ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июня 2018 года г. Саранск
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А. К.
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Каланова Ю. Н., <данные изъяты>
установил:
протоколом N 027779 от 23.06.2018, составленным УУП ОП №3 УМВД России по г.о. Саранск, гражданину Каланову Ю.Н. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.ст. 20.1 КоАП Российской Федерации при следующих обстоятельствах: 23.06.2018 в 12 часов 30 минут гражданин Каланов Ю.Н., находясь в общественном месте – около многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Л. Толстого, д. 21, демонстративно нарушал общественный порядок, вел себя вызывающе, противопоставлял себя обществу, в нарушение общественных норм морали и поведения, громко выкрикивал слова нецензурной брани в присутствии гражданина ФИО1, игнорируя замечания с его стороны и неоднократные требования прекратить противоправные действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.
Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП Российской Федерации не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Протокол об административном правонарушении N 027779 от 23.06.2018 и объяснения гражданина ФИО1 не содержат указание на место совершения административного правонарушения, позволяющего определить территориальную подсудность, поскольку по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Л. Толстого, д. 21 располагается административное здание Верховного Суда Республики Мордовия. Многоквартирный жилой дом, около которого, согласно протоколу, гражданин Каланов Ю.Н. совершил вмененное правонарушение и являющийся адресным ориентиром для установления места совершения правонарушения – по данному адресу отсутствует.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежит возвращению в орган, составивший его для устранения недостатков.
Руководствуясь ст.28.2, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
определил:
протокол N 027779 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП Российской Федерации, в отношении Каланова Ю.Н. и приложенные к нему материалы возвратить в ОП №3 УМВД России по г.о. Саранск.
Судья А.К. Чибрикин