Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2019 ~ М-1032/2019 от 02.07.2019

КОПИЯ                                66RS0008-01-2019-001413-42                                        Дело № 2-1141/2019

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2019 года                        город Нижний Тагил

    Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре Ежовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области Борисовой Н.В.,

представителя истца Администрации города Нижний Тагил Можаева Е.Е.,

ответчиков Кошкарова С.В., Кошкаровой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К.,

представителя УСП МСП по городу Нижний Тагил и Пригородному району Чарской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Кошкарову С.В., Кошкаровой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К., о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Нижний Тагил обратилась с иском в суд к Кошкарову С.В., Кошкаровой Н.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней К., о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес> находится в муниципальной собственности. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику Кошкарову С.В. по договору найма жилого помещения № 159 от 21 марта 2016 года для проживания на срок до 1 года по ходатайству АО «НПК «Уралвагонзавод» и на основании постановления Администрации города № 400-ПА от 12 февраля 2016 года. По истечении срока договора между истцом и ответчиком договор найма был пролонгирован для проживания совместно с женой Кошкаровой Н.В. и дочерью К.. При этом, ответчиком Кошкаровым С.В. было написано заявление о том, что он обязуется погасить задолженность по коммунальным платежам в срок до 30 августа 2018 года, однако обязательства не выполнены. 22 октября 2018 года в адрес Кошкарова С.В. направлено письмо о необходимости обратиться в МБУ «Городской центр жилья и эксплуатации зданий» для заключения договора на новый срок и предоставления подтверждающих документов, в случае невыполнения требований указано о необходимости сдать ключи и освободить жилое помещение. 31 января 2019 года в адрес ответчиком было направлено повторное требование, которое до настоящего времени не выполнено.27 марта 2019 года специалистами Администрации города проведено обследование спорного жилого помещения. В ходе обследования установлено, что ответчики проживают по данному адресу. По информации управления ЖКХ Администрации города задолженность за жилищно-коммунальные услуги перед НТ МУП «Горэнерго-НТ» составляет 41031 рубль 75 копеек, задолженность за электроэнергию – 4158 рублей 38 копеек. Согласно информации МКУ «СПО» задолженность по оплате за наем на 01 июня 2019 года составляет 3576 рублей 10 копеек, в помещении никто не зарегистрирован. 18 апреля 2019 года ответчикам было направлено требование об освобождении жилого помещения, требование не выполнено. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 08 апреля 2019 года № 696-ПА фактически сложившиеся отношения, возникшие из договора найма, прекращены. В настоящее время ответчики уклоняются от передачи помещения по акту приема-передачи, чем препятствуют Администрации города Нижний Тагил, как собственнику помещения предоставить его иным нуждающимся лицам. Задолженность за услуги ЖКХ не погашена, документы для перезаключения договора на новый срок не предоставлены.

Определением суда от 04 июля 2019 года к участию в деле для дачи заключения привлечены прокурор Дзержинского района и в целях защиты прав несовершеннолетних орган опеки и попечительства ТОИОГВ СО УСП МСП по городу Нижний Тагил и Пригородному району.

Определением суда от 28 августа 2019 года к производству суда принято измененное исковое заявление Администрации города Нижний Тагил к Кошкарову С.В., Кошкаровой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К., о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании представитель Администрации города Нижний Тагил Можаев Е.Е. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что ответчики проживают в спорном жилом помещении без правоустанавливающих документов. Возражений против предоставления отсрочки исполнения решения суда в связи с отсутствием жилья у ответчиков не имел.

Ответчики Кошкаров С.В., Кошкарова Н.В., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, указав, что не погасили имеющуюся задолженность по оплате за найм. При этом просили предоставить отсрочку исполнения решения суда о выселении из спорного жилого помещения сроком на 3 месяца, в связи с наличием малолетних детей, отсутствием жилья на территории город Нижний Тагил, а также необходимостью предоставить в Администрацию города Нижний Тагил документов для заключения договора найма жилого помещения.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение представителя отдела опеки попечительства УСП МСП по городу Нижний Тагил и Пригородного района, прокурора, полагавших, что исковые требования подлежат удовлетворению, но с возможностью предоставления отсрочки исполнения решения суда, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.

Согласно пункту 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 677, ст. ст. 680, 684 - 686, абзацем 4 п. 2 ст. 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Спорное жилое помещение представляет собой комнату <№> жилой площадью 27,2 кв.м. по адресу: город Нижний Тагил, <Адрес>, принадлежащую на праве собственности МО «город Нижний Тагил» (л.д. 6).

21 марта 2016 года между Муниципальным образованием «город Нижний Тагил» и Кошкаровым С.В. был заключен договор найма № 159 вышеуказанного жилого помещения сроком с 21 марта 2016 года по 19 марта 2017 года (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма № 617 вышеуказанного жилого помещения на срок до 30 августа 2018 года для проживания совместно с женой Кошкаровой Н.В. и дочерью К. на основании постановления Администрации города от 23 августа 2017 года № 2040-ПА на срок до 1 года (л.д.10-11).

Из справки МКУ «Служба правовых отношений», поквартирной карточки и карточек регистрации следует, что в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д.51-52).

Из представленного истцом акта проверки фактического проживания от 27 марта 2019 года следует, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчик Кошкаров С.В. с семьей (л.д.19).

Из пояснений ответчиков следует, что <Адрес> в городе Нижний Тагил фактически проживают Кошкаров С.В., Кошкарова Н.В. и их несовершеннолетние дети К., К., о чем имеются копии свидетельств о рождении.

