Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-3736/2019 (33а-49826/2018;) от 25.12.2018

Судья < Ф.И.О. >2 дело № 33а-3736/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2019 г. город Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Шулико О.Г., Кривцова А.С.,

по докладу Кривцова А.С.,

при секретаре < Ф.И.О. >4

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Емельянова < Ф.И.О. >8 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа органа местного самоуправления и обязании передать земельный участок в собственность за плату,

с частной жалобой представителя Емельянова А.Н. по доверенности Постоевой Е.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 2 ноября 2018 г.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Емельянов А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, Березовый сельский округ <...>, в собственность за плату и обязании предоставления указанный земельный участок в собственность за плату.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 2 ноября 2018 г. в принятии административного искового заявления Емельянова А.Н. отказано ввиду необходимости разрешения данного спора в ином судебном порядке.

Не согласившись с определением судьи, представитель Емельянова А.Н. по доверенности Постоев Е.А. подала частную жалобу, в которой просила определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара отменить как незаконное и необоснованное, противоречащее нормам процессуального законодательства.

В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Отказывая в принятии административного искового заявления Емельянова А.Н. к производству, судья первой инстанции исходил из того, что исковые требования административного истца подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как следует из административного искового заявления, Емельяновым А.Н. оспаривается отказ органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, Березовый сельский округ <...>, в собственность за плату, в котором административный истец просит обязать предоставить указанный земельный участок в собственность за плату

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, порядок производства по которым предусмотрен главой 22 названного кодекса.

Таким образом, данный спор не основан на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, не носит гражданско-правового характера.

При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в принятии административного искового заявления Емельянова А.Н. следует признать ошибочным.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым определение суда первой инстанции отменить, материал административного дела направить в районный суд для рассмотрения по существу заявленных требований.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 02 ноября 2018 г. отменить.

Материалы административного дела направить в Ленинский районный суд г. Краснодара для рассмотрения по существу в ином составе.

Председательствующий:

Судьи: