Решение в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2018 года
Дело № 2-1234/18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2018 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Морозовой И.Ю.,
при секретаре Малышевой А.В.,
с участием истца Красниковой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красниковой О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Красникова О.И. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (далее – ООО «ЖЭК») (ИНН 5190061262) о защите прав потребителя. В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске. В связи с бездействием управляющей компании по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома она обратилась в МКУ «Новые формы управления», на основании чего специалистами данного учреждения проведена проверка фактов, изложенных в обращении. В результате обследования установлено, что общее имущество данного дома находится в ненадлежащем техническом состоянии. Так, согласно акту № от 14.12.2017, в квартире № (расположена на 3 этаже) указанного дома выявлено следующее: коридор – наличие следов залитий через кровлю на потолке и стенах, смежных с помещениями санузла и лестничной клетки; санузел – наличие следов залития через кровлю на потолке и стенах, смежных с помещениями кухни и лестничной клетки, с частичным отслоением обойных полотен; кухня – наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема и стене, смежной с лестничной клеткой; комната № 1 – наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема, стенах; комната №2 – наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема, стенах; лестничная клетка подъезда № 3 – на 3 этаже наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема и стене смежной с квартирой №; чердачное помещение – в районе помещений коридора, кухни, санузла, комнат №№1, 2 над квартирой № и лестничной клеткой подъезда №3 на деревянной обрешетке наличие следов залитий через кровлю. Обследовать техническое состояние кровли не представилось возможным в связи с отсутствием доступа. Управляющей компанией в отношении данного дома является ООО «ЖЭК», однако в добровольном порядке ответчик не производит ремонты работы по приведению общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние. Просит обязать ответчика ООО «ЖЭК» в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № по <адрес> в г. Мурманске в объемах, исключающих залитие помещений коридора, кухни, санузла, комнат №№1, 2 квартиры №, а также лестничной клетки подъезда №3.
Истец Красникова О.И. в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом согласия истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как следует из преамбулы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», он регулирует отношения, возникающие, в частности, между потребителями и исполнителями при … оказании услуг, устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, … а также определяет механизм реализации этих прав.
В силу статьи 4 Закона, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила №491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); крыши; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п. 10 Правил).
В соответствии с п.п. «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными Постановлением Госстроя России № 170 от 27 сентября 2003 года (далее – Правила).
В соответствии с п. 2.6.2 Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов (п. 4.3.1 Правил).
Как следует из п. 4.6.1.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли и защиту от ее протечек.
Неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, относятся к работам аварийного характера и должны быть устранены в течение 1-ых суток с момента поступления заявки (п.2.2.6, 4.6.1.10, Приложения №2).
В соответствии с п. 4.6.1.2 следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Красникова О.И. является собственником жилого помещения – квартиры № дома № по <адрес> в городе Мурманске (л.д. 14).
Управление многоквартирным домом № по <адрес> в городе Мурманске на основании договора управления многоквартирным домом осуществляет ООО «ЖЭК» (л.д. 20,21-33).
Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Согласно акту от 14 декабря 2017 года №, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» с участием представителя ООО «ЖЭК» по результатам обследования общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске установлено следующее. Квартира № (расположена на 3 этаже): коридор - наличие следов залитий через кровлю на потолке и стенах, смежных с помещениями санузла и лестничной клетки. Санузел - наличие следов залитий через кровлю на потолке и стенах, смежных с помещениями кухни и лестничной клетки, с частичным отслоением обойных полотен. Кухня - наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема и стене, смежной с лестничной клеткой. Комната № 1: наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема, стенах. Комната №2: наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема, стенах. Лестничная клетка подъезда № 3: на 3 этаже наличие следов залитий через кровлю на потолке в районе оконного проема и стене смежной с квартирой №. Чердачное помещение: в районе помещений коридора, кухни, санузла, комнат №№1, 2 над квартирой № и лестничной клеткой подъезда №3 на деревянной обрешетке наличие следов залитий через кровлю. Обследовать техническое состояние кровли не представилось возможным в связи с отсутствием доступа (л.д. 11-12).
По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «ЖЭК» выполнить работы по устранению выявленных недостатков согласно заявленным исковым требованиям.
Таким образом, факт ненадлежащего санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений.
Доказательств, свидетельствующих о выполнении в полном объеме необходимых работ по проведению текущего ремонта, работ по содержанию общего имущества многоквартирного № по <адрес> в городе Мурманске в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ответчиком суду не представлено.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
В указанных Правилах перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.
С учетом изложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.
Невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему ремонту, не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.
Таким образом, поскольку ответчик, как управляющая организация в период действия договора управления многоквартирным домом обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту кровли дома № по <адрес> в г. Мурманске в объемах, исключающих залитие помещений коридора, кухни, санузла, комнат №№1, 2 квартиры №, а также лестничной клетки подъезда №3.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Определяя перечень и объем работ, необходимый для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актом от 14 декабря 2017 года №, выполненный МКУ «НФУ», при этом суд также учитывает то обстоятельство, что данный акт ответчиком не оспорен, альтернативного акта обследования состояния общего имущества не представлено.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд находит установленные истцом сроки для выполнения работ разумным и обоснованным и полагает возможным установить сроки выполнения работ по приведению общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> в городе Мурманске в надлежащее состояние, указанные в иске. При этом суд также учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобождён истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Красниковой О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» о защите прав потребителей – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН 5190061262) в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № по <адрес> в городе Мурманске в объемах, исключающих залитие помещений коридора, кухни, санузла, комнат №№1, 2 квартиры №, а также лестничной клетки подъезда №3.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» (ИНН 5190061262) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.Ю. Морозова