Согласно п.5.2 договора, окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. При наличии в том необходимости и взаимного желания сторон настоящего договора вправе рассматривать вопрос о продлении срока действия (пролонгации) договора либо о заключении договора на новый срок на определенный период времени (срок) на тех же или иных, определенных сторонами, условий найма жилого помещения (п.5.4 договора)

Иных оснований для вселения и проживания ответчика Кошкарова С.В. и членов его семьи с 2016 года по настоящее время не установлено, а также не следует и из представленных документов, что у ответчика возникло иное право пользования спорным жилым помещением.

В силу пункта 2 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, о наличии у нанимателя по истечении срока договора найма жилого помещения преимущественного права на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Следовательно, новый договор может быть заключен только при наличии взаимного желания и воли двух сторон.

На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

22 октября 2018 года в адрес Кошкарова С.В. направлено письмо о перезаключении договора найма жилого помещения на новый срок либо освобождения жилого помещения в срок до 24 ноября 2018 года (л.д.14-15).

31 января 2019 года ответчику Кошкарову С.В. было направлено повторное письмо о погашении задолженности по оплате за наем в размере 982 рубля 80 копеек, предложении перезаключения договора найма, либо освобождения спорного жилого помещения в срок до 28 февраля 2019 года (л.д.17-18).

18 апреля 2019 года ответчику Кошкарову С.В. было направлено требование о погашении имеющейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 38247 рублей 12 копеек, наем в размере 1785 рублей 86 копеек и освобождении жилого помещения (л.д.22).

Постановлением Администрации город Нижний Тагил от 08 апреля 2019 года №696-ПА «Об утверждении предложений комиссии по жилищным вопросам при Главе города» фактически сложившиеся договорные отношения с Кошкаровым С.В. прекращены (л.д.24) в связи с тем, что срок действия договора истек; имеется задолженность по оплате за пользование жилым помещением.

Согласно ответу на запрос заместитель начальника управления по учету и распределению жилья сообщила, что Кошкаров С.В.. Кошкарова Н.В. на учете малоимущих граждан, в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда не состоят (л.д.41).

           Судом установлено, что спорное жилое помещение относится к фонду коммерческого использования

    Ответчики своевременно с заявлением в Администрацию города Нижний Тагил за пролонгацией на новый срок договора найма жилого помещения не обращались; документы для сохранения права пользования жилым помещением не предоставляли, что подтверждено ответчиками. В судебном заседании установлено, что ответчиками была частично погашена задолженность по оплате за наем жилого помещения и по оплате за жилищно-коммунальные услуги; намерены обратиться к истцу с заявлением о заключении нового договора найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Ответчикам Кошкарову С.В. и Кошкаровой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К., понятны последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьей 173 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, что при признании ответчиками иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы истца, ответчиков и несовершеннолетних детей, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что наймодатель не желает заключать с ответчиками договор найма на новый срок. Оснований, предусмотренных законом для обязательного заключения договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования на новый срок, в рассматриваемом случае также отсутствуют.

Ответчики проживали в спорном жилом помещении по договору краткосрочного найма, следовательно, не приобрели права бессрочного пользования жилым помещением и после окончания срока договора обязаны прекратить им пользоваться.

Таким образом, после истечения срока действия договора и прекращения всех обязательственных отношений между сторонами ответчики прекратили право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением договора.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно копии свидетельств о рождении в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, их родителями является Кошкаров С.В. и Кошкарова Н.В..

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.

Поскольку судом установлено, что законные представители детей прекратили право пользования спорным жилым помещением, а право детей производно от прав их родителей, в связи с чем они также не имеют права пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании установлено, что ответчики не выселились в добровольном порядке и до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении совместно с детьми, что подтверждается актом проверки фактического проживания граждан.

На основании изложенного, суд полагает, что проживание ответчиков с несовершеннолетними детьми в жилом помещении, принадлежащем собственнику, без законных оснований нарушает исключительные права собственника по владению своей собственностью и препятствует в распоряжении данным имуществом, которое собственник в настоящее время не может предоставить иным гражданам в соответствии с законом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики Кошкаров С.В., Кошкарова Н.В., и несовершеннолетние К., К. проживают в жилом помещении без законных на то оснований, суд находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Кошкарову С.В., Кошкаровой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К., о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

В судебном заседании установлено, что поскольку ответчики в спорном жилом помещении проживают совместно с малолетними детьми, не имеют жилого помещения на территории города Нижний Тагил для проживания, в том числе и в связи с тем, что имеют регистрацию за пределами города, а для принятия мер по заключению иного договора найма требуется время, суд полагает необходимым предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда на 3 месяца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Кошкарову С.В., Кошкаровой Н.В., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних К., К., о признании договора найма жилого помещения расторгнутым и о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

        Признать договор найма № 617 от 01 сентября 2017 года, заключенного между Администрацией города Нижний Тагил и Кошкаровым С.В., расторгнутым.

        Выселить Кошкарова С.В., Кошкарову Н.В., несовершеннолетних К., К. из занимаемого жилого помещения – комнаты <Адрес> в городе Нижний Тагил без предоставления иного жилого помещения.

Предоставить отсрочку исполнения решения суда о выселении из жилого помещения сроком на три месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:     подпись                        Е.Ю. Сорокина

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2019 года

Судья:    подпись                        Е.Ю. Сорокина

Копия верна: Судья-                        Е.Ю. Сорокина