельствует о возникновении права пользования жилым помещением, так как доказанность факта постоянного проживания при отсутствии правоустанавливающих документов на жилое помещение не свидетельствует о незаконности отказа ОУФМС в регистрации заявителя по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░-░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.